上海自由贸易区

主讲单位：国贸1101班主讲课题：上海自由贸易区主讲人：黄馨叶PPT制作：王钰稞，李文凤，于佳煦，包雨娟，刘莹PPT修改：王炳树，黄政，张鹏，丁继伟，林远涛，李波材料收集：李婷，石晓玮，吉珮瑜，刘月乔，郭沫廷，周丽巍，路曙菁材料整理：李晓萌，慈韵，谢乔娅，杨蕊，吴燕燕，时敏，王梦心材料分析：宁静，蔡惠玲，李向灵，邓怀，张帆，王闯，杨少杰，李荆宇后期处理:官箐枫，丁磊，王江林，王英杰，朱志杰，周杰大纲•自由贸易区概念、主要的自由贸易区及经济影响•上海自由贸易区概念•建立上海自贸区的原因•上海自贸区规模及主要区域简介•上海自贸区相关任务措施及主要政策•上海自贸区与传统自贸区的区分•建立上海自贸区的战略意义•上海自贸区涵盖领域、首批入驻企业•回顾历程•社会评价什么是自由贸易区？自由贸易区（freetradezone）：又称自由区、工商业自由贸易区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由市、自由工业区、投资促进区及对外贸易区等。自由贸易区（FreeTradeArea）是一体化水平较低的组织形式，指在每个成员国之间废除关税和数量限制，实现商品的自由流通，但每个成员国仍然保持对非成员国的贸易壁垒。世界主要自由贸易区：科隆自由贸易区北美自由贸易区（加拿大、美国、墨西哥）中日韩自由贸易区(中国、日本、韩国)中国-东盟自由贸易区(越、老、柬、泰、缅，马，新，文，印尼)美洲自由贸易区亚太自由贸易区FTA对区域内经济的影响：静态效果动态效果静态效果中最具有代表性的影响是所谓“贸易创造效果”和“贸易转移效应”。动态效果主要包括“市场扩张效应”和“促进竞争效应”。上海自由贸易区？？？简称上海自由贸易区或上海自贸区，是设于上海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区，并将为上海带来十年发展红利。2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区成立时，以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。中国（上海）自由贸易试验区中国自贸试验区花落上海并非偶然。上海口岸服务办公布的数据显示，2012年，上海口岸外贸货物吞吐量累计达3.6亿吨，同比增长5.9%，上海港继续保持货物和集装箱吞吐量世界第一大港地位。外高桥港区完成1536万标准箱，连续八年蝉联全国国际船舶吞吐量最高的港区。上海自贸区将成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现，它采取特殊的监管政策和优惠税收，对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大促进作用。★上海是中国的龙头，当然要走在中国的最前头。★上海在我们国家的经济地位、金融地位、贸易地位息息相关。而且，上海拥有庞大的长三角经济腹地。★上海有很好的底色。★上海能发挥其在全国经济发展乃至世界经济发展中的职能。这对整个长三角的产业转型升级，尤其是服务业的国际化将有非常大的带动作用。规模上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域，总面积达28.78平方公里。形成“四区三港”的自贸区格局。◆外高桥保税区1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。占地面积10平方公里。◆外高桥保税物流园区国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。占地面积1.03平方公里。◆浦东机场综合保税区2010年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。占地面积3.59平方公里。◆洋山保税港区2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设的实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保税港区。陆域面积6.85平方公里，岛域面积7.31平方公里。任务措施：•加快政府职能转变•扩大投资领域开放•推进贸易发展方式转变•深化金融领域开放创新•完善法制保障•加快政府职能转变积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。•扩大投资领域开放选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。探索建立负面清单管理模式，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。改革境外投资管理方式，支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。•推进贸易发展方式转变积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。深化国际贸易结算中心试点，鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。提升国际航运服务能级。•深化金融领域开放创新加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。•完善法制保障各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。※拟开放人民币资本项目※构建离岸金融中心※税收优惠※贸易领域监管模式创新※推动外贸物流创新发展上海自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放，而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向的变化而变化。拟开放人民币资本项目：离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币使用效率。构建离岸金融中心：税收优惠：在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。