世界贸易组织（WTO）规则与中国对外贸易发展

世界贸易组织（WTO）规则与中国对外贸易发展（全校共同选修课程）南开大学经济学院WTO研究中心徐复第一章世界贸易组织概述一、名词解释（一）国际贸易与对外贸易（二）货物贸易与服务贸易（三）总贸易与专门贸易（四）关税领土与关税外领土（五）对外贸易额与对外贸易量（六）关贸总协定（GATT）与世界贸易组织（WTO）WTO及其前身GATT，是全球多边贸易体制，是国际贸易的竞争规则。是国际贸易中多边谈判和争端解决的场所。（七）商品结构与市场结构有关国际贸易的统计数据全球贸易总额（WTO网站数据）单位：（10亿美元）2002年出口额进口额货物贸易出口额6272货物贸易进口额6693服务贸易出口额1570服务贸易进口额1545.52002年比2001年世界货物贸易出口量增加3％，货物贸易出口额增加4％;服务贸易出口额增加6％2002年世界货物出口贸易产品结构农产品9.3％矿产品12.6％制成品75.1％2002年世界服务出口贸易产品结构运输22.3％旅游30.6％其它47.0％国别格局主要贸易国2002年贸易状况（WTO网站数据）单位：10亿美元2002年美国出口额进口额贸易差额货物出口额693.86货物进口额1202.43货物贸易差额服务出口额272.63服务进口额205.58服务贸易差额日本出口额进口额货物出口额416.73货物进口额337.19服务出口额64.91服务进口额106.61德国出口额进口额货物出口额613.09货物进口额493.71服务出口额99.62服务进口额149.12欧盟出口额进口额货物出口额2449.03内部1509.22对外939.81货物进口额2446.67内部1513.57对外933.1服务出口额686.11服务进口额668.7东盟出口额进口额货物出口额405内部97对外308货物进口额353内部83对外270服务出口额服务进口额1．对外贸易规模统计基本方式是以货币（美元）为单位，按照海关统计为依据编制进出口统计表，如；1993年---2003年中国进出口总额和增长速度单位：亿美元年份进出口总额增速（%）出口总额增速（%）进口总额增额（%）贸易差额19931957．0318．2917．448．01039．5928．9-122.1519942366．2121．01210．0631．91156．1511．353．9119952808．6318．61487．8022．91320．8414．2166．9619962898．813．21510．481．51388．335．1122．1519973251．6212．11827．9220．91423．702．5404．2219983240．46-0.41838．090．51402．37-1.5435．7219993606．4911．31949．316．11657．1818．2292．1320004743．0831．52492．1227．82250．9735．8241．1520015097．687．52661．556．82436．138．2225．4120026207．921．83255．722．32952．221．2303．520038512.137.14383.734.64128.439.9255.3资料来源：中国海关统计除了我们一般使用的对外贸易额来统计贸易规模以外，为了剔除价格变动因素对贸易的影响，还可以用对外贸易量来统计规模，但是这仅仅是理论上的计算，而不是真正的海关统计。2对外贸易商品结构：即一个国家或地区在一定时期内统计各类商品在进出口中的比重，按照国际标准分类方法一般把所有商品分为初级产品和制成品两大年类。根据出口商品结构可以看出这个国家的经济发展水平、产业结构的优化程度及科学技术的发展状况。初级产品又具体分为5类，食品及主要供食用的活动物、饮料及烟类、非食用原料、矿物燃料等、动植物油脂；制成品又分为化学品、轻纺产品橡胶产品矿冶产品、机械及运输设备、杂项制品、未分类的其他商品。1995—2002中国出口商品结构统计表单位：亿美圆年份出口总额初级产品出口金额初级产品出口比重（%）工业制成品出口金额工业制成品出口比重（%）19951487．8214．914．41272．885．619961510．5219．314．51291．485．519971827．9239．313．11587．786．919981837．120611．21631．688．819991949．3199．310．2175089．820002492．1254．610．22237．589．820012662263．59．9239890．120023255．7284．88．72970．891．31997—2002中国进口贸易商品结构统计表单位：亿美元年份进口总额初级产品进口额初级产品进口比重（%）工业制成品进口额工业制成品进口比重（%）19971423．628620．1117．479．919981401．7229．516．41172．183．619991658268．416．21388．783．820002251467．420．81783．679．220012436457．718．81978．481．220022952．2492．716．72459．383．3资料来源：中国海关统计2．对外贸易地区结构对外贸易地区结构是指一个国家或地区在一定时期与之进行贸易各个或各类国家在进出口贸易中所占比重，这一指标反映了该国的市场构成状况。如2001年中国出口市场结构为:美国20%；日本17%；中国香港17%；欧盟15%；韩国5%；东盟7%；台湾2%；俄罗斯1%；澳大利亚1%；加拿大1%；其他14%。