水利水电工程环境保护设计概(估)算编制规程

水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规程（报批稿）编制单位：水利部水利水电规划设计总院黄河勘测规划设计有限公司二OO六年三月-1-目录前言………………………………………………………………………11总则......................................................................................................22概算文件的编制原则和依据...............................................................32.1编制原则........................................................................................32.2编制依据........................................................................................33概算文件的组成内容...........................................................................43.1编制说明........................................................................................43.2概算表及概算附件........................................................................44项目划分..............................................................................................64.1概算项目的组成............................................................................64.2第一部分环境保护措施............................................................64.3第二部分环境监测措施........................................................784.4第三部分仪器设备及安装.........................................................84.5第四部分环境保护临时措施.....................................................84.6第五部分环境保护独立费用.....................................................85费用构成..........................................................................................9105.1环境保护设计概算费用构成.....................................................9105.2建筑工程费和植物工程费........................................................9105.3仪器设备及安装费..................................................................10115.4非工程措施费..........................................................................10115.5独立费用..................................................................................11125.6预备费和建设期融资利息......................................................12136编制方法及计算标准.....................................................................12136.1基础单价编制..........................................................................1213-2-6.2工程措施单价编制..................................................................17186.3环境保护工程设计概算编制...................................................18196.4环境保护工程分年度投资......................................................20217投资估算的编制.............................................................................2122附录A概算项目划分.......................................................................2223附录B概算表格...............................................................................3233前言为贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》、《建设项目环境保护设计规定》等有关法律法规，根据水利部水总[2002]116号文《水利工程设计概（估）算编制规定》，结合水利水电工程环境保护工作的特点，编制《水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规程》。本规程共7章20节80条和2个附录。主要内容包括：——总则——概算文件的编制原则和依据；——概算文件的组成内容；——项目划分；——费用构成；——编制方法及计算标准；——投资估算的编制。本规程的强制性条款有：本规程版本为：──SL本规程批准部门：中华人民共和国水利部本规程主持机构：水利部水利水电规划设计管理局本规程解释单位：水利部水利水电规划设计总院本规程主编单位：水利部水利水电规划设计总院黄河勘测规划设计有限公司本规程出版、发行单位：中国水利水电出版社本规程主要起草人：-2-1总则1.0.1为规范水利水电工程环境保护投资概（估）算文件编制，合理确定环境保护工程投资，结合水利水电工程环境保护的特点，制定本规程。1.0.2本规程适用于大中型水利水电工程，小型水利水电工程可参照执行。1.0.3环境保护设计概算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案和价格水平与环境保护设计概算有明显变化，环境保护设计概算应重编报批。1.0.4可行性研究阶段环境保护投资估算的编制应符合7.0.1～7.0.3条的规定。1.0.5环境保护设计概（估）算除符合本规程规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。-3-2概算文件的编制原则和依据2.1编制原则2.1.1环境影响报告书和环境保护设计确定的环境保护措施的投资应列入水利水电工程环境保护投资。本规程的环境保护投资不包括水土保持投资。2.1.2对属于《水利工程设计概（估）算编制规定》(水总[2002]116号)项目划分中的工程部分、同时具有环境保护功能的项目，其投资应列入工程部分，不得重复计列。2.1.3移民安置工程环境保护投资的编制应按本规程有关规定执行。2.2编制依据2.2.1概算编制依据应包括下列内容：1国家及行业主管部门和省（自治区、直辖市）主管部门发布的有关法律、法规及技术标准；2水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规程；3水利水电工程及开发建设项目水土保持方案概（估）算编制规定和定额、施工机械台时费定额，有关行业主管部门颁发的定额；4初步设计阶段环境保护设计文件及图纸；5有关合同协议及资金筹措方案。2.2.2根据水利水电工程特点，应依据的其它规定。-4-3概算文件的组成内容3.1编制说明3.1.1概算编制说明的内容应包括工程概况、投资主要指标、概算编制的原则和依据、存在问题。3.1.2工程概况应包括主体工程所在河系、建设地点、开发任务、建设规模；主体工程布置型式、施工工期；水库淹没及移民安置概况；环境保护设计范围、任务，主要环境保护措施及其建设地点、建设内容及工程量、主要仪器设备数量和施工工期等。3.1.3投资主要指标应包括环境保护总投资和静态总投资，预备费率，年度价格指数，建设期融资利率和利息，环境保护投资占总投资的比例等。3.1.4编制原则和依据应包括下列内容：1概算编制原则。2人工预算单价，主要材料、施工用电、水、砂石料，主要苗木、草、籽等基础单价的计算依据。3主要仪器设备预算价格的编制依据。4概算定额、指标采用依据。5施工机械台时费定额和有关指标的采用依据。6环境保护费用计算标准及依据。3.1.5概算编制中其他应说明的问题。3.2概算表及概算附件3.2.1概算表应包括总概算表、工程概算表、分年度投资表等(见附录B.1)。3.2.2概算附表应包括建筑工程、植物工程单价汇总表、仪器设备预算价格及安装工程单价汇总表、非工程措施单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、-5-施工机械台时费汇总表、主要工程量(工作量)汇总表等(见附录B.2)。3.2.3概算附件应包括人工预算单价计算表、主要材料预算价格计算表、施工机械台时费计算表、主要仪器设备预算价格计算表、工程单价计算表、独立费用计算书、分年度投资计算表、补充定额计算书、建设期融资利息计算书等(见附录B.3)。-6-4项目划分4.1项目的组成4.1.1水利水电工程环境保护项目应划分为：第一部分环境保护措施；第二部分环境监测措施；第三部分环境保护仪器设备及安装；第四部分环境保护临时措施；第五部分环境保护独立费用；以及五部分之后的环境保护预备费和建设期融资利息。4.1.2环境保护措施、环境监测措施、环境保护仪器设备及安装、环境保护临时措施、环境保护独立费用等五部分应分别设置一、二、三级项目。4.1.3编制概算时，二、三级项目可根据具体工程的实际情况，增加或取舍。4.2第一部分环境保护措施4.2.1环境保护措施应包括防止或减缓工程对环境不利影响和满足工程环境功能要求而兴建的环境保护措施，主要有水环境（水质、水温）保护、土壤环境保护、陆生植物保护、陆生动物保护、水生生物保护、景观保护及绿化、人群健康保护、生态需水、移民安置环境保护措施以及其他等(见附录A.0.1)。4.2.2水质保护应包括为防止或减缓水利水电工程建设造成的河流水域环境功能降低等所采取的保护措施，以及为满足供水水质要求所采取的保护措施。主要有污水处理工程、水源地生态防护与恢复等。4.2.3水温恢复应包括为防止或减缓水利水电工程建设引起的河流水温变化对工农业用水及生态造成的影响所采取的保护措施。主要有分层取水工程、引水渠、增温池等。4.2.4土壤环境保护应包括为防止或减缓水利水电工程建设引起的土壤次生潜育化、次生盐碱化、沼泽化、土地沙化等所采取的保护措施。主要有防-7-渗截渗工程、排水工程、防护林等。4.2.5陆生植物保护应包括为防止或减缓水利水电工程建设造成的陆生植物种群及生境破坏、珍稀及濒危植物受到淹没或生境破坏所采取的保护措施。主要有就地防护、迁地移栽、引种栽培、种质库保存等。4.2.6陆生野生动