中俄双边贸易关系

中俄双边贸易关系第五小组一、中俄贸易的历史和现状二、中俄贸易结构三、中俄贸易面临的问题与努力方向四、中俄贸易的发展前景目录一、中俄贸易的历史和现状（一）中俄双方贸易规模•根据俄罗斯海关统计数据,2011年中俄两国贸易额达835亿美元。两国领导人在去年宣布,在2015年前将中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元。在两国的共同努力下,中俄贸易总额迈上了一个新台阶。1992—1993年1994—1999年2000—2012年第一阶段：短暂的急剧增加阶段第二阶段：低水平徘徊发展阶段第三阶段：快速稳定发展阶段（二）中俄贸易概况分析表1.11997-2012中俄贸易情况时间对华总额对华出口对华进口对华差额199761.240.920.320.6199854.836.418.418199957.242.21527.220008057.722.335.42001106.779.627.152.52002119.384.135.248.92003157.697.360.3372004212.3121.39130.32005291158.9132.126.82006333.9175.6158.317.32007481.65196.77284.88-88.112008550.46203.87346.59142.722009381.39161.80219.5957.792010570.51192.65377.86185.212011723.28268.77454.51185.742012750.86240.48510.38269.9金额：亿美元年份从俄进口商品前五位从俄出后商品前五位1997年钢材，化肥，成品油，木材纸浆革，毛制品，纺织品原料及其制品，鞋帽，动植物产品2002年石油，石油产品及原料，软木及其木材，其他运输设备，钢材及制成品服装及衣着附件，鞋靴，杂项制品，电信及声音的录制和重放装置设备，纺织织物制品2005年矿物燃料、矿物油及其产品，钢材，木材及其木制品、木炭，肥料，有机化学品电机、电气、音响设备及其零附件，锅炉、机械器具及其零附件，鞋靴、护腿和类似品，塑料及其制品，玩具、游泳或运动品及其零附件2007年矿物燃料、矿物油及其产品，钢材，木材及其木制品、木炭，肥料，有机化学品电机、电气、音响设备及其零附件，核反应堆、锅炉、机械器具及其零附件，车辆及其零附件，鞋靴、护腿和类似品，钢铁制品2012年矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等。矿砂、矿渣及矿灰，木及木制品；木炭，肥料，鱼及其他水生无脊椎动物电机、电气、音响设备及其零附件，核反应堆、锅炉、机械器具及其零附件，鞋靴、护腿和类似品，车辆及其零附件，但铁道车辆除外，塑料及其制品表1.2、1997年——2012年中俄贸易商品结构的变化趋势•由表1.1、表1.2可以看出自1997年以来，我国与俄罗斯的双边贸易额保持着持续增长的趋势，但总体贸易额偏低，双边贸易结构也较为单一。同时中国在近几年俄罗斯主要进口贸易伙伴中位居首位，俄国已成为中国最主要的贸易伙伴之一。•但是在中俄贸易中，中方一直处于大量的逆差状态，并且出现不断增长的趋势，如果任由中俄贸易逆差长期这样发展下去将会对中俄贸易产生不良影响。（三）、中俄贸易关系现状分析1、中俄双边贸易商品结构单一。中俄两国进出口产品主要是一些低附加值的初级产品及原材料等。2、中俄双边贸易服务体系发展不完善、贸易秩序混乱。政策制度不稳固，高关税和灰色清关，包机包税等非正常贸易手段严重。3、中俄目前都还没有把双边的贸易关系放在应有的战略高度，“中国威胁论”在俄罗斯依然存在。双方的贸易仍没有走出“低水平、低层次”的局面。不利因素：中俄木材贸易4、中国与俄罗斯有着长期良好的经贸合作，现阶段更是发展迅速。但两国贸易发展中仍然存在种种问题。5、中俄双边贸易的贸易额与双方的大国地位相比仍然不匹配。