《探讨我国对外贸易的可持续发展问题》

探讨我国对外贸易的可持续发展问题摘要：在环境规则影响日益全球化的影响下，中国作为发展中大国其对外贸易不可避免的受到来自发达国家的种种限制，我国所受到的损失逐年递增，同时对外贸易额高速增长也引发了一系列的问题：我国对外贸依存度逐渐增大；绿色贸易壁垒成为制约我国外贸发展的重要因素“；高消耗、高投入、低收益”的外贸发展模式使得我国自然资源消耗、环境污染严重，对经济的进一步发展十分不利。也使得对外贸易的可持续发展问题成为当前急需解决的问题我国对外贸易要解决以上问题，在减少资源消耗和环境破坏的前提下，促进对外贸易的健康、稳定发展，必须实现对外贸易的可持续发展。本文从实际出发探讨了中国对外贸易在可持续发展的背景下所存在的问题及发展应对策略。关键词：对外贸易;可持续发展;绿色壁垒Abstract:thegrowinginfluenceofglobalizationonenvironmentalrulesundertheinfluenceofChinaasadevelopingcountryofitsforeigntradefromdevelopedcountriesbytheinevitablelimitations,thelossessufferedbyChina'sincreasingyearbyyear,whileforeigntradevolumehasalsoledtorapidgrowthseriesofproblems:ourdependenceonforeigntradeincreases;greentradebarriersasaconstrainttoanimportantfactorinChina'sforeigntrade;highconsumption,highinvestment,lowincome,theforeigntradedevelopmentmodeofconsumptioninourcountry'snaturalresources,environmentalpollution,thefurtherdevelopmentoftheeconomyisveryunfavorable.AlsomakesthesustainabledevelopmentofforeigntradehasbecometheurgentproblemsChina'sforeigntradetosolvetheaboveproblem,toreduceresourceconsumptionandenvironmentaldamageunderthepremiseofthepromotionofforeigntrade,healthyandstabledevelopment,wemustrealizethesustainabledevelopmentofforeigntrade.Inthispaper,therealityofChina'sforeigntradeinthecontextofsustainabledevelopmentproblemsandthedevelopmentofcopingstrategies.Keywords:foreigntrade;sustainabledevelopment;greenbarriers1.我国对外贸易可持续发展现状1.1我国对外贸易中存在的问题当前我国对外贸易存在的问题主要有高额贸易顺差、外汇储备过高、贸易摩擦等。加工贸易的快速发展、强制结售汇制、外贸依存度的快速提高等现象是导致这三个问题的主要因素。应针对存在的问题，采取相应的对策。如扩大内需，成立中介性质的进出口公司，开放市场、调整汇率；鼓励国内优秀企业对外投资，规范政府引资行为；完善我国应对贸易摩擦的法律体系，构建“四位一体”的应对贸易摩擦机制，善于利用WTO框架下的贸易争端机制等等。我国对外贸易的进出口方面也存在一系列问题。在出口方面：第一，出口产品档次低，出口效益不佳。