中国对外贸易

中国对外贸易10/15/2019******组员介绍10/15/2019前言4月28日，商务部发布《中国对外贸易形势报告（2013年春季）》，回顾2012年及2013年一季度中国外贸运行情况，分析2013年全年我国外贸发展趋势。•报告认为，2012年，中国外贸发展面临外需低迷、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力，进出口增速下滑至个位数。针对形势的不利变化，中国政府及时出台稳定外贸增长的政策措施，外贸增速企稳回升，进出口在国际市场的份额进一步提升，转方式、调结构步伐加快，发展质量稳步提高。2013年一季度，国际市场需求有所回暖，“稳外贸”措施成效继续显现，中国外贸保持回升势头。•报告还认为，2013年，中国外贸发展面临的国内外环境有望比上年有所改善，但制约因素错综复杂，挑战和压力仍然较大。如果外部环境不发生大的变化，2013年全年中国进出口将延续平稳增长态势，增长速度有望略高于上年，但大幅回升的可能性不大。•报告指出，中国将保持外贸政策的连续性和稳定性，继续落实稳定外贸增长的各项政策措施。在此基础上，着眼长远，加快外贸发展方式转变和结构调整，鼓励企业加大技术创新投入，提升产品质量档次，建立国际营销网络，积极开拓新兴市场，促进加工贸易转型升级和梯度转移。同时，进一步扩大进口推动对外贸易平衡发展。•报告回顾了2012年及2013年一季度中国外贸运行情况。2012年，中国外贸发展面临外需低迷、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力，进出口增速下滑至个位数。针对形势的不利变化，中国政府及时出台稳定外贸增长的政策措施，外贸增速企稳回升，进出口在国际市场的份额进一步提升，转方式、调结构步伐加快，发展质量稳步提高。2013年一季度，国际市场需求有所回暖，“稳外贸”措施成效继续显现，中国外贸保持回升势头。10/15/2019目录2012年中国对外贸易发展情况2013年一季度中国对外贸易发展情况2013年中国对外贸易发展环境分析中国外贸政策的调整与创新美国对外战略对中国的影响国际商品市场走势52012年中国对外贸易发展情况2012年，国际金融危机进入第五个年头，深层次影响不断显现，特别是欧洲主权债务危机持续发酵，世界经济复苏势头受挫，增速明显放缓。中国经济发展面临的困难增多，产能过剩矛盾突出，经济下行压力加大。对外贸易发展的内外部环境复杂严峻，外需低迷、成本升高、摩擦增多等冲击叠加，进出口增速下滑至个位数。针对形势的不利变化，中国政府及时出台稳定外贸增长的政策措施，缓解进出口企业困难，增强了企业信心，促进外贸增速回升，转方式、调结构步伐加快，发展质量进一步提高。（一）“稳外贸”措施成效明显，外贸全球份额进一步提升10/15/2019（二）高新技术产品出口较快增长，劳动密集型产品出口稳定增长在市场倒逼、政策引导的共同作用下，出口企业加强技术研发、品牌培育和质量管理，出口商品的技术含量和附加值明显提升。10/15/2019（三）扩进口政策力度加大，顺差处于合理区间中国政府坚持出口和进口并重，2012年出台《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》，进一步完善了进口促进政策，拓宽了进口渠道，有力地促进了机械设备、工业原料和消费品进口增长。10/15/2019（四）加工贸易增速回落，民营企业表现活跃2012年，一般贸易增长平稳，加工贸易增长乏力，增速均低于外贸总体增速。10/15/2019（五）国际市场布局优化，中西部地区外贸活力增强102013年一季度中国对外贸易发展情况2013年以来，世界经济出现一些积极迹象，国际市场需求有所回暖，加上稳定外贸增长政策措施成效继续显现，中国对外贸易延续了去年底以来的企稳回升态势。突出特点是：（一）进出口增速有所回升。10/15/2019（二）高新技术产品进出两旺。（三）民营企业进出口活力进一步迸发。10/15/2019（四）对新兴市场出口明显快于传统市场。10/15/2019（五）中西部地区出口强劲增长。