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谨呈：重庆中海投资有限公司中海黎香湖项目——城乡统筹示范区专题报告1我国城乡统筹发展成渝城乡统筹示范区案例借鉴南川生态农业示范区1234Contents目录2城乡统筹我国城乡统筹发展3我国城乡统筹发展《《设立背景农村与城镇户籍的划分，限制了劳动力在城乡之间的自由流动，暂住证制度就是城乡壁垒存在的标志。农村与城市的教育和基础设施投入差距巨大，在投入规模、来源、配置程度都有着明显的差别。镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13：1，2019年城乡居民绝对额收入差距达8172.5元。在城乡二元结构的背景，城乡差距越来越大，城乡矛盾日益尖锐，在此背景下实施了城乡统筹政策，加快农村发展，缩小城乡差距。4我国城乡统筹发展《《发展历程在十六大会议中，提出“统筹城乡发展”思想，解决三农问题，消除城乡二元经济结构。2019年10月22日，成都双流县把城乡一体化正式作为全市的重大战略部署全面推进，揭开了统筹城乡发展序幕。2019年，成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。城乡统筹政策自十六大会议中提出以来，经历了长足发展，在2019年以后城乡统筹政策成为国家级发展目标。5我国城乡统筹发展《《主要内容城乡统筹主要在城乡布局、产业规划、公共服务、创业就业方面，统筹城乡发展、协调资源配置。6我国城乡统筹发展《《发展模式我国城乡统筹发展模式：我国城乡统筹以大城市、中小城市、中心村镇划分成三大模式，其主要核心模式是实现城乡发展一体化，进而实现乡镇区域城市化。7我国城乡统筹发展《《区域发展情况成渝城乡统筹改革实验区鄂尔多斯打造国家级城乡统筹示范区渭南国家级城乡统筹示范区合肥新农村城乡统筹示范区桐庐城乡统筹示范区城乡统筹在全国各地发展迅速，成渝地区是国家级城乡统筹改革示范区，发展程度、发展模式相较于其他区域更加成熟、更加完善。8成渝成渝城乡统筹示范区9成渝城乡统筹示范区《《发展历程成渝城乡统筹示范区在十二五规划中，成为成渝经济圈的定位之一，实现经济建设与城乡统筹发展成为当前政府发展的重中之重。10成渝城乡统筹示范区《《政策支持成渝城乡统筹示范区在政府资金引导、财税政府优惠上有重大利好，政府出台产业规划政策，引导区域产业布局，实现城乡一体化。11成渝城乡统筹示范区《《发展模式五朵金花模式:成都市锦江区三圣乡按照“城乡一体化发展”的要求，实行连片联户经营和“一村一景一业”，打造出了各具特色、相互关联的休闲观光农业品牌。花碑新型社区模式：成立社区企业，大力推行“龙头企业十专合组织＋基地＋农户”的发展模式，发展高效经济作物种植和设施的农业建设。龙泉驿区跨区域整合的生态模式：整合偏远山村，按照“两村整合、参股人社、拆院并院、生态移民、权益平等、共享成果、国企带动、政府扶持”的思路，将成都市龙泉驿区建成“中国水蜜桃之乡”。双溪村户籍改革模式：一是推动农民转成城镇居民；二是成立农村企业，组建了以村为单位、以村民个体土地经营权入股的公司。三是产业发展带动循环经济，发展休闲观光体验式现代都市农业。城乡统筹发展模式主要有城市近郊的五朵金花模式、双溪村户籍改革模式，城市近郊的新型社区模式、跨区域整合生态模式。12成渝城乡统筹示范区《《发展趋势城乡统筹示范区呈现“产业发展+观光旅游”的发展趋势，以农业产业建设为基础，带动城市观光旅游发展。在五朵金花模式、新社区模式、跨区域整合模式、农民转市民模式中，都提倡建立农村企业，发展农业产业。在五朵金花模式中因地制宜的发展生态农业观光产业，重点发展休闲观光体验式现代都市农业。13案例三圣花乡案例借鉴14四川花博会国际花卉产业园区个人艺术博物馆后现代摄影基地观光农园案例——四川“五朵金花”创办时间：2019年位置：是成都市锦江区三圣街道办事处（原三圣乡）的五个村庄运作模式：通过发展新型农业观光旅游产业，形成了各具特色又互为一体的休闲旅游景区规模：12平方公里，花卉种植面积8000余亩，景区内各类旅游景点50余处经营成果2019年4月，“三圣花乡”被评为国家AAAA级旅游景区，5月份被命名为国家文化产业示范基地。