我国出口贸易的高速增长，并没有带来质量和效益的同步增长。这种出口数量扩张，增量不增价的特征，在我国极具出口竞争优势的纺织业中尤为明显。由于我国出口的产品档次较低，而低档产品的国际市场容量有限，过度的出口扩张，必然导致同类产品的国际价格下跌。在出口数量不减少的情况下，必然会出现出口效益不佳状况，出口收入的增加部分主要来源于数量的增加。有些企业为了扩大出口，提高产品的国际占有率，不惜竞相压价，超低价出口，致使部分地区出口秩序混乱。部分出口企业当前所采用的低价竞销行为是极为有害的：一方面易使出口产品在国外遭受倾销指控和反倾销的制裁，被迫退出当地市场，从而使我国的出口市场份额萎缩；另一方面，超低价导致出口的增量不增价必将使我国企业的出口优势，难以转化成利润优势，无法形成集约经营模式。另外，我国出口企业只注重短期利益，缺乏长期打算，一发现有新的有利可图的市场，就会一拥而上，最终结果不是被进口国进行反倾销，就是被当地消费者放弃。由于低档产品的国际市场容量有限，过分的出口扩张导致国际市场价格下降，贸易条件恶化，出现“贫困增长”。第二，劳动者福利待遇与出口增长不协调。中国工人的工资非常低廉，只相当于美国平均工资的1/50。在外贸活动中，出口厂商为了节约成本，提高出口产品的价格竞争优势，经常违反劳动法规定，无偿加班加点，克扣工人工资，减少必要的劳动保护和环保设施。致使劳动者的生命安全缺乏保障，工伤事故频繁发生。另据不完全统计，打工的农民工伤残率为5%。通过降低劳动力成本来获得竞争优势，换回的是此起彼伏的反倾销等制裁和国内民工福利的损失。一些地方政府为了追求某些所谓的出口额、创汇额等政绩，对一些出口企业的放纵和疏于监管，也有意无意地助长了忽视民工权益的现象。对民工权益的冷漠，导致我国民工的生存状况和生活状况日益恶劣。我国民工干的是最累、最脏的活，拿的是与付出极不相称的少得可怜的工资，居住条件也很恶劣。我国的很多产品之所以具有竞争优势很多是人为地通过降低劳动力成本取得的。我国的劳动力资源正遭到来自外企和私企的掠夺性开采。目前，我国劳动者的平均工资不仅远低于发达国家，也低于很多发展中国家。沿海地区，民工工资二十多年来，上涨幅度很小。据劳动和社会保障部所做的调查，十几年来，珠三角地区民工工资只上涨了68元。沿海地区很多地方财税每年增幅达30%以上，而从事生产的大量民工工资二十几年无多大变动。这种不正常状况直接反映了民工的权益受到了不公正的对待。在以人为本的现代社会，这种忽视劳工权益的不正常现象，必须得以正视和根除。2004年夏，南方沿海地区出现的“民工荒”正是农民工对这种不公正待遇的无声反抗，在农村剩余劳动力大量存在的情况下出现“民工荒”，这不能不让企业主惊醒。企业也该承担更多的社会责任。第三，遭遇反倾销、反补贴和保障措施潮。并且这种针对中国的反倾销、反补贴和特保措施呈愈演愈烈的趋势，对我国出口贸易的开展造成严重的影响。在进口方面：第一，进口商品构成中能源和原材料不断增加，如原油、成品油、铁矿砂、钢材等。这些作为生产投入品的原料型产品都是高耗能的，容易在生产过程中产生外部经济。第二，西方发达国家的一些高污染、高能耗产业，如化工、印染、电镀等，由于其国内严格的环境标准和高昂的环保税费而无法立足，一些跨国公司便利用我国宽松的引资环境，将生产转移至我国，从而把生产过程中高污染的环境成本也转移到我国，加重了我国的环境污染。第三，一些地方受到经济利益的驱动，竟将一些严重污染环境的有毒废弃物运入境内，主要是我国沿海地区。这些危险废物如废旧船舶、汽车、电器、电缆等工业垃圾的进口严重污染了环境，而旧服装、旧磁带等生活垃圾还可能带有病虫害和传染病，严重影响了人民的生存环境和身体健康。为追求招商引资，出口额、创汇额等业绩，有些地方部门和企业忽视环保，置环保要求于不顾，导致出口贸易在迅速增加的同时，也给我国的生态环境带来很大的负面影响。高污染产品的出口给生态环境带来严重灾难。印染、皮革、毛皮等制品是我国传统的出口优势产品，在国际上有一定竞争力，但同时它们也是对环境污染较大的产品。