08第八章 出口管理政策及其他08ppt(讲稿)

第八章出口管理政策及其他前两章讨论了政府限制进口的各种政策安排。出口管理包括三部分内容，鼓励出口的各种政策措施，经济特区制度和出口管制。本章重点介绍鼓励出口的政策措施。8.1鼓励出口的措施补贴是用得极为广泛的一类鼓励出口的政策措施。补贴：一国政府为了支持某产业的发展，对该产业的生产或出口产品给予财政资金补贴或优惠政策支持。出口补贴；产业补贴等。一、出口补贴出口补贴有直接补贴和间接补贴两种方式，前者包括价格补贴和收入补贴，后者包括低息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提供服务等。注意：出口补贴仅仅对出口的商品进行补贴。出口补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响因本国在国际市场上份额大小的不同而不同，即贸易大国与小国存在差异。一、出口补贴（续）出口补贴的图示（小国情形）假设政府对每单位出口商品补贴100元PW＋s出口补贴s=100PWx1x2价格PabcdD需求曲线D2D1S1S2数量QS供给曲线一、出口补贴（续）出口补贴的图示说明（小国情形）国际价格国内价格国内产量国内需求量出口量补贴前PwPwS1D1X1补贴后前后变化Pw不变Pw+100上升S2增加D2下降X2上升福利变化消费者-a-b；生产者a+b+c；政府(补贴)-b-c-d；全社会-b-d一、出口补贴（续）出口补贴（大国情形）假设政府对每单位出口商品补贴100元国际价格（下降）国内价格（上升）产量（上升）国内需求量（下降）出口（上升）补贴前PwPwS1D1X1补贴后Pw’Pw’+100S2D2X2福利变化消费者-a-b’；生产者a+b’+c；政府(补贴)-b’-c-d’-e-f-g；全社会-b’-d’-e-f-gb’cd’PW数量QP’W＋s出口补贴s=100价格PD需求曲线S供给曲线PW’aefgD1D2S1S28.1鼓励出口的措施（续）二、对出口产业的生产补贴生产补贴与出口补贴的区别在于，生产补贴对所有生产的产品进行补贴，而出口补贴只对出口产品进行补贴生产补贴对生产、消费、价格和贸易量的影响也因本国在国际市场上份额大小的不同而不同，即贸易大国与小国存在差异。二、生产补贴（续）生产补贴（小国情形）假设政府对每单位产品补贴100元国际价格（不变）国内价格（不变）产量（上升）国内需求量（不变）出口（上升）补贴前PwPwS1DX1补贴后PwPwS2DX2福利变化消费者0；生产者a+b+c；政府(补贴)-a-b-c-d；全社会-d生产者价格PW+s生产补贴s=100消费者价格PWS供给曲线abcdD需求曲线D1S1S2X1数量Q价格P出口X2S’8.1鼓励出口的贸易和产业政策（续）三、商品倾销何谓商品倾销：低于正常价格甚至低于成本向国际市场抛售商品。实现的条件：具有需求弹性；不能复进口；对方不报复。商品倾销的种类：持续性倾销；掠夺性倾销；偶然性倾销8.1鼓励出口的措施（续）四、外汇倾销1.外汇倾销即本国货币贬值。2、为什么能增加出口？3、货币贬值能增加出口并增加收益的两个条件：(1)出口商品价格弹性大；(2)别国不采取报复性措施8.1鼓励出口的措施（续）五、鼓励出口的其他措施此为经济特区制度以外的其他措施成立专门机构建立商业情报网设立贸易中心和贸易展览会组织贸易代表团的来往其他8.2经济特区制度一、经济特区制度的概念1、经济特区2、经济特区制度二、经济特区的类型1、自由贸易区2、出口加工区3、保税区4、自由边境区三、经济特区制度的作用8.3出口管制在大多数情况下，政府是鼓励出口限制进口的，但对某些商品或在某些时候或对某些国家也采取出口限制或进口鼓励的政策措施，本节主要讨论出口管制。一、出口管制及目的1、出口管制的定义一国政府通过各种经济的和行政的办法和措施对本国出口贸易实行管制行为的总称。2、出口管制的目的政治军事和经济目的二、出口管制的商品三、出口管制的手段方式出口限制的手段既包括直接的数量管制又包括间接的税率调节，如出口许可证、出口配额、出口税、国家专营8.3出口管制（续）出口关税（小国情形）政府对出口商品征收每单位100元的关税国际价格（不变）国内价格（下降）产量（下降）国内需求量（上升）出口（下降）征税前PwPwS1D1X1征税后PwPw－100S2D2X2福利变化消费者a；生产者-a-b-c-d；政府(税收)c；全社会-b-d价格（千元）Pw=10.9abcdx1x2SD1D2S2S1Q数量D8.3出口管制（续）：出口配额（小国情形）政府实行总量为X2的出口配额价格（千元）Pw=10.9abcdx1出口配额x2SD1D2S2S1Q数量D国际价格（不变）国内价格（下降）产量（下降）国内需求量（上升）出口（下降）无配额PwPwS1D1X1有配额PwPw－100S2D2X2福利变化消费者a；生产者∈(-a-b-c-d,-a-b-d)，政府∈(0,c)，生产者与政府的福利变化及总福利的变化取决于配额的分配形式8.3出口管制（续）：出口行业生产税（小国情形）政府对每单位产品征收100元的生产税价格（千元）Pw=10.9abcdx1SS’D1S2S1Q数量D国际价格（不变）国内价格（不变）产量（下降）国内需求量（不变）出口（下降）征税前PwPwS1D1X1征税后PwPwS2D1S2－D1福利变化消费者0；生产者-a-b-c-d；政府(税收)a+b+c；全社会-d8.4进口鼓励二、进口鼓励进口鼓励政策包括进口补贴、进口产品的消费补贴和对进口竞争行业的生产税1.进口补贴（小国情形）进口补贴会降低国内市场价格，导致消费量增加，国内同类产品生产量减少，进口量增加。福利变化为消费者得益，生产者受损，政府增加财政支出，全社会福利水平下降。8.4进口鼓励（续）消费补贴（小国情形）政府对商品消费每单位补贴100元国际价格（不变）国内价格（不变）产量（不变）国内需求量（增加）进口（增加）补贴前PwPwS1D1M1补贴后PwPwS1D2M2福利变化消费者a+b+c+d；生产者0；政府(补贴)-a-b-c-d-e；全社会-e价格（元）Pw=600P’=500abcdSS1D1D2Q数量DD’M1eM28.4进口鼓励（续）3.对本国竞争行业征收生产税（小国情形）其结果是国内价格不变，本国生产量下降，消费量不变，进口量增加。福利变化为消费者不变，生产者受损，政府获益，全社会福利水平下降。本章结束谢谢！