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电信工程设计流程基础北京市电信规划设计院2003年8月2目的帮助新近入院的工程技术人员：了解通信基本建设中规划、设计各阶段的目标、要求；了解工程对规划、设计的有关规定；尽快掌握规划、设计的基本技能。3内容一、基本建设概念二、基本建设程序三、基本建设对设计的要求四、设计文件组成五、规划、设计过程六、规划、设计格式七、设计人员技能4概述我国国民经济的迅速增长，给通信建设提供了无比广阔的前景，为国内众多设计院提供了巨大的舞台。在此欢迎各位加入设计行列。今后的设计工作经历会证明，选择设计院作为职场生涯的起点会让你们受益终生。5一、基本建设概念61.基本建设利用国家预算内拨款、自酬资金、国内外基本建设贷款及其他专项基金进行的以扩大生产能力（或增加工程效益）为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。72.基本建设项目指按一个总体设计进行的各个单项工程所构成的总体。经过立项、实施、验收投产三大阶段。例如：建设一座通信局4万门所中所包含的各单项工程的总合称之一个建设项目。8基本建设管理涉及以下单位：建设单位、设计单位、施工单位、监理单位3.基本建设管理涉及的单位及职责9（1）建设单位职责：拟订建设计划；确定建设项目；建设项目全过程的管理，如委托设计、施工、监理单位；审批可研、方案、设计；开工、交工、验收、竣工、投产；控制建设项目进度；设备采购招标等、10贯彻执行设计合同，为顾客提供符合合同要求的设计文件。设计的内容：（2）设计单位职责：11贯彻执行施工合同，保证施工质量、进度和竣工验收资料等准备工作。（3）施工单位职责：12（以北京通信为例）：（1）按建设规模确定分为三级：第一级国家和中国网通集团公司下达的建设项目第二级北京通信公司下达的建设项目第三级北京通信公司各直属单位下达的建设项目4.基本建设管理办法13以上三级项目均设专门机构承担建设项目的管理工作。其中第一、二级由公司工建部承担建设项目的管理，第三级由各直属单位下设工建部、工程科承担建设项目的管理。14第一类：新建及扩建项目，属外延形扩大再生产。第二类：改建、大型更新改造项目，属内涵形扩大再生产。第三类：大修、小型革新、改造，属于固定资产的简单再生产。（2）按基本建设主要形式确定分为三类：15二、基本建设程序指基本建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序.是按照自然规律和经济规律管理基本建设的根本原则。各步骤、各环节之间紧密相连、不可分割，其顺序具有先后、协调配合不能互相代替和相互颠倒的性质。16三个时期：立项、-实施、验收投产八个阶段：提出项目建议书、项目可行性研究、编制计划任务书、编制设计文件、设备采购、施工招标或施工委托、施工、交工验收（初验、总验）、投产运营（1）基本建设程序的内容17第一时期-立项提出项目建议书、进行可行性研究、编写计划任务书。参与部门：计划财务部门、规划设计单位、建设实施部门。18初步设计、年度计划安排、施工准备（设备订货招投标等）、施工图设计、施工企业招投标、或委托、开工报告、施工、交工验收等。参与部门：基建工程部门、设计单位、施工单位。第二时期-实施：19第三时期-验收投产阶段：验收、竣工投产。参与部门：计划财务部门、基建工程部门、设计单位、施工单位、运营维护部门。20是选择建设项目的依据，是开展后续工作-可行性研究、选址、联系协作配合条件、签定意向协议的依据。主要内容：·项目提出的必要性和依据·拟建规模和建设地点的初步设想·建设条件的初步分析：项目的必要性、技术和经济的可行性·投资估算和资金筹措的设想·经济效果和投资效益的估计·对项目做出初步决策第一阶段-提出项目建议书21第二阶段-项目可行性研究对拟建的项目从技术、经济、财务上进行调查分析，进行多方案比较，并选择最佳方案供领导决策。可行性研究是立项决策、编制计划任务书的依据是基本建设程序的重要环节。由持证规划设计部门编制，由项目主管部门评估后批准。