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目录第一章工程概况第二章编制说明第三章施工组织及部署第四章主要项目施工方法及技术措施第五章工期承诺及保证工期措施第六章施工质量承诺及保证质量措施第七章冬雨季施工措施第八章安全、文明施工保证措施第九章降低环境污染和噪音措施第十章降低成本措施第十一章成品、半成品保护措施第十二章地下管、线及其他地下设施的加固措施附表、附图第一章工程概况第一节工程简介1、项目名称：咸丰县2011年度中小河流忠建河龙坪段治理工程2、合同名称：咸丰县2011年度中小河流忠建河龙坪段治理工程二标段3、合同编号：XF/ZJHZL/2012/SG(02)4、建设地点：咸丰县5、招标范围：咸丰县忠建河龙坪段K8+600-K11+400,长1800米干流河道及支流河道进行治理6、计划工期：计划工期210日历天，计划开工时间：2012年4月，计划完工时间：2012年11月。7、质量要求：足设计要求，必须达到：一次性验收合格标准。8、工程概况咸丰县位于鄂、湘、黔、渝四省（市）边区结合部，东经108°37′8〞-109°20′8〞，北纬29°19′28〞-30°2′54″。东连宣恩，西界重庆市黔江、酉阳二县，南临来凤，北连恩施、利川。距州府所在地恩市市98公里；距重庆市黔江区53公里，椒石、利咸、咸来三条省道和国家即将兴建的恩黔一级公路纵贯全境，把长渝、沪蓉两条高速公路渝怀、枝万两条铁路，恩施许家坪、黔江舟白两个机场，恩施和黔江两座中等城市坪坝营、三峡和张家界三个国家级旅游景区连为一体。构成了成了咸丰“承东启西；东进西出”的区位优势；是华中．华南连接西部和西部通往沿海的便捷大通道，能有效地将鄂、谕、湘、黔毗邻地区的人流、物流、信息流等经济要素聚集整合，迅速融入国内、国际大市场。9、水文气象施工区内小气候特征十分明显，兼有北亚热带季风气候和南温带季风气候特征，生态优良，孕育了富饶的物产。第二章编制说明第一节编制依据1、根据咸丰县2011年度中小河流忠建河龙坪段治理工程二标段招标文件及补遗通知、施工图。2、自行现场踏堪的实际情况。3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。4、现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管理等方面的技术文件、图集以及相关的法律法规。5、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。第二节编制范围及内容1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的。2、我公司为能接到本工程的公开招标，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。3、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场地、周边环境、地形地貌、施工供水、排水、供电情况等有了一定的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。4、我公司经过多年的运作，积累了丰富的河道治理施工经验，形成了一套成熟先进的施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调、与业主、设计、监理和政府部门的配合、协作等都有经验可寻。同时我们结合本工程的特点，进行了认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工方案和保证措施，为本工程的园满完成奠定了基础。5、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，针对本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：确保工程质量优良、速度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”工地。6、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所争，想业主所想”的指导思想，努力拓展为业主、设计和监理等有关各方的服务范围，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作，高效、和谐、健康的有机整体，共同促进项目综合目标的实现。7、本施工组织设计凡未注明计量单位均按国家标准计量单位。第三节工程总体目标和承诺根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管理的总体目标如下：1、质量目标质量目标：必须达到：一次性验收合格标准。质量承诺：我方将制定完善的管理制度，严格按照相关规范施工，确保本工程达到一次性验收合格标准，若到不到招标文件规定的质量目标，我方接受双方合同规定的相应处罚，并承担所有返工费用。为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施工，将本工程建成优良工程，让业主满意。2、工期目标工期目标：计划工期210日历天，计划开工时间：2012年4月，计划完工时间：2012年11月。工期承诺：为了把本工程早日交付给业主，我公司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了安排，保证在210日历天内完成业主要求的本工程整个施工任务。3、环境保护和文明施工目我公司将严格按照湖北省创建“绿色环保工地”建设工地施工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形象示范工程”。4、安全目标严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，按五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌）和安全操作规程精心组织施工，年度轻伤频率控制在5‰左右。5、工程造价控制目标我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪费，减少和节省工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。