一般进出口货物的申报

一般进出口货物的申报西安某公司以每公吨28美元CIF西安从法国进口某货物100公吨，该票货物由法国巴黎的戴高乐机场起运，3月13日运至背景的首都机场，3月15日转机至西安。该公司4月3日去西安海关申报。请问：该公司是否应该缴纳滞报金？如果需要缴纳，应缴纳多少？分析：在该案例中，运输工具从北京进境，指运地是西安，属于转关运输的范畴。《海关法》规定，转关运输滞报金起算日有两个：一是运输工具申报进境之日起第15天，二是货物运抵指运地之日起第15天。两个条件只要达到一个，即征收滞报金，如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。在该案例中，如果以运输工具申报入境之日起算，3月28日开始征收滞报金，滞报6天；如果以货物运抵指运地之日起算，3月30日开始征收滞报金，滞报4天。该公司于4月3日去先海关申报，两个条件都满足，也因此要征收两次滞报金。根据海关法规定，滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的0.5‰应缴纳的滞报金是28X100X0.5‰X(6+4)=14美元结合案例对进出口货物申报的期限有全面的认识，同时回答如下问题（1）一般进出口货物的正确申报期限是什么？（2）为什么只有进口货物会涉及滞报金的问题？（3）对于进口货物的删单重报，正确的时间应该如何掌握？把好报关重新申报的“时间关”（《国际商报口岸周刊》，2006-5-13）2月28日，宁波某公司向宁波海关申报进口了一批设备。宁波海关在审核单证时发现，该批货物商品项数申报有误，必须删单重报，于是随即通知企业。企业虽然也于当日在冰波海关办理了删单手续，但由于工作疏忽，直至5月9日企业猜到冰波海关重新申报，由此导致该批货物滞报50多天，产生了40多万元的滞报金，为此企业懊悔不已。《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》（海关总署令第128号）第六条规定，进口货物收货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，经进口货物收货人申请并经海关审核同意，以撤销原报关单之日起第15日起为起征日。对此，宁波海关提醒企业，要把好报关单删单后重新申报的时间“关”，切莫因此类细节问题带来不必要的经济损失。分析：报关工作是讲求效益的工作，因而对事件的要求非常严格，错过了不仅是违规的问题，还会产生直接或者间接的经济损失，因此不能忽视。《海关法》中对进出口货物的申报期限做出了明确的规定，在实际操作中，由于出口货物的申报有出口截关时间，截关后就不会在接受企业的申报，客观上避免了滞报的出现，所以就不会产生“出口滞报金”的问题。一般进出口货物的查验请思考，你认为什么是一般进出口货物的查验，海关为什么要检查进出口货物收发货人的货物？海关接受报关员的申报后，对进出口货物进行实际的核对和检查，以确定货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、金额、标记唛码、包装式样以及原产地是否与报关单所列一致，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验是海关为完成国家赋予的职责而应具备的一种权力，任何国家的海关都有查验权。海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人及其代理人应当到场，并负责搬运货物，开拆和重封货物的包装。查验的目的：（1）检查核对实际进出口货物与申报环节中所申报的内容是否一致，即单货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等走私、违规、逃漏关税或其他进出口问题。（2）通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。因为进出口货物的税则分类号列及海关估价不当，不仅是用的税率可能发生差错，且估价也可能或高或低，致使税负不公，从而使国家或进出口货物额收发货人蒙受损失。一、查验的范围、方法和地点（一）查验范围进出口货物，除海关总署特准免验的以外都应该接受海关查验（二）查验方法海关可以根据货物情况和实际执法需要，确定具体的查验方式1、按照查验程度：彻底查验和抽查*彻底查验是指对一票货物逐一与货物报关单详细核对，逐件开拆包装、烟盒货物实际状况的查验方式。*抽查是按照一定比例有选择的对一票货物中的部分货物验核实际状况的查验方式2、按照操作方式：人工查验和机检查验*人工查验又包括外形查验和开箱查验。外形查验是指对外部特征直观、易于判断基本属性的货物的包装、唛头和外观等状况进行验核；开箱查验是指将货物从集装箱、货柜车厢等箱体中取出并拆除外包装后，对货物实际状况进行验核。*机检查验是指利用技术检查设备为主，对货物实际状况进行验核。包括过机和过磅两种。过机是使用H986X光机集装箱检查设备对集装箱进行查验。运输集装箱的货车通过X光检查设备不用开箱即可完成一般性检查工作。过磅即为过电子地磅。思考：海关在查验货物时，进出口收发货人应当做的工作有哪些？（如何配合海关查验）1、负责搬运货物，拆开和重封货物包装2、了解和熟悉所申报货物的情况，回答海关查验员的询问，提供海关查验货物时所需的单证或其他资料3、协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关出具的取样清单4、查验结束后，认真阅读查验员填写的“海关进出境货物查验记录单”，注意检查开箱具体情况、货物残损情况及造成的原因、提取货样情况、查验结论等内容记录是否符合实际，并当场签字。（三）查验地点查验进出口货物，一般在设有海关的码头、机场、车站的仓库或场院等海关监管场所进行，对于某些特殊货物，为了加速验放，也可以在船边等现场进行查验。如果要求海关在海关监管场所以外的地方进行查验，应当事先报请海关同意，海关按规定收取规费。