铁路施工防护安全培训

铁路施工防护设置安全培训铁路施工现场施工负责人、防护人员安全培训中铁电气化局上海工程分公司宁启项目部随着铁路建设的快速发展和列车速度的不断提高，近年来因施工防护不到位，造成的安全生产事故频频发生。给企业、个人造成不可估量的损害。铁路建设施工防护问题尤为突出，主要表现在参建人员安全意识淡薄。施工负责人对防护工作不够重视，未能根据施工现场情况安排足够的、合格的防护人员、防护人员兼职其他工作等。防护人员责任心不强，上岗期间从事与本职工作无关的事，如玩手机；施工作业人员、现场防护员随意在线路上危险区域内坐卧休息。造成停车事故、人身伤害事故频频发生。作为铁路建设者要切实加强安全培训教育工作，落实防护相关人员责任。不断提高防护业务水平和自我保护意识，杜绝因施工防护工作造成的安全责任事故。目录第一部分营业线施工防护设置有关规定第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度1、驻站联络员岗位职责2、现场防护员岗位职责3、防护人员携带物品及有关制度第三部分营业线施工防护设置1、区间防护设置2、站场防护设置3、其他形式防护设置第四部分工程线施工防护设置1、一般规定2、“大门式”防护第五部分手信号、标牌规定（技规）及特殊形式下的防护（一）《铁路营业线施工安全管理办法》【2012】铁运280号及《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》上铁运发〔2012〕586号相关规定〔2012〕586号第一章总则为加强铁路营业线施工安全管理，适应铁路发展需要，明确对营业线施工管理权限和安全责任，做到运输、施工兼顾，确保行车、人身和施工安全。第52条邻近营业线施工的有关禁止性规定第5点规定相关施工作业人员未经铁路营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育、并经考试合格的，进入电化区段作业、参与施工的作业人员未做好电化安全教育培训的，禁止施工。第104条加强施工作业安全防护。施工作业前必须按规定设置驻站（调度所）联络员、防护员，驻站（调度所）联络员或现场防护员不得临时调换。现场防护员应根据施工作业现场地形条件、列车运行特点、施工人员和机具布置等情况确定站位和移动路径，并做好自身防护。第一部分营业线施工防护设置有关规定作业过程中，驻站（调度所）联络员与现场防护员必须保持通信畅通并定时联系，确认通信良好。一旦联控通信中断，作业负责人应立即命令所有作业人员下道。路局各专业管理部门必须制定驻站（调度所）联络员、现场防护员及施工负责人之间的联控办法，明确通信设备管理要求，对联控时机、联控内容、联控对象、联控标准用语及复诵确认等环节进行规范。（二）路局施工、检修驻站安全防护管理办法上铁师[2014]299号（三）《加强邻近营业线安全管理》上铁安[2015]224#第一部分营业线施工防护设置有关规定1.1.驻站联络员必须加强施工联络、防护作业相关规章、业务知识的学习，不断提高业务水平。1.2.驻站联络员必须由正式职工并熟悉现场施工的人员担任。1.3.驻站联络员在班前要休息好，严禁饮酒。担当防护工作时不得兼职其他工作。1.4.驻站联络员对讲机应专管专用、配足电池，使用前必须确认性能良好。1.5.驻站联络员必须佩戴驻站联络员标志。《上海铁路局驻站防护控制表》（见附表）、报话机及耳机、笔、记录本、施工计划及相关资料。1.6.驻站联络员必须提前（施工作业提前40分钟，有前慢行的施工作业为慢行开始时间提前40分钟）到车站信号楼（行车室），办理施工作业登记手续，方可作业。第二部分施工防护有关人员岗位职责1、驻站防护员岗位职责1.7.驻站期间应随时掌握列车运行和调车作业动态，及时、准确的通知到现场防护员，监控现场作业人员及时停止作业、下道避车。及时、准确的将各项施工命令传达给施工负责人与现场防护员。1.8.驻站联络员要认真填写《驻站防护记录》、《上海铁路局驻站防护控制表》，做到及时、准确、字迹清晰、完整规范。1.9.驻站联络员要坚守岗位，不得脱岗、离岗、串岗，不得看书、报，不得与他人闲谈及从事与本职工作无关的事。