英国君主立宪制的确立

专题七近代西方民主政治的确立与发展英国议会大厦（上）美国国会（下）德国议会大厦（上）代议制的确立和完善公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（具体方式具有多样性）代议机构是国家的立法机关。什么是代议制？代议制下的民主和古希腊罗马的民主有何不同？希腊罗马：直接民主制度。代议制资本主义国家政治体制君主立宪制是资本主义国家用法律限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由法律规定,君主没有实权,而且本身也要遵循法令。是资产阶级同封建势力妥协的产物。君主立宪制民主共和制•民主共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。它是多数资本主义国家采用的政体。•可分为议会制共和制和总统制共和制。•议会共和制的国家，立法权归议会，行政权归政府，政府以总理为首脑并对议会负责，所设总统的职责是礼仪性和象征性的。•总统共和制的国家，总统既是国家元首，又是政府首脑，总统集外交、内政大权于一身。总统定期选举产生，政府部长由总统任命。总统要向议会报告工作，但无权解散议会。对议会通过的法案总统可行使否决权。资本主义国家政体君主立宪制二元制君主立宪制议会制君主立宪制（英国、1945年以来的日本）1871-1918年的德国1889-1945年的日本民主共和制总统制共和制（美）议会制共和制（近代的法国）英国代议制的确立和完善课标要求：①了解《权利法案》颁布的背景、内容、目的、作用。②英国责任内阁制形成的过程。③英国君主立宪制的特点。考考你：问题一：英国现任国王是谁？伊丽莎白二世(QueenElizabethII)，全称为“伊丽莎白二世，蒙上帝之恩，为大不列颠及北爱尔兰联合王国及其属下其他王国和领土之女王，英联邦之元首，信念之捍卫者”。除英国外，女王同时也是澳大利亚、新西兰、加拿大等国家的元首。考考你：问题一：英国现任国王是谁？问题二：英国现任首相是谁？是哪一政党领袖？英国现任首相特蕾莎·梅，保守党领袖。一、英国君主立宪制的确立（一）确立前提光荣革命后，资产阶级和新贵族掌握政权。1、革命爆发原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍了资本主义的发展。2、革命过程：1640年革命爆发1649年处死查理一世克伦威尔独裁1660年斯图亚特王朝复辟1688年“光荣革命”光荣革命：A、概念：1688年，由资产阶级和新贵族控制的英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉（信奉新教）共同承袭王位，詹姆士二世被迫远走法国，复辟王朝统治结束。因为这是一场不流血的宫廷政变，所以称为“光荣革命。”B、实质：资产阶级、新贵族和封建贵族之间的妥协。C、意义：标志着英国资产阶级革命的成功；革命后资产阶级和新贵族掌握政权，为君主立宪制在英国的确立提供了前提条件。史料链接材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年英国发生资产阶级革命……1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。问：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？君权神授议会授权1、《权利法案》（1689年）——奠定法律基础2、责任内阁制的形成（18世纪中叶）——成为典型的君主立宪制国家（二）确立过程《权利法案》（1）背景：光荣革命后资产阶级和新贵族利用控制的议会扩大自己的权力《权利法案》的内容•凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。•凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。•设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。•除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权《权利法案》的内容•议会议员之选举应是自由的。•议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。•为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权从以上我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？（2）目的：限制王权，扩大议会的权力。（3）内容：限制国王的权力，保证议会的立法权、司法权、财政权和军权等。（4）影响：议会的权力日益高于王权，从而奠定了英国君主立宪制的法律基础。【走出误区】英国国王成为“虚君”不是开始于《权利法案》的颁布。《权利法案》颁布后，英王还掌握着行政权，国王可以依法行政，英王失去行政权是责任内阁形成以后，其逐渐成为国家的象征。练习１．英国《权利法案》公布的意义在于:Ａ．使议会得到了自由选举国王的权力Ｂ．为限制王权提供了宪法保障Ｃ．宣告废除了封建制度Ｄ．国王必须参加内阁会议2．通过《权利法案》，议会取得的权力主要是:Ａ．行政权Ｂ．王位继承权Ｃ．立法权Ｄ．外交权（2010年高考江苏历史15题）安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（）A．以和平方式过渡政权B．完善王位继承制度C．深受欧洲大陆王室影响D．议会权力高于王权【答案】D【点拨】议会掌握立法权，其通过制定法律来干涉王位的继承，从本质上来说明了议会的权力高于王权。此题考查的是对英国《权利法案》的理解。经分析材料反映的时间是1701年，提问中的关键词是英国政体的本质特点，应该理解为是《权利法案》反映的政体是君主立宪制，该政体的本质是议会主权至上，所以此题正确选项是D项。