隧洞工程建设质量安全标准化管理指导书

前言为加强工程质量安全标准化建设，明确各方职责，进一步规范项目法人、设计单位、施工单位、监理单位、工程材料供应单位、设备供应与制造等参建各方在工程建设过程中的建设管理行为，促进工程项目管理的科学化、规范化、标准化，保障配水工程建设顺利推进，依据国家有关规程、规范要求，以及有关行业规定，结合本工程实际，特制定《工程建设质量安全标准化管理指导书（2016年试行版）》（以下简称《指导书》）。本《指导书》规定了配水工程建设项目管理中的标化工地现场形象建设、现场人员管理、交通安全管理、隧洞开挖与初期支护管理、隧洞衬砌管理、灌浆工程管理、水土保持管理、环境保护管理中的内容和要求，采用活页式设计，其他如金结、机电等专业相关的内容将根据工程进展，逐步补充完善。本《指导书》是加强工程建设项目管理标准化建设、提高项目管理水平的指导性文件，适用于某工程的各参建单位，与前期已制订的《工程质量管理办法》、《安全生产文明施工管理办法》、《安全文明施工考核评比办法（试行）》配合使用。编者2016年2月目录1总则…………………………………………………………………-1-1.1质量、安全管理目标……………………………………………-1-1.2质监、安监备案要求……………………………………………-1-1.3专项施工方案要求………………………………………………-1-2标化工地现场形象建设……………………………………………-3-2.1工地现场总体布置要求………………………………………-3-2.2办公生活区……………………………………………………-5-2.3施工作业区……………………………………………………-6-2.4施工作业人员…………………………………………………-11-2.5施工道路…………………………………………………………-11-2.6施工用电…………………………………………………………-11-2.7保卫、消防………………………………………………………-12-3现场人员管理……………………………………………………-13-3.1现场管理人员考勤………………………………………………-13-3.2进出场管理………………………………………………………-13-3.3进出洞管理………………………………………………………-14-3.4持证上岗制度……………………………………………………-15-3.5安全教育和安全技术交底制度…………………………………-16-3.6旁站监理要求……………………………………………………-17-4交通安全管理……………………………………………………-18-4.1机动车的管理……………………………………………………-18-4.2驾驶员管理………………………………………………………-19-4.3施工场地道路设置要求…………………………………………-20-5隧洞开挖与初期支护……………………………………………-22-5.1施工措施方案要求………………………………………………-22-5.2施工测量方案及要求……………………………………………-23-5.3施工通风、排水、照明要求……………………………………-23-5.4洞口开挖支护……………………………………………………-24-5.5隧洞开挖…………………………………………………………-24-5.6超前小导管施工…………………………………………………-26-5.7锚杆施工…………………………………………………………-26-5.8钢拱架安装………………………………………………………-27-5.9喷射混凝土施工…………………………………………………-28-5.10超前地质预报…………………………………………………-28-5.11施工期安全监测………………………………………………-29-5.12隧洞开挖与初期支护的主要规程、规范……………………-29-6隧洞衬砌…………………………………………………………-31-6.1混凝土衬砌工艺要求…………………………………………-31-6.2钢模台车制作、拼装与维护……………………………………-32-6.3原材料和中间产品控制…………………………………………-32-6.4浇筑前准备工作的要求…………………………………………-33-6.5混凝土搅拌、运输及浇筑………………………………………-35-6.6拆模及养护………………………………………………………-36-6.7结构防渗漏和开裂措施…………………………………………-37-6.8隧洞清洗要求……………………………………………………-37-6.9隧洞衬砌的主要规程、规范……………………………………-37-7灌浆工程…………………………………………………………-38-7.1灌浆准备阶段工作要求…………………………………………-38-7.2隧洞灌浆作业程序………………………………………………-38-7.3回填灌浆质量控制要求…………………………………………-39-7.4固结灌浆质量控制要求…………………………………………-40-7.5接触灌浆质量控制要求…………………………………………-41-7.6完工验收资料要求………………………………………………-42-7.7水工隧洞灌浆的主要规程、规范………………………………-42-8水土保持管理……………………………………………………-43-8.1总体要求…………………………………………………………-43-8.2水土保持措施要求………………………………………………-43-8.3水土保持监测要求………………………………………………-44-8.4水土保持检查与验收……………………………………………-44-9环境保护管理……………………………………………………-45-9.1总体要求………………………………………………………-45-9.2环境保护敏感点………………………………………………-45-9.3对外围环境影响的保护要求………………………………-45-9.4隧洞洞内施工的环境保护要求……………………………-47-9.5环境保护监理及监测要求……………………………………-48-9.6环境保护检查与验收…………………………………………-48-1总则1.1质量、安全管理目标本工程的质量管理目标为优良，安全生产管理目标为不发生死亡事故、防范一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。