搜索
加工贸易业务介绍吴平锋加工贸易的概念加工贸易，是指经营企业从境外保税（即经海关批准并同时办理相关手续，准予暂时免交进口环节关税、增值税及相关许可证件）进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、配套件、包装物料等，经加工或装配后，将成品或半成品复出口的交易形式。该项业务主要包括来料加工和进料加工两种贸易方式。加工贸易之不作价设备不作价设备，指与加工贸易经营单位开展加工贸易的外商，以免费即不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还方式，向经营单位提供的加工生产所需设备。必须符合下列条件之一：1、设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的工厂或车间，并且不作价设备仅限在该厂或车间使用。2、对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间，以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70%以上属出口产品。注意点：经营单位进口不作价设备，须在加工贸易合同（协议）中列明进口不作价设备的条款（即列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营付汇进口，也不需用加工费或差价偿还设备款）。并附《加工贸易不作价设备申请备案清单》。加工贸易项下外商提供的不作价进口设备，不论新旧，属海关监管货物，进口时，可免予办理配额、许可证、登记或进口证明。免税不作价设备在监管期间，加工贸易经营单位每年向海关书面报告免税不作价设备使用情况，海关予以定期核查。加工贸易的各项内容一、加工贸易合同备案。二、加工贸易合同变更。三、加工贸易外发加工。四、加工贸易深加工结转。五、加工贸易余料结转。六、加工贸易合同核销。加工贸易合同变更（延期）注意点：1、登记手册的备案料件、成品已有实际进出口的，不得变更或删除该料件或成品的商品项号、品名、规格型号和计量单位；2、出口合同和成品单损耗的变更应当在成品出口前向海关提出；3、加工贸易手册的延期不超过2次，每次不超过半年。第二次延期需要交纳风险担保金4、必须在合同有效期范围内办理延期手续。5、变更不需要外经贸审批的情况：贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于1万美元（含1万美元）。加工贸易外发加工外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。外发加工所有工序都可以办理外发，已废除主要工序不得外发的条款。注意点：1、承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记（比照加工企业的注册登记手续办理），具有相应的加工生产能力。2、外发加工的期限不得超过手册的有效期。3、经营企业和承揽企业应当共同接受海关监管。经营企业应当根据海关要求如实报告外发加工货物的发运、加工、单耗、存储等情况。加工贸易深加工结转深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一直属海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。注意点：先审批后发货加工贸易单损耗概念重点说明净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量（备案时所用）。工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。单耗=净耗/（1-工艺损耗率）。不列入工艺损耗范围的情况:（一）因突发停电、停水、停气或者其他人为原因造成保税料件、半成品、成品的损耗；（二）因丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗；（三）因不可抗力造成保税料件、半成品、成品灭失、损毁或者短少的损耗；（四）因进口保税料件和出口成品的品质、规格不符合合同要求，造成用料量增加的损耗；（五）因工艺性配料所用的非保税料件所产生的损耗；（六）加工过程中消耗性材料的损耗。举例说明不锈钢杯子：在这里原料物化为杯子，杯子所含的不锈钢重量就是净耗；而生产过程中冲片、切边、抛光等工序产生的废料为损耗（边角废料）。它们在生产初期一起投入生产，一部分变为了杯子，另一部分不幸变成了废料。而抛光工序中产生的损耗因无法收集成为了无形损耗。服装：在这里面料物化为衣服，衣服上所用面料的长度（米/码）就是净耗；而生产排版中最终无法排版的部分就是损耗（边角废料）。化工制品，成品是通过进口原料与其它原料化学反应后得到。原料不是简单物化为成品。则净耗的计算不能从成品反推回去，而只能从投料比例及化学反应理论进行比较核算。此时，往往只核算单耗，而不对单耗区分净耗和损耗。发现存在下列情形之一的，移交缉私处理。（一）属于“三无企业”的；（二）擅自内销或者转让加工贸易货物的；（三）加工贸易货物无故短少；（四）涉嫌伪报单耗的；（五）涉嫌以伪造、虚假单证骗取加工贸易部门办理海关有关手续的；（六）经营企业未经海关批准，擅自将加工贸易货物外发加工的；（七）承揽企业涉嫌将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工的；（八）经营企业未按照规定将外发加工的成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品等加工贸易保税货物运回本企业的；（九）经营企业未按规定如实报告加工贸易货物的发运、加工、单耗、存储等情况的；（十）其他涉嫌违规、走私的情形。出现问题的原因浅析（一）企业领导不重视、内部生产经营管理不规范；一些加工贸易企业领导没有充分重视，内部管理上未按照海关规定及时、详实的记录保税料件的出入库。财务、车间账册台帐设置不健全、记录不规范。对海关提出的监管要求没有真正落实到位，违规隐患较大。加工贸易的性质决定了对加工贸易企业的监管是比较严格的。企业从事加工贸易业务的首要前提必须是领导重视，从上往下规范整个内部管理程序，将内部的加工贸易管理规范化、制度化。（二）经办人员工作态度被动、不熟悉海关业务且更换频繁；很少的企业有专业报关员，企业与海关之间缺乏有效沟通的“桥梁”。大部分企业的经办人员工作态度被动，不会主动去学习海关业务的相关知识、了解相关概念，经常一问三不知，只是充当邮递员递送下资料；而在企业内部又是人微言轻，不能把海关的要求实施下去。致使加工贸易业务处于“盲人瞎马”的状态，极易造成无意违规。甚或有经办人员刚熟悉业务又跳巢或变换岗位。（三）企业履行海关义务、责任不及时；一些企业存在“重备案，轻核销”的情况，即办手册的时候很急，海关提出的任何要求都表示能做到，手册一旦到手便我行我素，管理措施不到位，，监管规定不执行，办理核销不及时，出现问题有抵触情绪，结果只能给企业带来更大的被动，也严重影响了企业在海关的信誉或级别。其实，加工贸易业务是一个长期过程。企业从备案到加工生产到成品出口到手册核销都处在海关监管下。而且手册核销之后三年内海关还可以按规定进行稽查。所以，企业应主动负责履行责任和义务。（四）办理加工贸易业务目的不纯。少数企业有意或无意高报单耗，多余产品在国内市场销售，以此牟利，该类行为严重违反海关监管规定，情节严重则构成走私罪。除此以外，极个别企业利欲熏心，置国家法律法规于不顾，将国内外差价较大的保税进口料件直接在国内市场销售，以此牟取暴利，触犯国家刑律，构成走私罪，最终遭致刑事、行政的双重处罚，得不偿失。谢谢