（2010年高考全国Ⅱ卷文综20题）1649年1月，英王查理一世在审判法庭上说：“国王是世袭。已经有一千多年了，你得告诉我究竟是什么权威传我来的……我愿意用下议院的公平的权利。不敢吼于在场的任何人……必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映了当时英国A.贵族地位开始没落B.传统议会制度瓦解C.议会拥有绝对权力D.法律面前人人平等【答案】B【点拨】本题具有极大的迷惑性。从题干中“必须有贵族，才能构成议会”，说明当时贵族地位没落；“但贵族在哪里呢”，说明当时的议会没有贵族的席位，故“贵族地位开始没落”错误，是已经没落，没了社会地位，A错误；本题时间是1649年1月，处死国王查理一世，说明议会的权力大，但还没有拥有绝对权力的地步，因为1660年出现了斯图亚特王朝的复辟。议会拥有绝对权力是出现在1689年议会颁布《权利法案》后，国王逐渐处于统而不治的地位，故C错误；题干中始终没有体现法律面前人人平等的观念来，故D错误。传统的英国议会是国王控制的议会，是有贵族参加的议会，而1649年的议会国王没有了权威，也没有贵族参加的议会，说明当时的传统议会制度已经瓦解。故正确答案为B。2、责任内阁制形成（1）形成过程A.“光荣革命”前，最高咨询机构：枢密院“光荣革命”后，小密室逐渐成为内阁，成为国王直辖的最高行政机关。B.汉诺威王朝，国王不参加内阁会议成为惯例；1721年，沃波尔，开创议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。C.18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。英国的君主立宪制内阁(首相)英王形式任命议会多数党组阁任命下院选民上院(贵族)英国议会与内阁的关系首相议会下院对议会集体负责监督内阁，从而控制行政权内阁与首相在政治上共进退内阁（政府）（2）影响：议会取得了对行政权的监督权，国王“统而不治”，只是最高权力的象征，英国成为典型的资产阶级代议制国家。二、英国君主立宪制的完善——1832年议会改革根本原因：由于工业革命的开展，工业资产阶级力量壮大，要求参与政权。内容：①降低财产限制；②重新分配议席。结果：工业资产阶级获得更多的选举权，但是工人、贫民政治权利依然受到种种限制。意义：（1）政治：推动了英国的民主政治建设；（2）经济：为资本主义经济的进一步发展提供了保障。特点：扩大选举权。英国代议制的发展1832年的改革19世纪后半期的两次议会改革20世纪初一个里程碑的出现成年男子获得普选权非贵族的议员在下院首次超过半数1918，《人民代表法》通过一部分妇女首次获得普选权1928，21岁女子获选举权1969，18岁男女均获选举权制定选举规则西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革命意义的变革——“BritainisprobablyclosertotherevolutionthananyothercountryinEurope”。这是因为()A．无产阶级赢得了选举权B．推翻了斯图亚特王朝的统治C．工业资本家渐入政权中心D．垄断资本控制了国家政权解析1832年英国议会改革反映了工业革命以来的变化，这次改革降低了候选人和选民的财产资格要求，民主的范围大大扩大。C三、英国君主立宪制的特点1、虚君或国王“统而不治”；2、议会权力至上，内阁对议会（下院）负责；3、选举权不断扩大。4、19世纪70年代以后，内阁权力不断膨胀，逐渐凌驾于议会之上。“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，意思是说：(在民主宪政的框架内)即使是两个魔鬼，也可以友好相处且相互制约，把作恶减少到最低程度。这句格言形象地概括了民主宪政的特点是()A．民主宪政可以提高公民的参与程度B．民主宪政可以有效地防止权力滥用C．民主宪政可以改变人，使之友好相处D．民主宪政可以赋予人更多的权利解析：根据题干材料中的关键信息“相互制约”、“把作恶减少到最低程度”可知民主宪政可以有效地防止权力滥用。答案：B课堂小结英国代议制的确立和完善资产阶级革命后资产阶级和新贵族掌权提供前提《权利法案》奠定基础责任内阁制形成1832年议会改革议会权力缩小，内阁权力膨胀正式确立工业资产阶级参政帝国主义时代的新趋向1．《权利法案》中：“为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常聚会。”其涵义是()A．议会选举不受国王的干涉B．议员有在议会活动的自由C．议会必须定期召开D．议会有限制国王的权力解析注意材料中“时常聚会”一词。C练习与测试2．英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍，但是，他却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点()A．英国君主立宪制下的政治十分腐败B．实际上是国王指定他成为了枢密大臣C．国王不再参加内阁会议成为惯例D．多数党领袖担任首相并组建内阁解析：本题主要考查英国的责任内阁的组建，按英国惯例，只有内阁首相才有权主持会议，而内阁首相是由议会的多数党领袖担任并组建的。D3．一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”这段话反映了英国的政治制度是()A．君主专制B．君主立宪制C．民主共和制D．军事独裁统治解析材料表明英王的权力受到议会的制约，因为英国的政治制度是君主立宪制。B4．1762年，英国议员约翰·维尔克斯主持的《苏格兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法()A．受到社会各界的普遍支持B．违背了《权利法案》规定C．正当行使了英王的权力D．维护了英国政府的权威B