又：国际贸易的地区结构则是表示世界各国的贸易在世界贸易总额的比重和位次，如2002年的统计为：2002年货物贸易排名（WTO网站数据）出口额（10亿美元）比重％进口额（10亿美元）比重％1、欧盟939.819.01、美国1202.423.22、美国693.914.02、欧盟933.118.03、日本416.78.43、日本337.26.54、中国325.66.64、中国295.25.75、加拿大252.45.15、加拿大227.54.46、中国香港201.24.16、中国香港207.24.07、韩国162.53.37、墨西哥173.13.38、墨西哥160.73.28、新加坡116.42.92002年服务贸易排名（WTO网站数据）出口额（10亿美元）比重％进口额（10亿美元）比重％1、美国272.617.41、美国205.613.32、英国123.17.82、德国149.19.63、德国99.66.33、日本106.66.94、法国85.95.54、英国101.46.65、日本64.94.15、法国68.24.46、西班牙62.14.06、意大利61.54.07、意大利59.43.87、荷兰55.73.68、荷兰54.13.48、中国46.13.02002年主要经济体货物贸易情况(10亿美元)（WTO网站数据）出口国进口国美国出口欧盟出口日本出口中国出口美国－223.94120.3870.05欧盟144.08－61.4348.26日本51.4339.13－48.43中国22.0531.9439.82－二、WTO的形成过程1.GATT（关税和贸易总协定）1947年10月成立，1948年1月正式生效；GATT是二次大战结束以后作为世界经济的三大支柱之一，另外两个分别是国家货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）。2.WTO（世界贸易组织）1995年1月1日成立，1996年1月1日正式取代关贸总协定。三、WTO的宗旨：实现全球贸易自由化，反对各种形式的贸易壁垒和贸易歧视。区域经济一体化：最重要的主要有欧洲联盟、北美自由贸易区、东南亚国家联盟、亚太经济合作组织等。中国加入的有：1991年加入了亚太经济合作组织（APEC）附：APEC的成员美国、加拿大、日本澳大利亚、新西兰、泰国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、文莱、越南、韩国、中国、中国台北、中国香港、俄罗斯、墨西哥、智利、巴比亚新几内亚、秘鲁等21个国家和地区。目标：实现贸易自由化和投资自由化；时间表：2010年5个发达国家实现上述目标，2020年其他国家和地区实现上述目标。中国2002年加入了“10+1东盟自由贸易区”附：中国—东盟自由贸易区部分关税消减时间表年度关税税率覆盖关税条目参与的国家2000东盟内部平均关税3。87%全部东盟所有成员2000对所有东盟成员国85%以上新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国、文莱、菲律宾（以下简称东盟老成员国）2001平均关税14%全部中国2001对所有东盟成员0-5%90%东盟老成员2002对所有东盟成员0-5%全部东盟老成员2005对所有WTO成员平均关税11%左右全部中国2006对所有东盟成员0-5%82%以上越南2008对所有东盟成员0-5%82%以上老挝、缅甸2010对所有东盟成员0-5%82%以上柬埔寨20115%以下中国-东盟自由贸易区所有成员2015对所有东盟成员0%全部东盟老成员2018对所有东盟成员0%全部所有东盟成员20205%对所有WTO成员国中国政府和泰国政府宣布，自2004年开始两国实现蔬菜和水果的相互的零关税政策。中国内地和中国香港特别行政区2003年宣布，实行更紧密的经济合作，包括自2004年开始实行零关税政策，内地旅客更自由地进入香港特别行政区。四、WTO与GATT相比较，其特点是：（一）定的法律权威性；（二）组织机构的正式性；（三）管辖范围的广泛性；（四）权利与义务的统一性；（五）端解决机制的有效性；（六）有关国际经济组织决策的一致性。五、WTO的运行机制和法律规则WTO国际贸易的通行规则主要体现在如下28个法律文件中1个基本法：（1）关于成立世界贸易组织的决议2个程序法：（2）关于争端解决规则与程序的谅解（3）贸易政策审议机制3个实体法：（4）1994GATT，即关税与贸易总协定（1）GATS，即服务贸易总协定（6）TRIP，即与贸易有关的知识产权协定4个诸边贸易协议：（7）政府采购协议（8）牛肉贸易协议（9）国际奶制品协议（10）民用航空器协议5个服务贸易的部门协议（11）自然人流动协议（12）航空服务（13）金融服务协议（14）航运服务协议（15）电信服务协议6个非关税壁垒协议：（16）技术性贸易壁垒协议（17）动植物卫生检疫协议（18）海关估价协议（19）进口许可证协议（20）装船前检验协议（21）原产地协议7个货物贸易的其他协议：（22）农产品协议（23）纺织品及服装协议（24）技术信息产品协议（25）反倾销协议（26）反补贴协议（27）保障措施协议（28）与贸易有关的投资措施协议第二章WTO的理论基础WTO与其前身GATT都是以自由贸易为宗旨和工作目标的，所以它的主要理论基础是传统的自由贸易理论；但是在自由贸易的前提下，为了维护各个成员国的利益和国内经济及产业的发展，WTO又在一定条件下允许成员国采取合法、适度与有限的保护措施，这样保护贸易理论也是其理论基础的一部分。一、自由贸易理论WTO的自由贸易理论主要引自产业革命以后西方的传统自由贸易学说和当代的一些有代表性的自由贸易理论，主要包亚当.斯密（1723—1790）的地域分工说（绝对成本说）、大卫。李嘉图的比较成本说和当代的生产要素比例说。1、亚当斯密的绝对成本理论绝对利益理论举例（分工前）国家酒产量（单位）所需劳动人数毛呢产量（单位）所需劳动人数英国1120170葡萄牙1801110绝对利益理论距离（分工后）国家酒产量（单位）所需劳动人数毛呢产量（单位）所需劳动人数英国2．7190葡萄牙2．375190所以斯密认为在自由贸易的条件，每个国家都生产自己占绝对优势的产品并与其他国家进行交换，会使各国的资源、劳动力和资本得到有效的利用，将会大大提高劳动生产率和增加物质财富。2李嘉图（1772—1823）的比较成本理论比较成本理论举例英国葡萄牙合计毛呢分工前100901酒分工前120801毛呢分工后100+120=2202