设立“安全科学与工程”一级学科论证报告

1设立“安全科学与工程”一级学科论证报告汇报人：中南大学吴超2汇报提纲前言一、安全学科、专业名称与人才培养目标说明二、设立“安全科学与工程”一级学科的论证（一）必要性（二）可能性（三）学科的实践基础（四）学科的科学基础（五）学科的结构体系三、论证小结四、下段时间工作计划3前言安全学科是理、工、文、法、管、医等学科的新兴、综合、交叉学科；安全科学技术涉及到社会文化、公共管理、行政管理、建筑、土木、矿业、交通、运输、机电、林业、食品、生物、农业、医药、能源、航空等各个学科领域。4由于“安全工程专业”最先是在“矿山通风与安全专业”发展起来，第一个与安全学科直接相关的博士点——“安全技术及工程”（代号：081903）1986年暂时挂靠在矿业一级学科。经过近20年发展，目前开办安全工程专业的高校已有75所。在教育部本科专业目录中，“安全工程专业”（代号：081002）与“环境工程专业”（代号：081001）同属“环境与安全类”（代号：0810）一级学科。迄今，在国务院学位委员会公布的硕士、博士学位授予权一级学科目录中，并没有与安全学科相关的一级学科，二级学科、专业目录中也没有安全工程的名称。5显然，这种学科设置和分类现状存在明显的问题，不利于安全学科的发展，特别是安全学科研究生教育的发展。下面就此专题加以论证6一、安全学科、专业名称与人才培养目标说明71、安全科学安全科学指从人体免受外界因素危害的角度出发，在改造客观世界的过程中，对整个客观世界及其规律总结的知识体系。安全科学的研究，为保证人们在生产和生活中，生命得到保证，身体、设备、财产不受到损害，不会得职业病等，揭示安全的自然规律和提供基础理论与应用基础理论。一82、安全工程安全工程指在具体的安全存在领域中，运用综合技术、装备、设施等，以保障人体动态安全的方法、手段、措施和工程。安全工程的实践，为保证人们在生产和生活中，生命得到保证，身体、设备、财产不受到损害，不会得职业病提供了直接和间接的保障。一93、安全科学与工程人才培养整体目标综上所述，“安全科学与工程”作为一级学科名称的基本涵义，可以简要地解释为：安全科学基础理论与安全工程技术以及两者的实践结合。它可以涵盖各行业、各层次安全学科人才培养所需的内容和目标。“安全科学与工程”作为一级学科可以包揽与安全学科相关的各二级学科人才培养的整体目标。一10二、设立“安全科学与工程”一级学科的论证11安全科学与工程学科的体系结构学科的科学基础学科的实践基础必要性总体论证框架可能性二12（一）设立“安全科学与工程”一级学科的必要性二13必要性防止事故和损失的需要高级人才市场的需要高级人才知识结构的需要社会发展的需要“必要性”的论证框架二（一）141、安全事故和损失控制的客观需要当前社会意外事故频发和严重，事故造成的经济损失高达3%~5%GDP；国家、社会和人民对安全健康的意愿不断提高。我国近年人为技术导致的意外事故（工伤事故和交通事故）每年有14多万人丧生，每年因公路交通事故、铁路路外事故死亡8万多人；其次是矿山事故，特别是煤矿事故，每年矿山因工死亡1万多人，其中煤矿占90%以上。公安部门的调查表明，我国存在有13.82万处重大火灾隐患。职业病发病率居高不下，全国有两千多万工人在高尘毒和高噪音的环境中作业。二（一）15安全科学技术为当前世界各国防止事故、减少损失将发挥重大作用，而安全科学技术高级人才更是起到关键的作用。如果采用了适当的安全技术和职业卫生措施、采用了有效的全民和职业人员的安全教育对策以及科学系统的职业安全卫生管理方法等，每年可挽救数十万人的生命，使花费于职业事故方面的赔偿费用和各种间接损失得以大幅度降低。二（一）16因此，设立“安全科学与工程”一级学科研究生教育是我国的客观需要。即使国外的高等教育没有这一学科，中国也可以开此先河，作为一种创新并使其有所作为。