贸易规模偏小客观上使得两国的贸易关系不能得到足够的重视，从而进一步导致双边贸易额增长缓慢。6、长期以来，在中俄贸易中，中方一直处于大量的逆差状态。如果长期这样发展下去将会对中俄贸易产生不良影响。有利因素.1、中俄两国经济的互补性进一步增强俄罗斯重工业强而轻工业弱，中国则相反，轻工业较强而重工业较弱。因此，中俄两国经济存在较强的互补性。2、双边贸易质量大大提高近10年来，中国产业结构的调整对中俄贸易商品结构产生了实质性影响。双边间的贸易结构得以优化，贸易质量大大提高。3、边境贸易实现快速发展地方合作已成为中俄关系的新亮点，目前，双方已建立了70对友好城市和省州，两国毗邻地建立了地方省州长定期会晤机制，双方定期举办贸易洽谈会、科技博览会、经济研讨会等活动。4.服务贸易成为两国贸易新增长点目前，中俄两国之间的服务贸易仍处于起步阶段，服务贸易的总体规模比较小，贸易范围狭窄。未来两国在交通运输、电力输送、旅游、教育、环保、油气勘探、工程承包和劳务合作、通讯服务、技术贸易、金融和保险等领域还应进一步加强合作，以促进服务贸易的快速发展，尤其是交通运输和电力合作应成为双边服务贸易发展的一个新增长点.二、中俄贸易结构（一）中俄贸易产品结构的特点•1.贸易规模不断扩大，中国对俄出口商品结构稳步改善，对俄出口产品中机电产品所占比重逐步增加，服装、鞋类等传统大宗商品所占比重逐步下降，机电产品出口稳步增加，成为中国对俄罗斯出口的第一大类商品，同时高新技术产品出口额也不断增长。双边间的贸易结构得以优化，贸易质量大大提高。•2.我国对俄的出口商品结构还处于在较低级的发展阶段，产品的技术含量不高，附加值低，缺乏拳头产品，属于劳动密集型的出口模式，高科技在我对俄的总出口中所占比重很小。•3.近几年来，中俄石油以及燃料-能源贸易呈现一种加速增长趋势(见图表2)。成为中俄间最主要的贸易产品构成。石油进口从俄罗斯到中国相关视频：中俄签署原油贸易、贷款等多项重要文件2012年中俄电力投资项目发展情况•2012年5月，中俄贸易和投资促进会议在莫斯科举行。国家电网公司与俄罗斯东方能源公司签署了中俄长期购售电合同。未来25年，通过中俄500千伏直流背靠背联网工程，每年将有40亿千瓦时的清洁能源从俄罗斯远东地区输送至我国东北地区。同时，国家电网公司表示，电力合作已纳入中俄两国政府间合作框架并成为重要组成部分，国家电网公司与俄罗斯有关电力企业在电力贸易、生物质能源合作等方面签署了一系列协议，合作关系更加密切，合作项目进展顺利。•目前，中俄能源合作主要集中在石油和天然气贸易领域，而中俄签署电力合作协议则为中俄间的能源合作拓展了新的空间，同时也为中俄间的贸易发展带来新的机遇。（二）中俄新兴贸易的发展1、中俄医药贸易发展迅速潜力巨大近年来，中俄两国医药贸易发展迅速。就双边医药贸易的产品种类而言，中国的西药类产品和医疗器械产品是出口的主要品类，分别占比60.28%和38.73%。其中西药原料药一枝独大，出口额占中国出口俄罗斯医药产品总额的比重高达50.78%。医院诊断与治疗设备和保健康复药品出口额比重也分别达到17.49%和10.21%。而中国从俄罗斯进口的医药产品中，89.64%是西药原料药，中药材及饮片和医院诊断与治疗设备仅占比6.22%和4.08%。可见，中俄医药贸易和合作前景广阔。2、俄罗斯入世中俄农业合作前景广阔2012年8月23日正式成为世贸组织成员，根据入世条约，俄罗斯承诺将逐步降低农产品补贴：第一，2012年之前，对农业的政府补贴将保持目前的水平——每年90亿美元；第二，从2013至2017年，将根据提出的时间表将补贴减少到44亿美元；第三，将按照WTO规则部分取消出口补贴。中俄加强农业合作提供了良好的条件和新的发展契机，中国和俄罗斯在农业种植、农产品加工领域具有比较广阔的合作前景。在俄罗斯从事农业开发大有可为。初步计划：1、实现农业科技合作优势互补，开发绿色有机食品2、增强农业投资合作，建立农业食品产业园随着各国商品和投资进入俄罗斯的热情提升，对俄罗斯市场的争夺将更加激烈，中国企业面临的竞争压力也会增大。