1.2质监、安监备案要求1.2.1所有参建单位进场后，必须按规定提供质监、安监报备资料到杭州市水利水电质量安全监督站备案。1.2.2施工单位应提交报备资料包括：合同；资质；营业执照；安全生产许可证；安全生产管理人员上岗证；特种作业人员上岗证；爆破作业许可证；项目机构组成、安全用具、大型设备、特种设备清单及相关材料；质量保证体系；安全保证体系；施工组织设计；施工人员保险；临设方案；安全措施费使用计划；应急预案；度汛预案。1.2.3土建监理单位应提交报备资料包括：合同；单位资质；营业执照；人员资质；项目机构组成；质量管理体系；安全管理体系；监理规划；监理细则。1.2.4爆破监理应提交报备资料包括：合同；单位资质（爆破作业许可证）；营业执照；人员资质；项目机构组成；质量管理体系；安全管理体系；监理规划；监理细则。1.2.5设计单位应提交报备资料包括：设计勘察合同；设计勘察资质；营业执照；施工图纸。1.3专项施工方案要求1.3.1施工单位应在施工前，对达到一定规模的危险性较大的单项工程编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的单项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行认证。1.3.2专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工技术、安全、质量等部门的专业人员进行审核，经审核合格的，应由施工单位技术负责人签字确认，实行分包的，应由总承包单位和分包单位技术负责人共同签字确认。1.3.3超过一定规模的危险性较大的单项工程专项施工方案应由施工单位组织召开审查认证会，审查认证会应由下列人员参加：专家组成员；项目法人单位负责人或技术负责人；监理单位总监理工程师及相关人员；施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；勘察、设计单位项目负责人及相关人员等。专家组应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，各参建单位人员不得以专家身份参加审查认证会。1.3.4本工程危险性较大的单项工程主要包括：土方开挖工程；石方开挖工程；基坑支护、降水工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；爆破工程；围堰工程；临时用电工程等。1.3.5本工程超过一定规模的危险性较大的单项工程主要包括：开挖深度超过5米的基坑的土方开挖、支护、降水工程；混凝土衬砌钢模台车；机电设备及压力钢管吊装工程；隧洞爆破工程；地下暗挖工程；水下爆破工程；明挖段穿天然气管道工程；明挖段穿交通道路工程等。2标化工地现场形象建设2.1工地现场总体布置要求2.1.1按照《杭州市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地管理办法》、《工程安全生产文明施工管理办法（试行）》、《工程安全文明施工考核评比办法（试行）》的相关规定及本项目施工合同的相关约定进行建设。2.1.2施工关键区域和危险区域实施封闭管理，施工现场实行封闭围档，建立门卫和巡逻制度，外来人员未经许可不得进入施工现场。项目法人、设计单位、施工单位、监理单位、工程材料与设备供应单位等参建单位的管理人员进入现场应佩戴工作牌。2.1.3施工现场应设有进出口大门，大门两侧围墙及立柱的图案统一采用项目法人提供的“施工现场-主入口”样式，见图2-1。图2-1施工现场-主入口样式2.1.4施工现场出露的各隧洞洞口正上方须设有本工程的标志和标牌，其图案统一采用项目法人提供的“施工现场-洞口”样式，见图2-2。图2-2“施工现场-洞口”样式2.1.5工地现场主要进出口处应设置“六牌一图”：工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火责任及须知牌、十项安全技术措施牌、管理人员名单及监督电话牌、重大危险源公示牌、施工总平面图。2.1.6工程现场醒目位置必须设置的工程管理相关图,包括:工程施工形象进度图，交通、施工、临时排水、消防器材布置图，施工临时用电线路布置图，安全生产及文明施工管理网络图，安全生产管理目标牌，安全生产保证体系要素分配牌等，标牌应规范、整齐。2.1.7办公、生活区与施工作业区应划分明显，场地限制时须有可靠的隔离拦护措施。所有办公楼和宿舍须采用砖混结构或彩钢板搭设。2.1.8办公、生活区与施工作业区内要求道路畅通、地面平整、不积水，作业区与生活区主干道应浇筑厚度不少于10cm的混凝土进行地面硬化，同时设置洒水降尘设施，保持场地和道路清洁。2.1.9分区布置应考虑施工活动对周围环境的影响，有效避免噪声、粉尘污染对周边住宅、学校等敏感区的危害。2.1.10炸药、雷管等火工产品临时存放点的位置、结构和设施等的设置，须经公安部门批准，并经当地县（市）公安局许可。2.2办公生活区2.2.1办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐，办公室应设电话和值班人员。2.2.2宿舍内生活用品放置整齐，宿舍周围环境应卫生、整洁、安全，生活区内生活垃圾应装入有盖容器，并及时清理。2.2.3职工宿舍（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、热得快、电炒锅、电炉等大功率电器和明火炊具日用器具。2.2.4食堂厨房应有纱门、纱窗，地面应水泥抹光或铺有地砖，墙面应贴白色瓷砖、顶棚进行防尘、防雨、防漏处理；食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生；餐具放置整齐有序，及时消毒；保证供应饮用水卫生合格，饭菜应卫生新鲜。2.2.5生活区应修建临时厕所和淋浴室，男女厕所和淋浴室必须分开布置，内设冲水设施，并符合相关卫生要求的。2.2.6应建立卫生责任制，落实卫生防病措施，定期对工地卫生进行检查，每天有专人打扫公共场所卫生，保持工地内部环境整洁。2.2.7工地内要配备经过培训的急救人员、保健医药箱和应急救护器材并制定各类急救措施；要开展卫生防疫、防病自救、互救的宣传教育。2