09国际贸易政策分析

国际贸易政策分析9.1关税效应与福利9.2非关税贸易壁垒：配额9.3非关税贸易壁垒：补贴9.4幼稚产业保护论9.5倾销与反倾销的经济分析1关税概述(1)关税的发展阶段A使用费阶段使用了道路、桥梁、港口等公共设施得到方便，商人受到保护，向领主交纳费用9.1关税效应与福利B国内关税阶段领主在庄园或都市领域内征税，既有使用费的意义，也具有强制性、无偿性的税收特征；从实物形式转变为货币形式9.1关税效应与福利C国境关税或关境关税阶段近代国家出现后，内地关税取消，关税除了有财政收入作用，也成为执行国家经济政策的手段，用以保护和发展本国的经济和生产9.1关税效应与福利(2)贸易政策、关税及其特征A贸易政策各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动进行干预的政策措施，主要包括两大类，即关税和非关税壁垒9.1关税效应与福利B关税一国政府设置的海关，根据国家制定的海关规则和税则，对通过关境的进出口商品征收的赋税9.1关税效应与福利C关税特征透明性；非歧视性；稳定性；市场功能型；防止寻租；保证国家利益9.1关税效应与福利(3)关税种类按征税目的：财政关税；保护关税按课税对象：进口税、出口税和过境税按差别待遇：普通税和最惠国税；特惠税；普惠税按课税计量标准：从量税；从价税；混合税；选择税9.1关税效应与福利附：中国2002年部分产品进口关税从价税(％)货品名称最惠国税率普通税率香水及花露水22.5150真空吸尘器22.5130高速摄像机1440从量税啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/吨未曝光的窄长彩色胶卷16元/平方米232元/平方米混合税广播级录像机(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率为36％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额5480元，加上3％的从价税。(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率130％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额20600元，加6％的从价税。2小国进口关税均衡分析(1)关税效应A征收关税的经济效应与自由贸易的作用相反，将导致世界范围内资源配置效率降低B关税通常对一国的生产者有利，对消费者不利；小国与大国的关税效应是不同的9.1关税效应与福利C关税效应表现保护效应(生产效应)消费效应贸易(规模)效应税收(关税收入)效应国际收支效应(进口支出效应)9.1关税效应与福利(2)小国进口关税局部均衡分析图示若征收关税t，国内价格变为Pd关税效应。保护效应：Q1Q3；消费效应：Q2Q4；贸易效应：(Q1Q3+Q2Q4)；税收效应：Q3Q4×t；国际收支效应：(Q1Q3+Q2Q4)×OPW福利分析。消费者剩余：-(a+b+c+d)；生产者剩余：增a；关税收入：c。净福利：-(b+d)。b为生产扭曲；d为消费扭曲9.1关税效应与福利9.1关税效应与福利OQPSdDdE0PwPdhabcdeQ1Q2Q3Q4t(3)进出口市场的考察DM为进口需求线，出口供给线与PW重合(小国)。自由贸易时，贸易量为Q1，价格为PW征税后。国内价格上升：Pw→Pd，贸易量减少：Q1→Q2；福利减少(消费者剩余)：(c+b+d)c部分的减少被政府税收所弥补；故B国福利净损失(b+d)9.1关税效应与福利9.1关税效应与福利OQDMPwb+dcQ1Q2PdP(4)小国关税一般均衡分析贸易后：均衡价格：Pw；福利：U1；贸易三角：△S1CE1。征税后，国际价：不变；国内价：Pd；生产点：S2；关税额：Pw与Pd夹角贸易三角：△S2DE2；国内价格：Pd；则实际贸易三角：△S2DE3；贸易规模缩小；U2U1，B国征税引起福利下降若关税高至Pd与生产可能线相切于S0以下，生产回复到S0，无贸易。