上海自由贸易试验区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，这也是与上海综合保税区的主要区别。贸易领域监管模式创新：创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位只做必要的检验检疫等工作，特别是海关方面将不再采用批次监管的模式，而采用集中、分类、电子化监管模式，达到自由贸易试验区内人与货物的高效快捷流动。贸易领域监管模式创新：整合了外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区等四大保税区后的上海自贸区有利于外贸物流。长江是全球最大的内河水运通道，被称为黄金水道。上海港90%的集装箱货源来自长江经济带，浦东机场将成为全球最大的货运机场也依赖长江经济带。推动外贸物流创新发展：上海自由贸易区AND传统自由贸易区区别传统自由贸易区是多个国家一起玩游戏，游戏规则多国共同制定。上海自由贸易区是一国在自己的地盘做游戏，游戏规则自己制定。▲中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大、难度高。▲建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。▲建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。▲建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势。▲中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，也利于中国经济与全球经济接轨。上海自贸区将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。对国家而言：1、自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。2、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。3、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。4、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。对于上海而言:涵盖领域金融服务领域航运服务领域商贸服务领域专业服务领域文化服务领域社会服务领域中国（上海）自由贸易试验区2013年9月29日举行挂牌仪式，当天国家有关部门及上海市领导为第一批入驻自贸试验区的企业和金融机构代表颁发了证照。首批入驻自贸区包括25家企业和11家金融机构，其中11家金融机构包括工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行8家中资银行，花旗、星展2家外资银行，和交银金融租赁1家金融租赁公司。首批进驻企业具体名单：【25家企业】1、上海百家和信息技术发展有限公司（百视通、美国微软全球金融）2、卜蜂进出口贸易（上海）有限公司（泰国正大集团）3、上海盛大国际贸易有限公司（盛大集团）4、上海东方明珠文化发展有限公司（东方明珠集团）5、广视通网络通信发展有限公司（SMG、国家电网）6、上海跨境通国际贸易有限公司（东方支付）7、上海东方网电子商务有限公司（东方网）8、上海泛亚金融信息服务有限公司（硅谷天堂资产、盛富投资、山水控股）9、上海亚太国际贸易有限公司（中铁物资、中信证券、上海乾阳投资管理）10、上海联合产权交易服务有限公司（上海联交所）11、上海中盐国际物流有限公司（中国盐业）12、上海汽车国际商贸有限公司（上海汽车进出口有限公司）13、世天威（中国）投资有限公司（荷兰世天威）14、上海布瑞克斯国际贸易有限公司（全球网交所、金砖国家创投基金、成都中美基丕基金）15、联碧德（上海）商业发展有限公司（联碧德）16、艾摩珂海洋工程设计（上海）有限公司（芬兰Almaco（爱买客）集团）17、法巴商贸（上海）有限公司（法国巴黎银行）18、上海运力集装箱服务有限公司（汇锝利投资管理有限公司、宏世国际贸易有限公司）19、上海浦东保时捷汽车销售服务有限公司（保时捷）20、杰尼亚（中国）企业管理有限公司（意大利杰尼亚控股公司）21、弘毅投资（上海）有限公司（弘毅投资有限公司）22、申银万国智富投资有限公司（申银万国期货有限公司）23、华安未来资产管理（上海）有限公司（华安基金管理有限公司）24、中国太平洋财产保险股份有限公司自贸区分公司（中国太平洋保险股份有限公司）25、大众保险股份邮箱欧诺公司上海市自由贸易区支公司（大众保险股份有限公司）【8家中资银行】工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行。【2家外资银行】花旗、星展【1家金融租赁公司】交银金融租赁•2009年11月上海综合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。•2011年上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。•11月第11届世界自由贸易园区大会在上海浦东举行，展现了中国特殊监管区尤其是上海综合保税区的发展情况。上海自贸区试点历程回顾：•2013年1月1日上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”。•2月28日上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。•3月底国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究建立一个自由贸易试验区。•4月18日上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建设总体方案》。•5月14日上海自贸区项目获得国家层面立项。•5月下旬浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。•7月3日国务院常务会议原则通过了《中国（上海）