第三章施工组织及部署第一节施工组织1、管理标准我公司将以提高工效和工程的科技含量为目的，优先采用新工艺、新材料、新技术；在施工进度控制、工程预算、财务报表、成本控制等方面采用微机管理；促进各项工作的程序化和标准化。在施工过程中对关键工序实行方案先行，严格执行有关国家标准以及我公司的《质量手册》和《程序文件》，控制工期、质量及材料等，严格挑选分承包商和分供方，达到以最短的工期、最优的质量，圆满实现本工程的质量方针和质量目标，以及对建设单位的承诺，最终实现用户的满意。2、施工组织机构人员配备原则（1）本工程将列为我公司的重点工程，为确保在我公司承诺的工期内“优质、高速、安全、低耗”完成本工程，我公司将选派一名具有同类工程施工管理经验，具有国家项目经理资质的高级工程师担任本工程的项目经理。并选派技术经验丰富的高级工程师作为本工程的项目工程师负责本工程的技术质量工作。项目部各职能部门的技术和管理人员，均配备高学历、有经验的精干力量，组成一支善打硬仗的管理队伍。（2）现场组织管理机构，即项目经理部，由公司总部在尊重业主方要求的前提下，针对工程的规模、特点等具体情况抽调适当人选组成，派驻施工现场，专门负责本工程的施工组织和实施。公司在组建项目经理部时除注重执业资格和具备同类工程施工管理经历和业绩外，还注重主要管理人员的特长与工程的特点相适应，比如专业的管理协调和深化设计人员是组建项目经理部首要考虑的因素。（3）项目经理部由公司总部直接领导，不是独立的实体单位，也不同于分公司，而是根据公司授权代表公司总部组织工程的实施。每一个项目经理部都是针对一个特定的工程成立，当完成全部合约内容后便宣告解体，其人员重新归由公司统一调配。（4）项目经理部实行项目经理负责制，不搞承包制。公司总部有一整套包括工期、质量、安全等指标在内的绩效考核制度和激励制度，对项目经理和项目经理部其他成员进行动态考核，不胜任或不合格人员随时进行撤换。另外说明，本工程成立专门的工程指挥部，旨在加强公司对项目经理部的领导和支持力度，更好地全面实现对业主的各项承诺。（5）项目经理部在授权范围内代表公司履行合约，公司对项目经理部的一切行为负全面责任。公司总部与现场组织管理机构的具体关系有总承包管理模式决定，本工程拟采用的总承包管理模式为“总部服务控制，项目授权管理，专业施工保障，社会协力合作”。3、总部服务控制公司总部各部门配置齐全的高素质的技术和管理专业人才为工程项目管理的全过程进行策划和指导，为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素资源，对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节，形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。4、项目授权管理公司对于项目经理部采取授权管理的方式，项目经理作为公司法人代表在项目上的委托人，在授权范围内充分行使职权，实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标，实现总部的决策意图和对于业主的承诺。5、专业施工保障公司按照工程建设需要，加强内部专业施工力量的保障能力，确保总承包管理的有效运行。重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些转动难度大，技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域，密切与有实力的大公司合作，形成较高的技术和管理水平。6、社会协力合作（1）充分利用社会化专业分工与协作的效应，以社会生产要素资源为依托，把一些一、二级资质的建筑企业、设计单位、科研单位、物资供应单位、专业施工单位组建成社会协力合作体，共同为工程进行合作交流经验及先进的技术。在工程项目建设过程中，通过严格的合同约束和有效管理，使工期、质量、成本、安全等始终处于总承包单位控制之中，达到工程建设的最优化目标。（2）现场组织机构按照公司总部程序化体系文件的指导和各种管理体系的要求下有效运行，确保全面履约。7、公司总部对现场组织机构（项目经理部）的授权范围坚持保障公司直接领导而又高效的原则，总部对现场组织机构授权范围如下：（1）授权项目经理同业主、专业承包商等签署与工程有关合约。（2）授权项目经理负责组建现场组织机构（主要管理人员如总工程师、现场经理、机电经理、商务经理等须经公司总部批准）并对组织机构内其他成员拥有重新分工和任免的权力。（3）授权项目经理对项目经理部内部人员进行绩效考核。（4）授权项目经理部在公司认可并在公司备案的社会协力公司中选择劳务队伍并负责谈判、签约及管理工作。（5）授权项目经理部自行租赁（非购买）大型施工机械设备，但使用前须经公司安全部门验收并认可后使用。（6）授权项目经理部在公司合格分供方范围内选择物资供应商及签约，公司合格分供方数据库未包括的物资可由项目自行采购并在公司物资部备案。（7）授权项目经理部在保障与甲方合同工期的前提下对施工过程的进度以及相关计划进行管理。（8）授权项目经理部采取各种可行的技术或管理措施达到合同规定的质量目标。（9）授权项目经理部办理工程有关合同变更、设计变更/洽商、工程款回收等事宜。（10）授权项目经理部合理支配对劳务队伍等范围内单位的工程款支付比例，但必须经公司有关部门批准并由公司统一支付。（11）授权项目经理部组织工程各项验收工作（须公司组织的除外）。（12）授权项目经理部制定施工组织设计和施工方案或技术措施和进行施工详图的深化设计，总体施工组织设计以及公司规定的其它特殊方案必须经公司有关部门审批。（13）授权项目经理部就工程具体事宜同业主、设计、监理或专业承包商和供应商进行协调并处理相关事宜。第二节项目部具体职责划分1、项目经理（1)主持项目机构的日常工作，是项目实施全过程的组织者和指挥者。（2)确定项目组织机构和人员配制及相应职责。对项目主要岗位人员提出聘任或解聘意见。（3)组织编制项目施工组织设计、各类施工技术方案。（4)组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表。（5)参加项目实施的各类分包和供应商的选择工作。按合同组织施工生产，加强过程管理，确保施工全过程受控。（6)负责与业主、监理