小城镇规划任务书

西安科技大学·城乡规划小城镇规划课程设计任务书2009级城市规划专业-1-小城镇规划任务书一、设计目的小城镇规划是城市规划专业学习的主要课程之一，小城镇介于城市与乡村之间，是一定地域政治、经济、文化等的主要载体，是与多数人生活息息相关的场所。小城镇在规划的制定与管理上有自己特殊的要求和规范。在理论学习的基础上，通过规划设计使学生逐步掌握小城镇规划的基本内容和方法。二、设计题目安康市平利县长安镇建设规划三、题目概况长安镇概况：详见附件；现状地形：镇区现状地形图1：1000（电子件）。四、设计要求1、规划期限：2015-2030年，规划期末人口规模按1.0万人考虑。2、依据现状条件，合理选择镇区用地发展方向。3、合理安排镇区各项建设用地。4、合理配置小城镇的各项公共设施及基础设施。5、充分利用地形条件组织空间，并形成特色。6、塑造镇区公共中心。7、规划方案在满足相关技术及规范的前提下，力求创新。五、成果要求1、成果内容要求（1）区位图（2）现状分析（地形、资源等方面）（3）土地利用现状图（带现状用地统计表）（4）土地利用规划图（带规划建设用地平衡表）（5）规划总平面（6）功能结构规划图（7）道路交通系统规划图（带道路断面图）（8）景观绿化系统规划图（9）环卫设施规划图（10）公共服务设施规划图（11）主要节点设计意象（可选中心、入口、公共空间等平面图、效果图）（12）其他需要表达规划设计意图的图纸（13）规划说明书（正文内容宋体小四，1.5倍行距）图纸：A3彩色，规划说明：A3黑白。2、成果质量要求（1）方案合理、构思新颖、内容全面、有所创新；（2）结合实际、符合规范、经济可行；（3）图面表达规范、整洁、美观；（4）文字说明流畅、简捷明了；（5）技术指标概念清晰、计算正确。六、设计进度1、11周：布置设计任务；2、12～14周：初步规划（现状分析、规划构思、用地布局图、分析图、用地平衡表、规划说明）；3、15～16周：规划修改完善；4、设计周：完成并提交正式图。七、纪律要求1、两人一组，必须按时、按内容、按进度完成各阶段任务。2、成果图册及说明书以A3规格打印装订成册，其中图纸部分必须彩色打印，说明书可黑白普通打印。3、成果提交时间：设计周周周五上午9:00。4、提交电子文件，以组员姓名命名文件夹，内容包括JPG图纸、说明书（word2003格式）以及相关CAD文件，以班为单位刻录成光盘。西安科技大学·城乡规划小城镇规划课程设计任务书2009级城市规划专业-2-附件：城镇概况与基本发展思路第一节城镇概况一、项目背景1.区位关系长安镇位于陕西省安康市平利县东南部，距县城8公里，东与湖北省竹溪县接壤，地貌四山夹三川，总面积227平方公里。308省道和长安河纵贯镇域,是川陕鄂渝的交通要道。“安平”高速正在规划建设中。镇区范围包括中坝村大部和高峰村局部。其中中坝村村域总面积6.7平方公里，高峰村村域总面积5.7平方公里。2.自然地理条件长安镇地处北纬32°22′，东经109°25′，海拔464米--1200米，地势东高西低，两边高中间低，地形主要为两岭一槽。年平均气温14℃，极端最高气温41．7℃，极端最低气温—9．5℃。无霜期250天，年平均降水量850mm左右，属温热半湿润区。长安河穿境而过，境内资源丰富，茶香四溢，美景如画。秦楚边关古长城巍峨亘古，道教胜地西岱顶风光旖旎，峻险奇秀蜡烛山幽径可探；碧波万顷的生态产业园与徽派建筑风貌交相辉映，特色城镇如置画廊，游人至此，流连忘返，文人雅士，怡神于斯。3.社会经济、人口、资源现状概况长安镇辖20个行政村，134个村民小组，5358户，20776人，农民人均纯收入1720元。辖区内土地肥沃，资源丰富，农业基础条件优越，素有平利县“一长安”之美称。总耕地面积33684亩，其中：基本农田16667亩，人均0.85亩（水田6537亩，旱地10130亩）。有林面积18.8万亩，烤烟2700亩，林果2000亩。