此外，“花乡农居”、“幸福梅林”被评为“2019年中国人居环境范例奖”。几年来，“五朵金花”共计接待海内外游客1100万人次，实现旅游收入2.34亿元，其中2019年接待747.34万人次，实现旅游收入1.92亿元，当年农民人均收入6321元。案例借鉴15经营方式充分利用地缘优势，因地制宜，实行连片联户经营和“一村一景一业”，打造出了各具特色、相互关联的休闲观光农业品牌。案例借鉴16花乡农居简介：花乡农居位于红砂村，种花历史悠久，村民世代以种花为生。目前已经形成了3000余亩的花卉种植规模，是西南地区最早发展花卉产业的地区之一，拥有六大花卉生产，观光片区，以及近百余家休闲娱乐场所，成为了成都近郊著名的修仙度假胜地。案例借鉴17幸福梅林简介：幸福梅林位于成都成龙路西段，石胜路南。按照规划，幸福村对各家各户梅花进行调整，适当集中，又引进珍稀品种，建起“岁寒三友”、“梅花三弄”等精品梅园，兴建了别具特色的“梅花博物馆”，还对全村农舍，进行统一设计。案例借鉴18江家菜地简介：江家菜地景区面积达3000余亩，以时令蔬菜、水果种植为主体，以“休闲、劳作、收获”为形式，游客到这里认种土地、认养蔬菜，享受收获的喜悦，体验乡村生活的惬意与悠闲、辛勤与汗水。案例借鉴19东篱菊园简介：东篱菊园主要通过因地制宜地利用驸马村菊花种植的传统和规模优势，挖掘菊花的观赏、文化、经济价值，引进盆栽菊花新品种和切花类菊花优势品种，形成1000余亩、品种100余个，120余万盆的种植规模。案例借鉴20荷塘月色简介：荷塘月色景区内拥有非常好的生态植被，适宜旅游、居住。荷花以“睡莲”“晚莲”等观赏性荷花为主，形成大面积的生态荷塘景观。丰富水资源，利于发展水岸生态经济。景区内还形成了书画加工，画框、画具生产，颜料、画笔、油布批发销售等产业。案例借鉴21成都三圣乡以农业产业作为支撑，通过旅游带动产业，重点发展休闲观光旅游景观，进而促进农民增收。案例借鉴22核心驱动力休闲经济、产业支撑以文化提升产业以产业支撑农业以品牌塑造形象以旅游致富农民依托农业产业，重点发展休闲观光旅游经济将五个片区整体提升为一个旅游区，把“五朵金花”建成集“吃、住、行、游、购、娱”为议题的精品旅游区。发展乡村旅游，推出赏花、休闲、体验等多种形式的旅游项目，满足不同消费需求游客的需要，促进农民增收。利用幸福梅林种植有230余个品种22万株梅花规模和优势，开发梅花系列旅游产品，形成梅花产业链。以荷塘月色的音乐、绘画艺术，再现江家菜地的农耕文化，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化活动。南川南川生态农业示范区23南川生态农业示范区《《简介重庆（南川）生态农业示范区面积280平方公里，将建立一个适合南川区情的乡村经济可持续发展的高效生态农业系统。规划以渝湘高速公路和龙川江河道两轴展开为核心发展区域，总面积52平方公里，以发展粮油、花卉苗木、蔬菜、水果种植和特种水产养殖等产业为主。南川生态农业示范区是国家级的“现代农业示范区”、“全国休闲农业及乡村旅游示范区”，区域高起点、高要求规划。2425生态农业园区定位于大重庆中央休闲区，分为南部生态休闲区、中部综合服务区以及项目所在的北部休闲度假区，整体统一规划，实现区域旅游度假功能联动。北部休闲度假区代表项目：中海黎香湖项目所在区域中部综合服务区代表项目：澳美传媒项目4800亩薰衣草种植园南部生态休闲区代表项目：翠湖生态城项目重庆高端政务商务会议中心南川生态农业示范区《《功能分布26生态农业园区产业规划主要以农业生产和观光旅游为主，产业分布呈现“一心两区两带”格局生态农业园区产业布局产业分布一心两区两带功能定位一心大观镇镇区生态农业综合配套服务中心两区黎香湖湖区、天都湖湖区以黎香湖湖区为中心的中高端休闲度假功能区；以天都湖湖区为核心的体验娱乐功能。