二（一）172、安全高级人才市场的需要现代工业生产规模日趋扩大，生产系统日益复杂，加之高新技术的不断引入，生产过程中涉及到的环境、设备、工艺和操作的危险因素变得更加复杂、隐蔽，产生的风险性和危害性也更为严重。在这种情况下，对安全工程师的要求越来越高，如何组建和发展能适应现代安全生产所需要的安全高级工程师队伍，如何按照安全工程专业的特点，科学地设计高级安全工程师的知识结构，就成为高校责无旁贷的任务。二（一）18如何达到日益严格的规范和国际社会及我国政府对安全生产或OHS的法律规则的要求？怎样满足工会和企业员工对劳动保护及生产过程生命安全与健康的祈求和期望？如何建构企业自身良性、高效、合理的OHS保障系统？现代企业必须建立符合国际标准一体化所要求的职业安全卫生管理体系ISO18000（OHSMS）。而能够胜任完成这些重大使命的人才是高级安全工程人才。为此，我国设立安全科学与工程博士学位授予权一级学科将可以培养大批高级安全人才，以适应企业、公司和社会发展的需要。二（一）193、高级安全人才知识结构的要求二（一）安全学科理学工学社会科学医学法学管理学安全学科与其他学科的关系20二（一）安全科学与工程的分支生物安全工程学21二（一）224、社会发展的要求从社会的发展过程来看，随着人类社会的不断发展，人民生活水平及受教育程度的不断提高，人类必然对安全的需求愈加强烈。重大事故的发生势必会使劳动关系紧张甚至使矛盾激化，人民对政府的信任度降低，从而影响社会的安全稳定。解决这一问题的主要手段就是创造一个卫生无害的良好社会环境，保护人民在一切领域从事活动享有安全、健康、舒适的权利。解决这些问题，需要具有坚实的安全科学技术知识的高素质的安全人才。二（一）23要想控制事故，消除隐患，维护整个社会的安全稳定，仅仅把目光局限于生产领域是不够的，会阻碍安全专业教育的生存与发展。人类社会在其生存发展过程中所面临的安全问题，可谓门类繁多。解决这些问题的基本手段是事故预防、应急措施和经济补偿。安全管理的主要工作之一以较小的成本投入换取对危险处理的最佳效果。在系统的设计阶段对事故的风险给以考虑并采取对策，我国在这些领域会需要大量的人才。此外，我国的安全技术监督管理部门也需要这方面的高级专业人才。二（一）24（二）设立“安全科学与工程”一级学科的可能性二25目前开办安全工程本科专业的高等院校已有75所。在国家教育部高校本科专业目录中，安全工程专业（代号：081002）与环境工程专业同属环境与安全类（代号：0810）一级学科。近年，各院校安全工程专业教育的软、硬件也有了很大的发展，比较完善的实验条件、较高水平的教材和强大的师资队伍为安全工程专业生存和发展奠定了基础。由于安全学科的综合交叉特性，其他学科的本科毕业生也可为安全学科的研究生提供充足的生源。安全工程本科教育的发展为安全科学与工程学科的研究生教育发展奠定了坚实的基础。二（二）26No高校名称院系名称学位层次1中国矿业大学（徐州）采矿工程系学士、硕士、博士中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院学士、硕士、博士2东北大学资源与土木工程学院学士、硕士、博士3中南大学资源与安全工程学院学士、硕士、博士4重庆大学资源环境科学学院学士、硕士、博士5中国科学技术大学工程科学学院学士、硕士、博士6南京工业大学城市与安环学院学士、硕士、博士7山东科技大学资源与环境学院学士、硕士、博士8安徽理工大学资源开发与管理工程系学士、硕士、博士9辽宁工程技术大学资源与环境工程学院学士、硕士、博士10焦作工学院资源与材料工程系学士、硕士、博士11西安科技大学能源工程学院学士、硕士、博士12北京理工大学机电工程学院学士、硕士13中国民用航空学院安全学院学士、硕士14天津理工大学环境科学与安全工程学院学士、硕士15中北大学环境与安全工程系学士、硕士16沈阳航空工业学院安全与环境工程学院学士、硕士17南京理工大学化工学院学士、硕士表1在教育部备案开设安全工程专业的高校一览（2005年5月）2718江苏工业学院环境工程系学士、