已实现村村通公路和程控电话，9个行政村开通有线电视，儿童入学率达99%，省际边贸集镇建设已初具规模。本次规划区范围是位于镇域中部的中坝村和高峰村为主构成的中心镇区部分，为镇政府所在地。长安镇（镇区）是全镇政治、经济、文化中心。现城镇建成区约26.08公顷，镇区常驻人口3500人。镇区现已初具规模，镇委、政府位于城镇的东部，2015年人均收入4230元。现状农业种植用地66公顷，现有生态茶田用地63公顷。长安镇委、政府以新城镇建设为统揽，围绕绿色兴产业，依托资源办工业，突出特色建家园，全力打造西北名茶大镇、安康经济强镇。“女娲银峰”系列名茶两度荣获“中茶杯”一等奖，绞股蓝茶饮品盛誉远播。延绵10公里的高效观光农业示范带被命名为“全国农业旅游示范点”。200万吨旋窑水泥生产线、30万吨铅锌选矿厂等项目正紧张建设中。资源条件：（1）土地资源：镇域内基本农田较少，山地、坡地和自垦地较多。对以后发展建设比较有利；（2）水资源：镇域内主要河流有长安河及支流石牛沟，水域总面积约为8.75公顷；（3）森林资源：中坝村已累计退耕还林1331.7亩，天然林保护面积1899亩，森林覆盖率70%，常见森林植被是以马尾松群系为代表的暖性针叶林及长绿针阔混交林；（4）矿产资源：荧石，主要分布在金石村、大木村一带，省市探矿部门曾多次实地勘探，许多地段个别和数种元素可达工业指标，经济价值高、开发前景广阔。（5）农业资源：茶叶。全镇现有茶园5000亩，其中高效无公害3000茶园亩，年产茶200吨，是全县茶叶基地镇之一，产区山峰连绵，云雾缭绕，气候适宜，是茶叶生长理想的生态环境，茶园远离城市、工厂、无工业污染，无公害，产茶有人体所需的铁、钙、锌、镁等微量元素，采取精细、茶质优异，素以“色翠、香郁、味醇、形美”四绝著称于世，镇内“女娲银峰”、“一品香”系列名茶，多次居名茶评比首位。绞股蓝。长安境内现有绞股蓝1000亩，是平利绞股蓝最佳产区，目前以开发出列产品主要有绞股蓝总甙、绞股蓝茶、绞股蓝可乐、绞股蓝养生酒、绞股蓝蜂王浆等。3、烤烟。全镇现有烤烟2700亩，所产烟叶质量好，油分足、香气浓，具有清香之特色，经过化验表明，不少理化指标超过贵州烟叶，接近云南烟叶，深受省内外一些烟厂的青睐。（6）旅游资源：中心镇区现已初步形成以徽派民居建筑风格为特色的城镇风貌，吸引着四方来宾，最具优势的旅游资源就是良好的自然生态环境和以茶为代表的特色休闲、体验、观光资源。城镇周边有秦楚古长城遗址、千佛洞、女娲山、西岱顶、蜡烛山等景点。西岱顶景点以清代道教文化、森林探险、岱顶绮霞而闻名；秦楚古长城关垭城门以其雄伟壮丽而称著；女娲山、千佛洞、蜡烛山以其奇特的自然风光吸引着来自全国各地的游客。二、城镇建设现状1.用地布局镇区建设用地地势东高西低，两边高中间低，地形主要为两岭一槽。受地形和茶园限制，城镇发展建设主要沿308省道两侧进行,呈现出明显的线状布局空间形态。居住用地零星分散于区域内，没有集中居住用地。公共服务设施沿街布置，街市气氛浓郁。2.用地构成1)居住用地现状人均建设用地75.14平方米/人，人均居住用地37.77平方米/人，居住用地比较分散，利用率低，居民生活不便。2)公共设施用地（1）行政办公现状：目前镇区内行政办公主要集中于镇区东部，设施基本完善。（2）文化教育现状：镇区有中小学各一所，小学在校生1200人，校舍占地面积0.75公顷。中学在校生600人，校舍占地面积1.4公顷。（3）卫生保健现状：目前卫生院位于镇区东部，占地0.12公顷，基本满足居民医疗设施要求。（4）商业金融现状镇区内没有形成规模的商贸集散市场，目前商业设施散乱于308省道的两侧，呈带状分布。无统一的管理。（5）其他用地现状目前文化站、幼儿园、公厕、垃圾集中点、停车场等公共设施均不完善。3)基础设施用地（1）道路现状现状道路总长约3080米，基本实现硬化水泥路面。镇区内主要道路7米，均为硬质路面。巷道一般为3米。平镇公路（308省道）从城镇中通过，是城镇对外交通的主要道路。