两带龙川江经济带、黎天休闲度假旅游带龙川江经济带是主要的农工生产区、水体休闲旅游观光带；黎天休闲度假旅游带是旅游资源品质最高地区，是南川与重庆主城休闲度假的后花园。产业定位：重庆近郊生态休闲观光旅游度假区、重庆市级现代农业展示区。产业目标：到2020年，示范区经济总量年均增长15%，达到50亿元左右；人均收入达到2万元以上；建成重庆市绿色蔬菜等“六大农业基地”，打造生态农业示范区和农业观光、休闲、养老、度假基地。一心—大观镇镇区两区—黎香湖湖区两带—黎天休闲度假旅游带两区—天都湖湖区两带—龙川江经济带南川生态农业示范区《《产业规划南川生态农业示范区《《农业产业分区生态农业园区产业分区规划产业规划区域分布花木农业种植区龙川江上游沿线区域优质农业、果园种植区大观—德隆镇沿线优质粮油种植区河图乡生态养殖区河图乡农副产品加工区大观镇交易会展物流区大观镇南川生态农业示范区产业呈南北带状分布，主要以花木农业种植区、优质农业、果园种植区为主。2728生态农业园区主导产业主要以特色种养、旅游观光、休闲度假三大产业为主，规划有11类产业分支，园区发展呈现丰富、复合特征。生态农业园区主导产业规划主导产业特色种养示范类特色种植示范笋竹产业、油菜产业、绿色蔬菜示范基地特色养殖示范新建万头生猪养殖场、欧洲雁养殖场高档花卉及经济林木生产示范苗木基地、蓝莓种植基地旅游观光类魅力乡村体验以黎香湖综合开发为主导的农家乐建设体系珍稀植物园薰衣草森林公园，打造成欧洲皇家园林风情公园食物疗养中心水产养殖、海鲜养殖基地，新建钓虾休闲园、避暑山庄、现代化会议中心主题乐园白马山狩猎公园、CS山地体验、生态创业园休闲度假类巴渝旅游小镇区主要功能是浪漫度假、山地文化园林城、巴渝民俗文化风情、特色产品购物、特色表演度假别墅区高端住宅区山水情趣游览区水上休闲娱乐、野餐野营活动、跑马场、夏令营水陆主题游览区以农耕文化为主题，展示重庆特有的农耕文化南川生态农业示范区《《主导产业规划生态农业园区形成“四纵三横一环”的交通布局：道路连接区域道路标准一纵线联系双河场水库—兴隆场—南川城区双向两车道二纵线改建主干道黎（香湖）大（观）路双向三车道三纵线新建龙川江以西主干道（景观大道）双向四车道四纵线北至黎香湖镇，大观镇，接木凉乡双向三车道一横线由东向西经河图乡—大观镇双向三车道二横线经渝湘高速大观下道口，横穿规划区核心区接景观大道双向四车道三横线联系木凉乡与兴隆镇双河口水库双向两车道环线大观镇——兴隆镇——木凉乡——河图乡——黎香湖镇——大观镇双向两车道生态农业园区将新建6条主次干道、改造1条主干道，道路全长197公里，预计年底开工建设。29南川生态农业示范区《《交通规划生态农业园区旅游定位：以中国特色的传统原生态有机循环农业区景观为宏观背景，以重庆市典型的多样化、多层次山地立体植被景观为脉络，林木葱郁，渗透沟谷地域景观，融合现代化城区与原生景观的独特山地景观旅游区。生态农业园区旅游功能规划：山地自然景观旅游功能区生态农业景观旅游功能区山地生态小镇景观旅游功能区（大观镇、黎香湖镇、兴隆镇、河图乡和木凉乡，是示范区五大片集中建设区域）乡村聚居点景观旅游功能区生态农业园区定位于传统有机农业与现代化城区相结合的景观旅游区，形成各具特色的四大旅游功能区。30南川生态农业示范区《《旅游产业规划31生态农业园加工企业企业名称地址投资规模重庆三不加食品企业大观镇1900万元重庆德泰投资公司大观镇1.2亿元威力啤酒有限公司兴隆镇——温州珍禾农业公司禾图乡3亿元生态农业园目前已引进90余家企业，主要以种植企业和加工企业为主，平均投资规模在200万元以上。生态农业园区预计在2019-2020年建成，规划年接待旅游人数300万人次，示范区人口规模达到12万人，城镇化水平为62.5%，初步树立示范区形象发展时间发展历程2019-2019年初步建成示范区公共服务中心、花卉示范基地、优质粮油基地等；基本完成示范区交通体系建设和示范区相匹配的配套设施建设。2019-2020年整合资源，规模开发，全面建成国内一流的农业生态示范区，年旅游度假人数达到300万人次，生态农业示范基地基本建成