此时关税为禁止性关税9.1关税效应与福利9.1关税效应与福利OXYCE1U2U1PdS0E2S2S1PwPw′DE3U3F3大国关税的均衡分析(1)大国在国际贸易条件下的总供给曲线9.1关税效应与福利QhPhShOhQh+fPh+fSh+fOhQfPfSfOf(2)大国进口关税局部均衡分析关税效应保护效应：Q2Q4；消费效应：Q3Q1；贸易效应：Q2Q4+Q3Q1；税收效应：Q3Q4×PtPW′；国际收支效应：Q1Q2×OPW-Q3Q4×OPW′福利分析消费者剩余：-(a+b+c+d)；生产者剩余：a；关税收入：c+f，其中f为贸易条件改善的收益。总福利：f-(b+d)9.1关税效应与福利9.1关税效应与福利OQPPtPwPw′E1E2ShDdQ2Q1Q4Q3Sh+fSh+f+tEfcdba(3)大国进口关税一般均衡分析税前。均衡点：E；均衡价格：T税后。A提供曲线：OA′；均衡点：E′A净福利取决于贸易量变动与贸易条件变动A进口：E′H。政府税收：E′G；国民消费：GHT″为国内相对价格9.1关税效应与福利9.1关税效应与福利OXYABTEE′A′HT′T″G4关税谈判中的博弈分析(1)关税谈判可被视为重复博弈重复博弈讲求战略关税谈判中的战略包括威胁与承诺两种基本方式(2)关税谈判中的战略选择直接关系到最终均衡的类型9.1关税效应与福利附：2×2模型关税博弈模型(A，B)无关税有关税无关税(8，8)(2，10)有关税(10，2)(4，4)1配额概述(1)配额(进口限额)：一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额加以直接限制(2)在规定的期限内，配额内的商品可以进口，超过配额的商品禁止或征收更高的关税(或罚款)后才能进口9.2非关税贸易壁垒：配额(3)进口配额通常将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平，因此，制定配额将使进口量下降，进口商品价格上升9.2非关税贸易壁垒：配额2配额的分类(1)按限制的严格程度：绝对配额和关税配额绝对配额：超过配额后一概禁止进口关税配额：配额内的进口商品征收低关税或免税，超过配额的进口商品征收高关税或罚款9.2非关税贸易壁垒：配额(2)按实施方式：全球配额和国别配额全球配额：规定本国在一定时期内进口某种商品的数量或金额；适用于来自任何一国的进口国别配额：对不同国家的进口商品，规定不同的进口数量或金额9.2非关税贸易壁垒：配额附：美国若干进口配额进口的商品配额数量(千克/年)浓缩牛奶(澳大利亚)91,625浓缩牛奶(丹麦)605,092脱水牛奶(德国)9,997脱水牛奶(荷兰)548,393蓝纹奶酪(阿根廷)2,000蓝纹奶酪(智利)80,000切达奶酪(新西兰)8,200,000意大利奶酪(波兰)1,325,000意大利奶酪(罗马尼亚)500,000瑞士奶酪(瑞士)1,850,0003配额的分配方式配额分配要与许可证相结合，许可证是由海关签发的允许一定数量的某种商品进入关境的证明(1)竞争性拍卖：通过拍卖的方式，决定许可证的归属；拍卖收入(配额租金或特殊形式的关税)归拍卖方(通常是政府)所有9.2非关税贸易壁垒：配额(2)固定受惠：根据企业在现有进口商品总额中的比重，分配固定份额给企业(3)非价格排序：根据申请时间或生产能力等进行排序，决定进口许可证的归属9.2非关税贸易壁垒：配额4配额的经济效应(1)配额与等效关税的效应相似。等效关税是使进口量等于配额额度的特定关税(2)配额效应取决于对进口的限制程度(3)配额对大国和小国的影响不同9.2非关税贸易壁垒：配额5小国配额局部均衡分析(1)供给曲线：Sd+Q；国内生产：S1；国内消费：D1(2)配额效应。保护效应：S0S1；消费效应：D1D0；贸易效应：(S0S1+D1D0)；配额收益效应：S1D1×PQPW；国际收支效应：(S0S1+D1D0)×OPW(3)福利分析。消费者剩余：-(a+b+c+d)；生产者剩余：a；配额收益：c；净福利变化：-(b+d)(b为生产扭曲；d为消费扭曲)9.2非关税贸易壁垒：配额9.2非关税贸易壁垒：配额OQyPSdDdD0PwPQabcdS1Sd+QD1S0Q6大国配额一般均衡分析(1)若B配额：R。