硕士19江苏大学生物与环境工程学院学士、硕士20福州大学环境与资源工程系学士、硕士21江西理工大学环境与建筑工程学院学士、硕士22石油大学（华东）机电工程学院学士、硕士23中国地质大学勘察建筑与环境工程学院学士、硕士24湖南科技大学资源工程系学士、硕士25华南理工大学工业装备与控制工程学院学士、硕士26广西大学材料资源与环境工程学院学士、硕士27西南交通大学交通运输学院学士、硕士28西南科技大学环境工程学院学士、硕士29昆明理工大学国土资源工程学院学士、硕士30西安建筑科技大学材料科学与工程学院学士、硕士31长安大学地质与测绘工程学院学士、硕士32首都经济贸易大学安全工程系学士、硕士33北京交通大学交通运输学院硕士34河北工业大学化工学院学士35河北科技大学环境科学与工程学院学士36石家庄铁道学院土木工程分院学士37太原科技大学机电分院学士2838太原理工大学矿业工程学院学士39沈阳化工学院化学工程学院学士40大连交通大学交通运输工程分院学士41吉林建筑工程学院土木工程系学士42上海应用技术学院能源与环境工程系学士43中国计量学院机电工程学院学士44江西财经大学\学士45青岛科技大学高分子科学与工程学院学士46青岛建筑工程学院\学士47聊城大学物理科学与信息工程学院学士48郑州大学工程力学学士49中原工学院能源与环境工程系学士50武汉工程学院环境工程系学士51西北工业大学飞机系学士52兰州理工大学石油化工学院学士53华北科技学院安全与环境工程系学士54四川大学化学工程学院学士55哈尔滨理工大学测控技术与通讯工程学院学士2956武汉科技大学化工系学士57东北林业大学机电工程学院学士58河北大学质量与技术监督学院学士59内蒙古科技大学\学士60黑龙江科技学院资源与环境工程系学士61南京工程学院\学士62南昌大学环境科学与工程系学士63南华大学建筑工程与资环学院学士64四川理工学院材料与化学工程系学士65西安石油大学电子工程学院学士66贵州工业大学资源与环境学院学士67中国民用航空飞行学院\学士68四川师范大学\学士69北京化工大学机电工程学院学士70华北电力大学\学士71中国劳动关系学院\学士72沈阳建筑大学\学士73安徽建筑工业学院\学士74山东交通学院\学士75平顶山工学院\学士303034455668750102030405060708019992000200120022003200420052006年度高校数图1近5年在教育部备案开办安全工程专业的高校统计3111337501020304050607080博士点硕士点本科点学科点单位数图22005年中国高校安全工程（安全技术及工程）学科点统计321）在75所开办安全工程本科专业的高校中，大多数高校的安全工程专业是近年新开办的，近5年申办安全工程专业的高校有45所，比2000年以前的总和都多，其增长速度极快；2）目前我国已有11所高校有安全技术及工程博士学位授予权，有33所高校有硕士学位授予权（不含科研院所），大多数开办安全工程专业的高校为普通院校；3）开办安全工程专业的高等院校的类型很多，有军工、航空、化工、石油、矿业、土木、交通、能源、环境、经济等，也证明了安全学科是一个涉及面极广的综合交叉科学；4）2005年全国安全工程专业本科生招生人数接近3900名。二（二）33国务院学位委员会应尽快单独将安全科学与工程设立为博士、硕士学位授予权一级学科，以利于安全学科研究生教育的发展并与安全工程本科教育相配套。安全科学技术的社会效益和经济效益十分显著。未来将有一大批安全工程专业的高级人才走进社会，他们必将在各行各业中占有一席之地。由于他们毕业于安全专业，拥有丰富的安全知识，在工作中必将更重视安全，安全学科将进一步得到发展，整个社会的安全水平也必将随着提高。二（二）34（三）设立“安全科学与工程”一级学科的学科的实践基础二35学科的实践基础研究生教育新增学位点安全组织机构杂志学报几件大事“实践基础”的论证框架二（三）361、安全组织机构国务院