（2）给水、排水现状给水已初步形成集中自来水供水系统。现状排水为雨污合流制由明渠和暗沟组成排水系统，沟渠总长2600多米。（3）电力、电信电力由县城电网10kv电力线供给，镇区内现有小水电站一座（长安电站），与大电网并网，生产、生活用电能够得到保证。全镇电话300部，有线电视310户，移动电话基站两座，电信小灵通基站一座。三、城镇现状存在的问题1.城镇空间结构与形态不够合理城镇建设基本上是沿平镇公路（308省道）布局展开，现建成区26.3公顷，但沿308国道东西长2.54KM，南北平均宽度仅为0.1KM。过长的线型形态使城镇各功能之间缺乏有机联系，影响了功能的有效发挥。城镇建设中已形成具有徽派建筑风格的城镇形式，但是没有和优美的自然生态环境相融合，将生态田园纳入西安科技大学·城乡规划小城镇规划课程设计任务书2009级城市规划专业-3-城镇整体。2.城镇功能不够完善，与主导特色职能不相适应城镇缺乏必要的文化、体育、市场的公共服务设施，公共服务配功能还未脱离传统的农业服务性乡镇的模式。特别是围绕茶产业、茶文化的特色主题功能体系尚未建立，与城镇的特色发展不相适应。3.产业层次亟待升级镇区现已确立了以绿茶、绞股蓝种植、加工的主导产业，但产业仍处于较低层次，产品附加值不高。缺乏茶种植、采摘体验、茶文化展示与体验、康体健身产品的开发等围绕“茶”展开的第三产业和旅游业的提升、打造和包装。现已形成的“茶庄—茶农—茶园”，种植—加工—服务模式是一条既能实现茶业的社会化途径，又能实现茶农的致富，今后应大力培育、扶持、完善这一产业模式，充分利用资源优势，积极招商引资，尽快实现产业升级。4.生态系统受到破坏由于缺乏污水处理和垃圾清运系统，致使长安河及石牛河受到不同程度的污染。5.缺少公共的开敞空间镇区内街道及建筑空间虽然风格统一，但布局方式单一，主干道两侧建筑过于密实，阻碍了周边绿色田园与城镇的融合。镇区内缺少公共开敞空间，使得城镇的主题特色不够明显。6.居住用地布局凌乱镇区建筑布局呈现沿平镇公路（308国道）“一层皮”布置，沿街建筑的里侧多为自发建设的居住建筑，布局零散，未能有效利用地形。7.基础设施匮乏镇区基础设施总体水平较低，如：道路尚不成型，不成系统，宽度不足，对外交通过境汽车站场、社会停车场尚未形成；镇区现状没有垃圾集中点，无环境清洁服务人员；养殖污染未作处理。基础设施条件较差，不利生活质量提高。第二节长安镇发展态势一、优势1.地缘优势镇区地处秦巴山区，山清水秀，自然生态环境优越，地形主要为两岭一槽。镇区北山林木葱郁，南山茶园满坡；长安河与石牛河环绕城镇。自然山水要素构成了良好的城镇生态、景观基质。2.区位优势明显长安镇位于陕南东大门,平利县东南部，平镇公路（308省道）纵贯镇域，是陕、鄂、渝毗邻地区的节点城镇，地貌四山夹三川，总面积227平方公里；内外交通便捷，为特色产业发展，增加城镇的引力创造了良好条件。3.特色产业优势陕南茶区四大优势提升陕西茶产业发展核心竞争力，一是种茶历史悠久，二是生态环境优越，三是品质优良，四是产业化规模基本形成。绿茶、绞股蓝种植是长安镇的主导产业，镇区周边楔入城镇的茶园、茶山是长安茶业的缩影。以茶为核心的经济、文化产业化链条雏形已形成。长安镇现有茶园5000亩，其中高效无公害3000茶园亩，年产茶200吨，是全县茶叶基地镇之一,“女娲银峰”系列名茶两度荣获“中茶杯”一等奖，绞股蓝茶饮品盛誉远播。延绵10公里的高效观光农业示范带被命名为“全国农业旅游示范点”。以镇区为核心、以茶庄为茶产业龙头的“茶庄—茶园—茶农”产业模式和以“茶庄—茶园—宅院”城、园一体的城镇发展建设模式，为建设生态田园城镇奠定了基础。4.生态化景观城镇优势由于自然环境、绿色种植产业的发展城镇建设呈现出城、园（茶园）交汇；城中有园，园中有城；山水融通的生态格局。城镇空间宜人，尺度和谐，粉墙黛瓦的徽派建筑与自然山水、生态茶园有机融合，构成了“青山环绕两带水，十里茶园半入城”的和谐有机的城镇风貌5.旅游潜质长安境