一些地方政府和企业在出口创汇及巨大经济利益驱动下，大力发展这些产业，导致地区性的土壤与水污染加剧，严重影响了这些地区的农业发展和居民生活，这种情况在江南部分地区尤甚。国内相对宽松的环境管制导致国外污染密集型产业向我国转移。西方一些高污染、高能耗的产业如化工、印染、冶炼、制药等，由于其国内严格的环境标准和高昂的环保费而无法立足，于是一些公司便利用我国宽松的引资环境，将生产移至我国，从而加重了我国环境污染的程度。据统计，外商在我国设立的企业中，污染密集型企业占总数的30%左右，在污染产业中，严重的污染企业达40%以上；另有数据显示，在流入我国的FDI中，有25%的资金流向了污染型产业。资源的过度开采加重了生态破坏。在我国的北方，由于对发菜、山野菜、中药材等野生植物的盲目开发，加剧了北方草原的沙化；对一些出口型产品资源的乱采乱挖，导致了严重的资源破坏和地区灾害。以上问题的存在，表明我国从一个贸易大国成为贸易强国仍有很长的一段路要走，对外贸易的可持续发展仍任重而道远。只有正确对待对外贸易中存在的不足，才有可能对症下药，有利于问题的及时解决。1.2我国对外贸易中的资源瓶颈和环境约束在我国，以数量规模和价格优势发展出口的情况越来越明显，虽然对外贸易的改革不断深化，但是靠数量多、价格低、附加值低来出口的状况没有得到根本的改变。其主要表现形式有：第一，我们在消耗大量资源的同时还不得不付出高污染的代价。第二，我们缺少核心技术和自主品牌，因此经济效益比相对低。目前，我国本土企业自制品牌出口所占比例不到10%，能称得上名牌的更是少之又少我国大量的外贸产品是贴牌产品，特别是在高新技术产品的出口方面，拥有自己的专利产品和品牌的份额不大。国内许多所谓的高科技企业，其实只是加工组装企业，大量的核心技术都为“三资”企业所拥有，大部分核心技术、关键零部件都要从国外进口，例如，笔记本电脑、数码相机等在国际贸易中，我国总体上还处于加工制造这一低端增值环节；以品牌为标志的研发、设计、营销等高端增值环节主要掌握在外方手中。一个品牌弱国，不可能是一个贸易强国。因此，大力推行出口品牌战略，培养一批具有国际影响的自主出口品牌，刻不容缓，势在必行。第三，对于价格优势的过分依赖，使得我们的竞争手段过于单一。例如：高能耗高污染的问题，去年资源类出口如电解铝、硅铁分别出口168万吨和93万吨，但消耗能源分别是252亿度和84亿度电，合计是6个半小浪底的发电量。当然这也是两难的问题，资源性的出口、高能耗的产业到底要不要发展？这是市场需求，那么我们如何进行改造，走节约能源的道路那是另一方面。再比如中国的石油，去年进口了1.2亿吨，对国际依赖程度达到了36.5％。高污染的数字，如工业生产的二氧化硫的排放量是美国的8倍，日本的61倍等。据世界银行推出的世界发展报告，中国二氧化碳的排放量高居世界第一。在一些出口产品数量增加的同时，也给国内带来了很大的污染。目前我国的出口量是全球贸易的60％，其中很多高能耗的产品均是中国出口。再如我国最具竞争力的纺织品行业，其出口能力增加的同时，对环境的破坏力也日趋严重。1.3绿色贸易壁垒日益盛行绿色贸易壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。主要通过设置非常苛刻的强制性环境保护和卫生检疫标准来歧视外国商品并限制其进口。表现为环境技术标准、绿色包装制度、卫生检疫制度、国际和区域性的环保公约、国别法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等形式。以保护环境为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的，符合国际环境保护浪潮，但它仅仅从环境保护的角度出发，没有或很少考虑对贸易的影响，没有很好地协调贸易与环境的关系。据统计，2003年我国因绿色贸易壁垒出口受阻的产品总值达500多亿美元。目前国际上经常使用的绿色贸易壁垒主要有：第一，“绿色关税”，又称环境进口附加税，是指以保