中西部地区承接外向型产业转移步伐加快，出口保持快速增长势头。一季度，中西部地区出口增长42.8%，高出总体出口增速24.4个百分点，其中安徽、江西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏和新疆9个省区出口增速高于50%。东部地区出口增长15.1%，其中广东、江苏、浙江、上海、山东出口分别增长34.3%、3%、11.7%、2.8%和3.6%。但东部地区进口增长9.1%，增速高于中西部地区的2.3%。142013年中国对外贸易发展环境分析2013年，中国对外贸易发展面临的内外部环境可能略好于2012年，但制约外贸稳定回升的阻力依然存在。从国际看，随着各国宏观政策力度加大，欧债危机略有缓和，美国经济复苏态势趋于稳定，市场信心和发展预期有所提振，2013年全球经济发展环境可能有所改善。但发达国家主权债务问题削弱经济增长潜力，刺激经济政策措施的副作用日益凸显，新兴经济体面临的困难较多，加上贸易投资保护主义加剧，世界经济低增长、高风险态势不会明显改观。一是全球经济增长动力依然不足。二是发达国家主权债务问题可能再起波澜。三是国际金融和商品市场仍可能持续动荡。四是贸易投资保护主义进一步加剧。10/15/2019从国内看，随着一系列扩内需、稳外需政策措施逐步落实到位并发挥成效，中国经济运行总体平稳。党的十八大将进一步激发各方面加快发展的积极性，有利于继续推动经济平稳较快增长。国际货币基金组织等机构普遍预计，2013年中国经济增长将快于2012年。但经济企稳的基础还不稳固，国内需求增长受到一些体制机制因素的制约，部分行业产能过剩较为突出，企业生产经营仍然面临较多困难。国际国内的风险因素叠加，将对2013年中国外贸发展形成较大压力，突出表现在以下方面：一是外需不足的矛盾尚未根本缓解。二是贸易摩擦的影响持续加大。三是转变外贸发展方式的任务更加紧迫。16中国外贸政策的调整与创新对外贸易政策的战略性调整当前，对贸易政策的地位存在认识上的偏差：一方面，认为贸易政策是单纯的产业政策的延伸，从而使外贸政策处于产业政策的附属地位；另一方面，也存在过度拔高外贸政策的宏观调控作用，忽视外贸政策的相对独立性，频繁动用外贸政策工具调控宏观经济，扭曲了外贸政策的本质属性。同时，贸易政策与后危机时代加快推进贸易强国的要求不相适应。为此，应根据贸易政策的特性，以及进一步推进改革开放、完善开放型经济发展水平的需要，对中国贸易政策进行调整与完善。一是强化贸易政策的相对独立性，增强贸易政策与其他政策的协调，提升贸易政策在宏观决策中的地位。二是明确政策调控与市场调节的关系，增强政策调控的统一性、稳定性、透明度和可预见性。三是外贸政策调整应有利于外贸发展方式转变，为此必须加快调整出口贸易结构与进口贸易结构，以利于实现贸易强国目标。四是遵循WTO倡导的自由化、便利化和公平竞争的基本原则。10/15/2019对外贸易体制机制创新与完善改革开放以来，特别是加入WT0以来，我国已经形成了既符合国情，又符合多边贸易体系规则和协议的外贸体制机制，也正是因为有了这样的体制机制才使我国完成了由贸易小国到贸易大国的转变。后危机时代，我们还必须继续深化改革，进一步创新对外贸易体制机制，以更好地贯彻落实外贸政策和为外贸企业创造良好的发展环境，形成有利于外贸可持续发展的更加完善的体制机制，以此为巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程提供强有力的制度保障。具体来看，外贸体制机制的创新和完善包括法律体系、管理体制、促进机制、服务机制以及贸易摩擦应对机制和贸易救济机制等五个方面。1.不断完善外贸法律体系2.建立横向合作、纵向联动的外贸管理体制3.建立分工合理、密切配合的外贸促进体系4.不断完善对外贸易服务机制5.建立和完善贸易摩擦应对机制和贸易救济机制10/15/2019国际商品市场走势2012年，世界经济复苏一波三折，大宗商品供需变化剧烈，价格高位波动。一季度，主要经济体部分经济指标好转，需求转旺，大宗商品价格强力上行，国际货币基金组织（IMF）编制的初级产品价格指数（PCPI）3月份达到年内高点。