党建基础知识

党建基础知识党务工作的主要内容党务工作：是党内各项业务工作和事务活动的统称。包括党的组织工作、思想政治工作、宣传教育工作、纪律检查工作、干部工作、统战工作、群众工作、政策研究工作、党员教育管理与发展工作、选举工作、会议工作、信访工作、办公室及文书工作等。国有企业党组织的作用和职责党章第三十二条规定：国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。党的基层组织的基本任务党章第三十一条提出党的基层组织的基本任务是：1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。党的基层组织的基本任务4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。国有企业党建工作的目标有一个坚决贯彻执行党的路线方针政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到广大职工群众拥护的领导班子；有一支能够在企业改革、发展中经得起风险和考验，并能发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适合企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。国有企业基层党组织建设的途径1、要切实加强企业基层党组织的政治建设。一是要树立首位意识，从思想上把经济工作摆在首位；二是要树立服务意识，企业基层党组织的工作必须服从和服务于经济工作这个中心；三是要狠抓落实上下功夫，把党的路线方针政策及企业的有关决策转化为具体的行动，落实到具体工作中去。2、要切实加强企业基层党组织的思想建设。紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，大力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，推动企业科学发展，促进社会和谐稳定。3、要加强企业基层党组织的组织与作风建设，特别要在加强民主集中制建设，树立廉政、优政、办实事的形象上下功夫。党的基层组织的设置党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数来确定。一般有五种形式：即党委、党总支部、党支部、联合党支部、临时党组织。党委：基层单位的党员超过100人，可设立党的基层委员会，下面再分设党总支部或党支部。党总支部：党员超过50人不足100人，可设立党总支部，下面可分设若干支部。党支部：有正式党员3人以上，不足50人，可设立党支部。联合党支部：正式党员不足3人，可与相邻单位的党员组成联合支部。临时党组织：为完成某项任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，可以成立临时党的委员会、总支部委员会、支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。党小组的划分。党支部人数较多的可根据本部门党员的数量和分布情况，划分党小组。选举一个党小组长，每个党小组应不少于3人，至少要有1名正式党员。党委、党总支部、党支部委员的名额确定（1）党员人数不足7人的，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时可设副书记1名。（2）党员人数超过7人不足50人的党支部，支部委员名额一般为3至5名，最多不超过7名。（3）党员人数超过50人不足100人的党总支部委员会，支部委员名额一般为5至7名，最多不超过9名。（4）党员人数超过100人以上的党委，委员会名额一般为5至9名，最多不超过11名。基层党委的主要制度1、集体领导制度2、党委议事制度3、党委表决制度4、党委例会制度5、报告工作制度6、双重组织生活制度7、基层工作联系点制度8、联系群众制度9、调查研究制度10、廉政建设制度11、党务公开制度集体领导制度是指在党委工作中，凡是重大问题，如党的路线方针政策的贯彻执行，重大工作任务的布置，干部的任免、调动与处理，关于本单位发展的重大问题的决策，以及职工群众生活方面重大问题的解决，都必须由党的委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人擅自决定和处理。党委议事制度是指党的各级委员会经常性的研究党的自身建设问题的会议制度。如党委重大事项的议事制度：明确重大事项的内容、议事程序和要求、议事纪律。党委表决制度是指在党委讨论决定重大问题时，必须在充分发扬民主和广泛讨论的基础上，按照少数服从多数原则进行表决的制度。在党委会内部，党委书记与委员都是平等的关系，只有一票之权。表决形式有：无记名投票方式、举手表决方式、口头表决方式，在决定干部的职务任免或提名时，应有三分之二以上的委员到会方可进行表决，表决方式一般采取无记名投票的方式。表决结果应以赞成人数超过应到会人数的半数以上才能生效。党委例会制度是党委的工作制度之一。党委会、党委书记办公会议等都是党委例会的形式。建立健全党委例会制度的主要程序：（1）议题应由党委办公室主任汇总，并报请有关领导同意后作出安排；（2）在领导确定会议时间和内容后，要及时发出会议通知，明确会议时间、地点、出席人员、讨论内容等；（3）党委会必须有半数以上出席方能举行，否则通过的决定或决议无效；（4）及时撰写会议纪要，准确、清楚、充分地反映讨论情况，经有关部门审核后印发有关领导同志和有关部门；（5）会议议定的事项，由办公室负责人分解到有关部门落实办理，并指定专人负责催办；（6）党委会议、书记办公会议的记录及有关文件，必须立卷存档，并建立严格的管理及查阅制度；（7）对于党委例会，应有定期的时间规定和必要的检查考核措施，以保证这一制度的有效实施。