22主要内容：·项目提出的背景和依据·建设规模、产品方案确定的依据·技术工艺、主要设备、和建设标准·资源、动力、供水等配合条件·建设地点、布局方案及占地情况·项目构成、设计方案及配套条件·环境保护、抗震要求·劳动定员、人员培训·建设工期、实施进度·投资估算和资金筹措方式·经济效果和社会效益23第三阶段-编制计划任务书是确定基本建设项目和编制设计文件的主要依据，由计划部门编制。24·建设目的和要求·建设规模和原有设备的利用·建设地点和建设路由走向·拆迁、征地的估算和外部协作配合条件·建设标准和抗震条件·建设工期和投资估算值·资金、材料和主要设备来源·要求达到的经济效果和资金回收期·存在的主要问题及解决办法计划任务书的内容：25第四阶段-编制设计文件设计的作用是为顾客（建设单位、维护单位）把好工程的四关：网络技术关工程质量关投资经济关设备（线路）维护关26勘察、设计单位需取得资质证书，并在其范围内承揽工程；工程勘察、设计单位的资质27勘察、设计单位需按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责，设计人员应对签名的设计文件负责；勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确；建设工程设计文件应当符合国家规定的设计深度要求。设计单位在设计文件中选用的配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标；除有特殊要求外，设计单位不得指定生产厂、供应商。设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明；设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。工程勘察、设计单位的质量责任和义务28技术问题通过设计文件中的说明和图纸解决。经济问题通过设计文件中的概算、施工图预算和修正概算解决。设计文件由两部分组成：技术和经济。29·两阶段设计：由初步设计和施工图设计组成。·三阶段设计：由初步设计、技术设计和施工图设计组成。·一阶段设计：用于规模较小、技术成熟或可套用标准设计的建设项目，属扩大的初步设计项目。基本建设项目设计分为：30（1）初步设计初步设计是工程设计的第一阶段，根据批准的可行性报告、计划任务书、必要而准确的基础资料（含现场勘察获取的资料）、相关的设计规范、现行的标准定额及取费标准、建设单位的规定和委托进行编制。31初步设计的主要作用是按照设计任务规定的工程内容和规模确定建设方案、对主要设备选型、编制本期工程投资总概算。设计中的主要设计方案及重大技术措施等应通过技术经济分析，进行多方案比选，对未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由均应写入设计文件。引进工程在编制初设前要用中外文另册编制技术规范书、分交方案，说明工程要求的技术条件及有关数据。32初步设计的目的：确定总体方案、确定投资额、进行施工准备33初步设计主要内容：·主要经济技术指标·设备选型和主要设备清单及主要材料用量·建设工期和总概算·必要的文字说明和图纸34初步设计深度：设计的主要内容依专业的不同的而不同，我院各专业均制定有本专业的设计深度，其中共性内容如下（仅以通信设备专业为例）：35初步设计深度：①概述：·设计依据和指导思想（设计任务书、可行性研究报告）及结论·建设规模、建设方案、建设工期和总概算值。·设计范围及分工（引进设备工程要说明与外商的分工）·建设地点现有的通信情况及社会需求概况·利用原有设备及局房的鉴定意见本工程需要配合及注意解决的问题（地震设防、人防、环保、后期发展及影响经济效益的主要因素）36初步设计深度：②设计的主要内容：·总体布置和主要技术经济指标·本期工程通信业务量、话务量、电路数、信道数等预测，计算及取定。·设备的配置、选型及容量、数量。·主要材料的配置、数量。37初步设计深度：②设计的主要内容：·新建局、台、站选址方案比较论证。说明网点布局组织和规划。说明建设场地的占地面积、工程地质、水文地质、供电方案、交通、环境条件、社会情况等与本工程有关的所有问题。