二季度，欧债危机恶化，新兴经济体增速放缓，市场需求下降，大宗商品价格大幅下挫，6月份PCPI价格指数跌至年内低点。三季度，极端天气导致粮价飙升，主要经济体相继实施新一轮刺激政策，市场预期转好，避险资金入市，大宗商品价格稳中有升。四季度，在美国经济稳步复苏、气候好转等因素作用下，大宗商品价格基本稳定。2013年以来，大宗商品价格总体趋向疲软。3月份PCPI价格指数比1月下跌2.2%，比上年同期下跌9.1%。4月份，在全球经济增长不佳、市场风险偏好降温等因素综合作用下，大宗商品价格连续暴挫。4月19日，纽约黄金期货价格比年初下跌16.7%，原油价格下跌4.1%；伦敦铜、锡、铅、镍期货价格下跌10%以上；芝加哥玉米、小麦期货价格下跌9%左右。10/15/20192012年以来，国际商品市场的三个新动向值得重点关注：一是国际粮价飙升。因美国等主产区旱情严重，2012年7月中下旬国际粮价大幅上涨，芝加哥玉米、大豆、小麦期货价格创历史新高。此后，随着气候好转，产量增加，价格有所回落。二是能源格局渐变。近年来，美国不断加大近海油气田开采力度，成功开发页岩气，可再生能源供应增加，能源自给率不断提高，逐步摆脱对中东石油的依赖，国际油气市场格局发生新变化，石油输出国组织（OPEC）作用弱化，中国、印度话语权有望增强。三是金属库存高企。受补库存和投融资需求增加影响，有色金属库存高企。2012年12月底，伦敦金属交易所（LME）铝库存达520万吨，创历史纪录；中国保税区铜库存达100万吨，接近全年进口量的30%。10/15/201910/15/2019美国对外战略对中国的影响美国是我国重要的出口国，美国贸易保护主义的加强，特别是美欧等国都有专门针对中国纺织品和其他产品而制定的保障措施，将对我国的出口产生重大影响。借鉴美国贸易政策对我国具有重要的启示。10/15/2019启示认真研究WTO规则和各国的相关法律，提高应对市场变化的能力。加快科技发展，创造产业竞争优势。致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。积极参与网络贸易，丰富贸易手段。10/15/2019启示认真研究WTO规则和各国的相关法律，提高应对市场变化的能力。加快科技发展，创造产业竞争优势。致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。积极参与网络贸易，丰富贸易手段。认真研究WTO规则和各国的相关法律，提高应对市场变化的能力。我国应调整经济发展目标、贸易政策目标、进出口管制等措施，使之于国际接轨，利用世界贸易组织规则，维护本国的利益。面对贸易对手的敌对作法，按照世贸组织规则构建产业救济和安全保障体系，加速制定和完善技术贸易标准与市场准入标准，运用世贸组织允许的公平贸易手段，合理保护国内产业，维护国家经济安全。10/15/2019启示认真研究WTO规则和各国的相关法律，提高应对市场变化的能力。加快科技发展，创造产业竞争优势。致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。积极参与网络贸易，丰富贸易手段。加快科技发展，创造产业竞争优势。在经济全球化条件下,各国企业在全球市场的竞争更加激烈，只有技术创新能力强的企业才能在全球竞争中处于领先。在1992年克林顿的竞选演说中，他和戈尔响亮地提出了“技术：经济增长的火车头”这个口号。我们一方面应该积极发展世界新兴的高科技产业，同时，运用高新技术改造传统产业，提升传统的纺织品、服装、农副产品的质量和技术含量，推动这些产业由初加工和粗加工向深加工和精加工转变，提高单位出口产品的附加价值。10/15/2019启示认真研究WTO规则和各国的相关法律，提高应对市场变化的能力。加快科技发展，创造产业竞争优势。致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。积极参与网络贸易，丰富贸易手段。致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。我国一方面通过世界贸易组织，加强多边经济合作。积极