A、B愿接受的价格：P1、P2(2)A、B更乐于接受有利的贸易条件：OP1和OP2构成了选择贸易条件的极限(3)均衡价格取决于两国对商品的垄断及需求程度(4)若B进口需求强烈，则将以较高价格进口，贸易条件恶化；若A出口商垄断优势明显，也将使B接受较高价格；反之亦反9.2非关税贸易壁垒：配额9.2非关税贸易壁垒：配额YXABPEP2E2E1P1RO7配额与市场结构设A进口需求曲线：Dd；均衡点：A；价格：Pw；消费量：OD。配额后需求曲线：(Dd-Q)，Q为额度(1)未造成垄断：消费减少：(OSt+Q)OD；价格上涨：PtPw；福利：-(b+d)(2)造成垄断：国内厂商边际成本线：MC；边际收益线：MR。根据MR＝MC，厂商产量：OS；价格Pd。消费更少：OSOSt；价格更高：PdPt；福利：-(a+b+c+d)9.2非关税贸易壁垒：配额9.2非关税贸易壁垒：配额OQYPPdPwPtbadDSMRStSd(MC)Dd-QQDdABCefghc8自愿出口限额(1)含义出口国在进口国的压力和要求下，“自愿”在规定时间内限定本国产品的出口数量或者出口金额9.2非关税贸易壁垒：配额(2)特征A自愿出口限额事实并非“自愿”，而是在进口国的压力下实施的限量出口的措施B自愿出口限额看上去相对温和，实际与配额一样严厉，使出口商难以凭借价格优势渗入C自愿出口限额是进口国比较隐蔽的保护措施D自愿出口限额的配额租金由外国出口商获得9.2非关税贸易壁垒：配额(3)自愿出口限额图示设A国进口需求曲线：DM；外国出口供给曲线：Sx。自由贸易时，均衡点：E；世界价格：Pw；进口量：OM。若A国与出口国达成协议，设自愿出口额度：OQ国内价格上升：PdPw；进口量下降：OQOM；消费者剩余：-(a+b)；b为配额收益，由出口商获得在OQ的出口量上，出口商可承受价格为Pf，则c为其额外利润，进口国福利损失扩大9.2非关税贸易壁垒：配额9.2非关税贸易壁垒：配额OPdPwQyabQMSxDMPEFcPf20世纪70年代末，美国汽车不断下滑，工人大量失业，美国政府计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车限制在160万辆以内日本政府得知后，主动宣布自动限制在美国市场的汽车销售量，1981-1983限制在每年183万辆，1984年提高到202万量，1985年则为251万辆附：自愿出口限额案例1出口补贴(1)出口补贴：政府根据产业发展目标，给予出口厂商以现金支付或者财政上的优惠待遇(2)出口补贴的目的：使本国企业在国际市场上能以低于实际生产成本的价格出售其产品，提高其在国际市场的竞争能力，扩大产品的出口9.3非关税贸易壁垒：补贴(3)出口补贴的形式直接补助：直接向出口商提供现金补助或津贴间接补助：对商品出口给予财政税收上的优惠9.3非关税贸易壁垒：补贴2小国出口补贴局部均衡分析若对单位产品补贴u。国际价格：Pw(小国)；国内价格：Pd(国内厂商将扩大出口，直到国内外差价为u：Pd＝Pw+u)(1)消费效应：Q1Q3；保护效应：Q2Q4；国际贸易效应：(Q1Q3+Q2Q4)(2)消费者剩余：-(a+b)；生产者剩余：(a+b+c)；政府补贴：(b+c+d)。补贴资金源于税收，即补贴加重了纳税人负担。净福利：-(b+d)。b：消费扭曲；d：生产扭曲9.3非关税贸易壁垒：补贴9.3非关税贸易壁垒：补贴OQPSdDdPwPdabcduQ4Q1Q3Q23大国出口补贴局部均衡分析(1)设大国单位产品补贴u。国内价格上升：Pd；出口价格下降：Px；出口量扩大至：Q3Q4。且：Pd-Px＝u(2)消费者剩余：减少(a+b)；生产者剩余：增加(a+b+c)；政府支出：(b+c+d+f)；福利：损失(b+d+f)。b：消费扭曲；d：生产扭曲；f：贸易条件恶化的额外损失9.3非关税贸易壁垒：补贴9.3非关税贸易壁垒：补贴OPSdDdPwPdabcdQQ1PxQ2ufQ4Q34出口补贴的政策含义(1)出口补贴的影响出口国：出口规模扩大；补贴支出与贸易条件恶化的可能性则会降低本国福