绘制机房设备平面布置图（标明本期设备和终期设备）。·近期通信网络和通路组织方案及根据、远期通信网络组织方案规划等。绘制网络组织图。38初步设计深度：②设计的主要内容：·各种内部系统设计方案的说明。绘制设备系统各种图纸。·通信系统的割接方案原则。·设备安装的抗震加固设计要求。·重要技术措施的论述。·设备对机房环境的要求（如温度、湿度、空调送风方式、采暖、通风等）（可含在工艺设计中）。＊39初步设计深度：②设计的主要内容：·设备对机房建筑结构的要求（如楼面荷载及材质、顶棚和墙壁要求、机房净高、照明方式及照度、防尘洁净度、抗震等级、防火、防雷、接地、墙壁和楼板的孔洞要求。＊·环保的防治要求（如防噪声、防电磁干扰辐射等）。＊·说明概算编制依据及需要说明的数据，编制工程概算表。注：标有“＊”部分如初步设计出版前已送建设单位，亦可不编入初步设计。40初步设计的审批：会议审定后发会议纪要和初步设计批复文件41（2）施工图设计施工图设计是工程设计的最后阶段，对施工起着决定性作用。根据审核批准的初步设计（或技术设计）文件，必要而准确的基础资料（含现场勘察获取的资料）、相关的设计规范、现行的标准定额及取费标准、建设单位的规定和委托进行编制。42（2）施工图设计的主要作用施工图设计是按照批准的初步设计（或技术设计）文件，简要说明本单项工程初步设计方案的主要内容，并对修改部分进行论述。重点描绘设备安装、调测具体实施步骤、方式及方法，并切实能够指导施工。43施工图设计的目的指导施工、便于工程竣工决算44施工图设计深度设计的主要内容依专业的不同的而不同，我院各专业均制定有本专业的设计深度，其中共性内容如下（仅以通信设备专业为例）：①概述：·设计依据和指导思想（注明有关批准文件的日期、文号、文件标题）及结论·详细的工程量表和总预算值。·设计范围及分工（引进设备工程要说明与外商的分工）45施工图设计深度②设计的主要内容·总体布置和主要技术经济指标·本期工程通信业务量、话务量、电路数、信道数等预测，计算及取定。·设备的配置、选型及容量、数量。·主要材料的配置、数量、规格明细。·各设备、材料的安装和非标准设备的制造·技术要求和施工要求。46施工图设计深度·绘制机房设备平面布置图（标明本期设备和终期设备）。·绘制网络组织图。·各种内部系统设计方案的说明。绘制设备安装所需的各种图纸（如系统图、电路图、走线路由图、安装加固图、结构示意图、布线图、用线计划图、剖面图、立视图、俯视图、自行加工的构件及装置图、工料估算表、抗震加固图。47施工图设计深度·通信系统的割接方案、开通计划及施工要求。·说明在设计中采用的新技术、新工艺、新设备、新结构、新材料的技术性能和施工要求，绘制出施工图纸。·说明预算编制依据及需要说明的数据，编制工程预算表。48施工图设计的审查：由建设单位按以下内容组织审查：·内容是否与批准的初步设计相符·设计深度能否达到指导施工的要求·新的或特殊的施工方法及施工技术标准是否可行，有无结论依据·工程量及预算等是否超出初步设计。另组织向施工监理单位进行施工交底49注意：施工图设计不能任意改变已批准的初步设计谠案及规定。如必须改变时，须由建设单位征得初步设计编制单位的意见，并报原审批单位批准后方可进行。施工过程中不得随意变更施工图设计，如必须改变时，须由施工图设计编制单位负责修改方可进行。50（3）技术设计根据审核批准的初步设计文件及审核会议精神，必要而准确的基础资料（含现场勘察获取的资料）、相关的设计规范、现行的标准定额及取费标准、建设单位的规定和委托进行编制。技术设计的主要作用是：按照审核会议规定的工程内容和规模进一步详细地论证建设方案中的主要设备技术指标、网络远期规划等。通过详细的技术论证和经济分析，进行多方案比选，得出更具体、真实可靠的技术关数据，对最终确定采用的方案进行更细致全面的说明。51（4）一阶段设计：一阶段设计属扩大的初步设计项目，兼有初步设计和施工图两种功能。注意：新的电信运营商已有将可研、初步设计、施工图设计的功能同时要求我们以一阶段设计的方式编制。此时，应按市场部与运营商协商确定的结果编制设计文件。52第五阶段-设备采购、施工招标或施工委托（1）设备采购设备