1.10.驻站联络员要严格执行“三确认”制度：确认工地防护员姓名、确认工地防护员听清、确认室外作业人员及机具下道。必须做到“五勤”：勤看控制台（显示屏）显示，勤与值班员联系，看不清、听不清要勤问，勤向现场防护员传达列车运行情况，勤与现场防护员复诵、核对通话内容。1.11.驻站联络员要实时掌握现场作业动态，现场多个作业点作业时，需记录现场防护员移动作业地点、时间等的反馈信息。1.12.驻站联络员要在不影响预、确报列车与调车作业信息的情况下，及时做好有关施工联络工作。1.13.驻站联络员离开行车室时间规定：确认现场作业人员或站内（室内）作业人员离开线路或到达驻地后，办理销记手续，方可离开行车室。1、驻站防护员岗位职责第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度2.1现场防护员必须加强防护作业相关规章、业务知识的学习，不断提高业务水平。2.2现场防护员在班前要休息好，严禁饮酒。2.3防护用对讲机应专管专用，使用前必须确认性能良好。2.4防护员上岗前必须认真检查、带齐防护用品。2.5防护员担任防护工作时不得兼职其他工作。2.6现场防护员必须及时、准确的接受驻站联络员发出的列车运行信息、各项施工命令，及时、准确的将列车运行信息、各项施工命令，传达给施工负责人与施工作业人员并作好记录。2.7防护作业必须认真执行“预报”、“确报”、“变更通知”和“复诵”制度。作业人员下道完毕，工地现场防护员应立即向驻站联络员反馈“下道完毕”信息并互通密码。2.8现场防护员在防护工作中，严禁看书、闲谈、离岗、玩手机及从事与防护作业无关的事项。2.9现场防护员应根据现场作业实际，选择瞭望条件好的安全处所进行防护工作，与施工作业人员一般保持10m左右距离。每名防护员的最大防护距离不得超过150m，并随作业人员同步移动或转移施工地点。2、现场防护员岗位职责第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度2.10现场防护员在列车接近作业地点前，应发出紧急下道的通知信号，确保施工作业人员安全，严禁漏报、迟报。如有机具挡道，工地现场防护员应果断显示停车信号防护，拦停列车。2.11现场防护员必须及时、正确的设置施工移动限速信号或移动停车信号。2.12封锁施工时，工地防护员位于邻线一侧路肩，重点对两线间作业人员进行防护。2.13工地防护员应及时告知驻站联络员施工进展情况。2.14现场防护员在列车确报通知下道时做到“三看”：一看作业人员是否下道完毕，二看使用的机具是否带到安全处所，三看机具、料具是否超限，并报告驻站联络员。2.15现场防护员必须与施工人员同步上、下班，做好施工人员上、下班途中的防护工作，保持与驻站联络员的通讯联系，掌握列车运行情况，加强行走途中的瞭望，及时通知行走中的施工人员避车。2、现场防护员岗位职责第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度2.10现场防护员在列车接近作业地点前，应发出紧急下道的通知信号，确保施工作业人员安全，严禁漏报、迟报。如有机具挡道，工地现场防护员应果断显示停车信号防护，拦停列车。2.11现场防护员必须及时、正确的设置施工移动限速信号或移动停车信号。2.12封锁施工时，工地防护员位于邻线一侧路肩，重点对两线间作业人员进行防护。2.13工地防护员应及时告知驻站联络员施工进展情况。2.14现场防护员在列车确报通知下道时做到“三看”：一看作业人员是否下道完毕，二看使用的机具是否带到安全处所，三看机具、料具是否超限，并报告驻站联络员。2.15现场防护员必须与施工人员同步上、下班，做好施工人员上、下班途中的防护工作，保持与驻站联络员的通讯联系，掌握列车运行情况，加强行走途中的瞭望，及时通知行走中的施工人员避车。2、现场防护员岗位职责第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度3.1现场防护员携带物品3.1.1带旗杆的红、黄信号旗各一面（夜间红/黄信号灯）。3.1.2短路铜线一根（轨道电路地段配备）。3.1.3对讲机1台、口笛1只、手提扩音喇叭1台。