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安全文明施工方案第一章工程概况第一节工程概况1、项目名称：S120连接潼湖农垦部队公路改造工程（联发大道段）第I标段2、建设单位：惠州仲恺高新技术产业开发区住房和城乡规划建设局3、施工单位：广东电白建设集团有限公司4、监理单位：惠州建安工程项目管理有限公司5、工程内容：包括道路、交通、排水、照明、绿化工程的采购(含设备供货、安装调试、试运行等)、勘察、设计（包括初步设计及施工图设计）及施工、工程完工（竣工）验收以及相关全部服务。6、项目性质、地理位置和建设规模：本项目位于仲恺高新区潼侨镇西北部，潼侨工业园区。西起潼湖农垦部队边界现状道路，路线向东延伸，终点接至S120(新华大道)，道路全长约4.47Km(未含起点过渡段约0.1Km)，城市主干路（将新华大道、新科大道、宏川大道等主次干路网骨架有机联系起来，承担片区内部交通对外交通联系转换的功能，同时为周边用地服务），设计速度50Km/h，双向6车道，道路红线宽32m。本次施工范围为光明路～S120(新华大道)路段，施工路线总长3.06Km。施工起点：K1+412.582位于部队砖厂路口，施工终点：K4+472.582位于联发大道与S120(新华大道)T型平面交叉，新华大道左侧行车道边缘。第二节工期要求施工总工期450日历天，开工日期以开工令为准。第三节质量要求质量标准：单位工程达到合格工程标准。第二章安全管理目标第一节安全目标一、安全目标做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。二、施工风险分析1、施工用电整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，在市电不能完全满足施工需要情况下，项目部配制发电机来满足施工需要。因此，用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。2、机械设备在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，懂设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。3、易燃易爆物品及动火作业施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。4、季节性施工高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节易燃物增多，防火工作必须加强，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。5、高压电力线本工程有架空高压线，最低处大约10米，电压达10～110千伏，施工时切实做好最小安全距离不小于6米的要求，采取措施保护施工及施工人员安全是重点。第三章安全保证体系及措施第一节安全保证体系我司通过了安全管理体系认证GB/T28001：2001，通过建立完善的职业健康安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的安全目标。一、安全委保证体系安全保证体系思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证安全教育安全第一预防为主宣传劳动法和劳动保护政策三级教育安全生产知识学习项目经理安全领导小组施工队安全小组班组安全小组死亡率0%负伤率1.0‰责任制人身安全档案案案案案案安全设施档案安全劳动竞赛五防二级检查定期检查经常检查抓好两个重点支架安全机械车辆经济责任制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现提高安全意识全员安全无事故措施得力措施得力安全月下步规划安全信息反馈第二节安全生产责任制一、项目经理安全职责（1）、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在本项目部的贯彻执行。（2）、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织，配备足够数量专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、及时解决安全重大问题。落实安全生产制度，在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。（3）、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件。（4）、组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，及时发现施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工伤事故的发生。（5）、主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理工作。二、主管安全生产的项目副经理安全职责（1）、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。（2）、定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。（3）、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全技术措施计划，并组织实施。（4）、组织本项目部的安全教育与考核工作。（5）、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生产先进经验，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。（6）、发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门进行调查和分析处理，查明原因，分清责任，严格按照《企业职工伤亡事故和处理规定》办理，签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。（7）、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。三、项目部总工程师的安全职责（1）、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。（2）、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案），审批应用新技术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。（3）、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。（4）、及时解决施工中的安全技术问题。（5）、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。四、项目部专职质安员的安全职责（1）、协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安全生产指示决定。（2）、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制度，并检查、督促实施。（3）、参加安全技术交底工作。（4）、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况，对不安全隐患及时提出整改意见，发现有违章现象，有权责令其停止作业，并报告有关领导。（5）、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。五、班组长的安全职责（1）、在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。（2）、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。（3）、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。（4）、对工人进行安全生产教育（特别新工人）。组织好每周安全日活动。（5）、本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员），要及时报告并保留现场，及时抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。六、工人的安全职责（1）、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动。（2）、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。（3）、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素，应及时处理或向领导报告。（4）、有权拒绝违章指挥。第三节安全管理制度生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容易出问题，因此为保证本工程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：一、安全教育制度项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度，项目部每周四对工人进行一次的安全教育学习，学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的安全法律法规，操作规程、经常性、季节性、技术性施工的安全特点等，并进行有关的安全技术交底。项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，自觉遵守安全生产规章制度。二、特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。三、安全技术措施制度安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文件，也是进行安全生交底的重要依据。四、安全交底制度安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措施，使人人心中有数，个个做到安全。五、班前安全活动制度建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班前交底内容：主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容；小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺，新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬安全措施得当的行为和吸取安全事故教训。六、安全检查制度1、安全生产检查规定（1）上级检查①公司每季度对施工现场一次综合检查，每月一次单项安全检查，“安全月”、“百日安全无事故”，分别进行多次不定期的安全检查。②项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次安全综合检查，“安全月”、“百日安全无事故”活动期间，每周一次安全综合检查。（2）经常性安全检查①班组班前、班后岗位检查。②各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。③各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。（3）专业安全检查①基坑（槽）等安全防护搭设使用的安全检查。②施工用电及电动机械设备检查。③压力容器检查。④防尘、防毒、防火检查。（4）季节性假日安全生产检查①雨季施工安全检查。②节假日前后安全生产检查。（5）自检、交接检强夯机、打桩机等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等，需经班组自检，企业有关部门专业验收检查，合格后与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。2、安全生产检查制度为了消除施工生产过程中的不安全因素及施工人员的不安全行为，促进施工生产的顺利进展，确保安全优质完成施工生产任务，根据惠州市的安全检查规范，结合工程施工的实际情况，特制定下列检查制度。⑴项目部每月组织一次综合性安全检查，包括施工现场及生活区。并将检查结果记录存档，对检查出的隐患及时通知有关单位，定人、定期整改。⑵安质部和监理公司每周组织一次联合检查，内容包括安全生产、文明施工、环境保护，将检查情况记录存档。⑶项目部安全员24小时轮流值班。要深入作业区督促、检查、指导安全生产，并填写安全生产日志。⑷每个施工单位必须建立、健全安全生产组织，设置一名专职安全员。检查本单位施工区域的安全生产情况，及时消除事故隐患，并对违章、违纪行为加以制止。⑸施工队主管安全的领导、安全员必须对本队作业人员在生产过程中作经常性检查，发现问题及时解决和上报。⑹各班组设一名兼职安全员协助班组长做好安全工作，消除生产过程中的不安全因素，发现有关安全隐患及时逐级反映。⑺对检查中所提出的各类事故隐患，各施工单位必须及时采取措施，定人落实整改。⑻各施工队安全员要24小时值班，随时掌握安全生产情况，并填写日常安全工作记录。⑼项目部的日常安全检查由安质部负责，月检查由主管安全生产的副经理组织。七、现场防火管理制度实行“三级”动火