二、货物被查验时间在海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式（查验通知书）通知进出口货物收发货人或者其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常的工作时间内。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可以接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常公布工作时间以外安排实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不易长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。三、海关在查验时的要求1、进出口货物的收发货人或其代理人必须到场，并按照海关的要求负责办理货物的搬运、拆装箱和重封货物的包装等工作。2、海关认为必要时，也可以复验、径行开验或者提取货样，货物保管人员应当到场作为见证人。（1）复验。海关可以对已查验货物进行再一次查验。有下列情况之一，海关可以复验：经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些形状做进一步确认的；货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；其他海关认为必要的情形。注意：已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。（2）径行开验。海关可以在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行开拆报告装查验。有下列情形之一的，海关可以径行开验：进出口货物有违法嫌疑的；海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的。海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。四、海关查验中被损坏货物的赔偿1、赔偿范围根据《海关法》第九十四条的规定：海关在查验进出境货物、物品时，损坏被查验货物的，应当赔偿实际损失。实际损失是指由于海关关员的责任造成被查验货物、物品损坏的，海关应当按照规定赔偿当事人直接经济损失。直接经济损失的金额，是根据被损坏的货物、物品或其他部件受损程度或修理费用确定。必要时可凭公证机构出具的鉴定证明确定。2、不予赔偿的范围在下述情况下，海关对被查验货物造成的损失不予赔偿：①由于收发货人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失；②易腐及易失效货物、物品在海关正常工作程序所需时间（含扣留或代保管期间）所发生的变质或失效，当事人未事先向海关声明的；③海关正常检查产生的不可避免的磨损；④在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；⑤由于不可抗力的原因造成货物、物品的损坏和损失。3、赔偿办法（1）若海关官员在查验货物、物品时，损坏查验的货物、物品，应如实填写《中华人民共和国海关查验货物、物品损坏报告书》一式两份，有查验关员和当事人双方签字，各留一份。海关依法进行开验、复验或者提取货样时，应会同有关货物、物品保管人共同进行，如造成货物、物品损坏，查验人应请在场的保管人作为见证人在《损坏报告书》上签字，并及时通知货主。（2）进出口货物的收发货人或其代理人在收到《损坏报告书》后，可与海关共同协商确定货物、物品的受损程度。受损程度确定后，以海关审定的完税价格为基数，确定赔偿金额。报关人和海关对赔偿金额有争议时，可以向法院起诉，由法院裁定和判决赔偿金额。4、赔偿时间赔偿金额确定后，由海关填发《中华人民共和国海关损坏货物、物品赔偿通知单》报关人自收到《赔偿通知单》之日起3个月内凭单向海关领取赔款，或将银行账号通知海关划拨，逾期海关不在赔偿。赔款一律用人民币支付。提示：海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于查验人员的责任所造成被查验货物损坏的直接经济损失。进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏未提出异议，时候发现货物有损坏的，海关不负赔偿责任。作业：1、小刘在和师傅对绣花台布进行出境货物报关业务期间，海关对该批货物实施了查验，查验结束后，小刘是否需要向海关官员索要什么文件？文件内容的重点是什么？2、请总结一下彻底查验和外形查验的区别3、请回答：海关在查验货物时，进出口货物收发货人或代理人应当如何配合海关的查验工作。4、请列出那些情况下货物损坏不属于海关的赔偿范围实训：模拟训练A公司出口从大连出口一集装箱课桌椅（5000张，1000箱，毛重12000KGS,净重10000KGS，单价USD5/张）到曼谷，委托B报关行进行报关。此柜遇到海关查验（查验方式是彻底查验）。海关通知于报关当天下午到查验场进行查验。初查后发现椅子数目为4500张，不予放行。A公司不服，提出复验并经海关同意。复验中A公司人不能到场，委托B公司报关员到场。复验后海关重新确定数目正确，予以放行。复验中提取样品2张，损坏5张。请分为4组分辨扮演货主、报关行、海关、码头工作人员）完成这票货物的查验。A组:货主完成单据制作（装箱单、发票、合同、报关委托书）B组：报关行接受A组单据并填写报关单，将单据递交海关C组：海关填写查验通知单、取样凭单、损坏报告书D组：码头工作人员搬运货物、在相关单据上签字演练流程：1、A组按照货物资料将装箱单、发票、合同做好，交给B组填写好报关单后进行报关2、C组接受B组递上来的资料后填写查验通知单交给B组3、B组通知A组到查验场配合C组进行查验，查验后C组认为数目不符不予放行，A组不服提出复验请求4、B组按要求配合C组复验。C组填写取样清单和损坏报告书，交由B和D签字