党委会记录主要结构：标题、会议组织情况、会议内容标题：XXX公司党委第几次党委会记录会议组织情况：开会时间：开会地点：主持人：出席人：列席人：缺席人（注明缺席原因）：记录人：（人员情况必须写真实姓名）党委会记录会议内容：1.会议议题：如：讨论XXXXXXX任免问题等2.汇报人：姓名及汇报内容3.讨论情况：XXX（姓名）：XXX（姓名）：4.决议事项：5.未决事项要写明原因：报告工作制度是党内一项重要的工作制度。实际上也是党内对话的一种制度。党内报告工作制度有两种基本形式：自上而下的通报自下而上的报告双重组织生活制度是指党员领导干部既要参加党的民主生活会，又要参加所在党支部、党小组的组织生活会制度。双重组织生活会制度，是党委制度建设的一项重要内容。基层工作联系点制度是密切党和群众的关系，了解基层实际情况，深入调查研究的一项重要制度。建立基层联系点，党委应根据委员的分管工作，确定每一个人的具体联系点。一般每个人可联系一至两个基层单位或基层支部。在相对稳定联系点的情况下，还应定期轮换调整，扩大联系面。联系群众制度是党的优良传统和作风，也是基层党委的重要工作方法。调查研究制度党委领导成员要经常深入到基层和群众中进行调查研究，按照实际情况确定党的工作方针。是党委最基本的工作方法。廉政建设制度是基层党委加强作风建设的一项重要内容。这项制度主要包括党委成员的表率作用和具体规定两个方面的内容。党务公开制度党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开制度是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布的重要制度。党支部换届的程序①书面请示。主要内容：现有党员情况，上一届的经何组织批准，批准的时间，任届期满，准备于什么时间进行换届，新一届支部委员会的组成人数和委员设置情况。委员候选人建议名单，书记、副书记候选人建议名单，换届选举办法，附候选人的基本情况表。②上级党委会讨论、批复。③选举。召开支部党员大会，以无记名方式差额选举产生支部委员会委员。召开支委会，选举产生支部书记、副书记，并对委员进行分工。④报送选举结果的报告。党员到会情况，选举方式、选举结果等；选举的书记、副书记及支部委员分工情况。⑤批复选举结果。换届请示参考范例关于中共宜宾市XXX支部委员会换届的请示中共XXX委员会：中共宜宾市XXX委员会现有党员27名，经XXX党委批准，于XXXX年X月成立或换届，至今已任届期满，根据《中国共产党章程》规定，申请进行换届，现拟定于XXX年X月进行换届选举。经支部委员会讨论，决定中共宜宾市XXXX第X届支部委员会设立委员3人，其中书记1人。经支部委员会研究，并征求全体党员意见（或经全体党员民主推荐，支部委员会研究），一致同意推荐XXX、XXX、XXX等X名同志为中共宜宾市XXX第二届支部委员会委员候选人（含差额1名），其中XXX同志为中共宜宾市XXXXX第X届支部委员会书记候选人。换届选举实行召开党员大会，差额选举办法。特此请示，请批复。附：XXX等X名候选人基本情况表。换届批复参考范例关于同意中共XXX支部委员会换届的批复中共XXX支部委员会：你委报来的《关于XXX支部委员会换届的请示》收悉，根据《中国共产党章程》第五章第三十条规定，经党委会研究：同意中共XXX支部委员会进行换届。同意支委员会设委员X人，其中书记1人、委员X人。同意XXX、XXX、XXX、XXX等X名同志为中共宜宾XXX支部委员会委员候选人（含差额1名），同意XXX同志为中共宜宾XXX支部委员会书记候选人。请按《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开党员大会进行选举，并将选举结果报我委审批。特此批复。选举结果报告参考范例关于中国共产党XXXX支部委员会选举结果的报告中共XXXX委员会：中国共产党XXX支部党员大会于XXXX年XX月XX日举行，应到会代表XXX名，实到会代表XXX名。大会根据党章的有关规定，经到会代表充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举XXX等XX同志为中国共产党XXX支部委员会委员（名单附后）。X月XX日中国共产党XXX支部委员会召开了全体会议，选举XXX同志为书记，XXX同志为副书记。支部委员会对分工作了明确，XXX同志为XXX委员，负责支部XXXXX工作；XXX同志为XXX委员，负责支部XXXX工作。特此报告，请批复。附：中国共产党支部委员会书记、副书记、委员名单。选举结果批复参考范例关于中共XXX支部委员会选举结果的批复中共XXX支部委员会：你委《关于XXX选举结果的报告》（文号）收悉。经党委研究同意：XXX同志为中共XXX支部委员会委员、书记；XXX同志为中共XXX支部委员会委员、副书记；XXX、XXX同志为中共XXX支部委员会委员。特此批复。党代会或党员大会的选举程序1.宣布应到会人数、实到会人数、缺席人数，并说明会议是否有效(实到会数必须要达到应到会数4/5)；2.宣布选举内容并由大会举手通过选举办法；3.举手表决通过总监票人、监票人；4.检查票箱，核实人数，领取、清点、分发选票；5.说明填写选票的注意事项，填写选票；6.宣布投票顺序和进行投票；7.