3.1.4防护信号标志（信号牌，根据施工需要带齐全）。3.1.5防护员记录簿1本及笔。3、防护人员携带物品及有关制度第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度3.2、驻站防护员携带物品3.2.1全面掌握当日现场施工作业地点、项目、范围和现场防护人员。3.2.2检查防护联络用品工具是否齐全、良好。调试无线电台（对讲机或基地台）和耳机（无线电台必须配备耳机），与现场防护员联系对话，确认通话效果，核对施工与作业地点、项目、范围。3.2.3携带《上海铁路局驻站防护控制表》及有关的防护联络用品工具，有封锁或慢行施工时还必须携带施工计划。穿着工作服，佩戴驻站联络员标志，提前40分钟（施工有前慢行时必须在慢行前40分钟）到车站信号楼，经车站（值班员）签认后方可驻站联络工作。3.2.4有计划的施工（含天窗修），均应于封锁（慢行）点前40分钟在《行车设备施工登记簿》（运统-46施工）上按规定登记完毕。1、防护记录分驻站防护记录和工地防护记录。2、施工防护记录要求及时、准确、字迹清楚、规范详细，现场填写。3.3.1防护员双证是指上海铁路局营业线施工安全培训合格证和项目部内部培训上岗证；3.3.2防护员必须通过上海铁路局营业线施工资格培训，取得营业线施工资格合格证书；3.3.3防护员必须通过项目部安全质量部组织的营业线施工资格培训，理论、实作考核合格，取得营业线施工资格合格证书；3.3.4防护员上岗作业时，必须携带双证上岗，接受检查时主动出示；3.3.5防护员应符合铁道部规定的防护员基本条件，身体健康、行动敏捷、反应灵明、视力良好、吐字清晰、有一定的文字和语言表达能力和书写能力。3.3防护员持双证上岗制度第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度3.4.1接发列车过程中，在车站值班员“复诵邻站开车通知”、“通知助理值班员接车”、“通知助理值班员发车”以及列车接近、开放列车信号时，驻站联络员除密切监视列车运行情况，及时通知现场防护员，确认现场作业人员下道外，必须在《上海铁路局驻站防护控制表》相应栏内进行填划。3.4.2车站办理接车（含到开及通过）作业时，在接到发车站开车通知后，车站值班员在通知信号员（助理值班员）“XX次开过来了”时一并通知驻站联络员，驻站联络员应注意监听并复诵：“邻站开车，工务（电务、供电、其他单位名称）明白”。遇一家单位设多名驻站联络员时，应确定一名驻站联络员进行复诵。3.4.3车站办理列车始发作业时，车站值班员在通知助理值班员“XX次XX道发车”时，应一并通知驻站联络员，驻站联络员应注意监听并复诵：“X道发车，工务（电务、供电、其他单位名称）明白”。遇一家单位设多名驻站联络员时，应确定一名驻站联络员进行复诵。3.4.4车站值班员通知信号员、助理值班员、驻站联络员时应做到声音洪亮。驻站联络员作业时应集中精力，主动听取通知。在复诵时必须使用普通话，做到及时准确；遇多个单位驻站联络时，驻站联络员应按工务、电务、供电、其他单位的顺序分别复诵；驻站联络员未按规定复诵时，车站值班员应进行追问。3.4.5驻站联络员在未设车站值班员的集控站、无人站驻站作业时，应根据CTC车务终端显示的列车到发情况及时通知现场防护员。3.4站联络员与车站值班员安全联控规定第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度施工、检修作业前，现场防护员未得到驻站联络员在岗防护的通知前，不准上道作业；施工、检修作业中，现场防护员得到驻站联络员下道的通知后，应立即组织作业人员下道至安全地点，在未得到驻站联络员准许上道的通知前，不准上道作业；施工、检修作业结束后，驻站联络员在未得到所有现场防护员已返回至安全地点的通知前不准离岗。3.5驻站联络员与现场防护员安全防护联控第二部分施工防护有关人员岗位职责及制度3.6.1列车邻站通过（开出），驻站联络员向工地防护员预报，工地防护员通知工地负责人及作业人员注意。3.6.2列车本站通过（接近），驻站联络员向工地防护员确报，工地防护员立即通知工地负责人并呼叫