因此宋魁表示，中国对于俄入世带来的“红利”应该有清醒认识，应苦练内功，加强中俄农业与食品工业合作，造福于两国人民。3、中俄两国机电产品贸易结构趋向优化据了解，2008年，我国对俄机电产品出口达148.8亿美元，同比增长了43.87%；自俄罗斯进口机电产品4.3亿美元，同比增长60.49%。在全球遭受金融危机影响的背景下，中俄机电贸易的发展依然保持了较快的增长。从目前中俄两国机电贸易来看，中国出口到俄的工程机械较多，汽车包括转口出口也在增加。中国从俄一直进口电站配套设备变压器，核电站、电站发电设备、民用飞机、航天器材等。同时，两国政府为改善贸易结构，专门成立了中俄机电商会。中方希望俄政府、企业、商会和中介组织加大对俄机电产品的宣传力度，鼓励两国企业加强双向投资。中方将推动中俄机电商会发挥更多作用。视频：哈尔滨中俄贸易服务综合体物流增源区总体规划三、中俄贸易面临的问题与努力方向（一）中俄贸易面临的问题•1.横向比较，贸易规模偏小。•2.纵向比较，贸易比重的下降从而导致中俄双方贸易地位的下降。•3.后劲不足，贸易增长乏力。中俄双边贸易在连续3年取得30%以上的增长之后，2006年陡然降到了14.7%，表现出明显的增长乏力、后劲不足的态势。•4.贸易秩序混乱。主要表现在“灰色清关”、“包机包税”等问题上。•5.双边贸易长年维持不平衡状态。中方逆差持续增大，长此以往两国贸易也将因此受到影响（二）中俄双边贸易问题解决方案•1.进一步加大能源合作力度。•能源合作是迄今中俄间最大的经济合作项目，占据了两国经贸的半壁江山，具有牵一发而动全身的效应，扩大能源合作规模对于拉升双边贸易的作用将是最为明显的。中俄在石油、天然气、电力、林业等领域的合作均有很大的潜力。•1.进一步加大能源合作力度。•能源合作是迄今中俄间最大的经济合作项目，占据了两国经贸的半壁江山，具有牵一发而动全身的效应，扩大能源合作规模对于拉升双边贸易的作用将是最为明显的。中俄在石油、天然气、电力、林业等领域的合作均有很大的潜力。视频：1、中俄多项能源项目•2.大力发展人力资源合作。•中国是一个劳动力富余的国家，而俄罗斯恰恰是劳动力严重短缺的国家，中俄人力资源现状决定了两国在这一领域的互补性最强、合作潜力最大。•3.努力扩大对俄商品出口。自12年俄罗斯入世开始降低一系列商品进口关税，中方应充分利用这个机会向俄罗斯民众大力宣传中国商品，扩大对俄商品出口，在实践中逐步实现贸易平衡。•4.扩大相互投资规模，以项目带动经贸。无数的实践证明，在国际经济合作中，扩大相互投资规模能够有效地带动经贸发展。中俄两国目前都已成为新兴的对外投资大国，在相互投资方面已经取得了初步的经验，在未来应当进一步扩大相互投资规模，以此带动贸易发展。5.继续鼓励发展边境贸易。边境贸易是中俄贸易的重要组成部分，这种形式对于促进边境省份的经济繁荣和扩大两国贸易规模都有着良好的作用，对此应继续在规法化的基础上予以鼓励和支持。•6.尽快协商解决影响双边贸易中的一些紧迫问题。例如中国肉类产品对俄出口问题。猪肉和禽肉曾经是中国对俄出口的主要农产品，仅猪肉一项，对俄出口最高年份曾接近10万吨。2004年9月以来，俄方因中国动物疫情等原因暂停进口中国肉类产品，我肉类产品出口受到很大影响。有关政府部门应加紧与俄磋商，力争尽快予以解决。•7.规范贸易秩序。遵循WTO的共同原则和国际惯例，解决阻碍两国贸易发展中的制度性障碍，尽早结束“灰色清关”、“包机包税”等不规范做法，消除它们对中俄经济合作的消极影响，为两国正规贸易创造良好的环境。四、中俄贸易的发展前景（一）中俄关系动态1、2011年11月23日，中国外汇交易中心正式开办人民币兑卢布交易，中俄货币实现直接兑换，中俄将本国货币实现双边贸易结算。2、俄罗斯入世中俄贸易或将告别“灰色清关”。3、习近平新春首访俄罗斯，中俄贸易将迎来新机遇。视频：俄罗斯入世，望”灰色清关“成为历史附：“灰色清关”•1、什么是“灰色清关”？“灰色清关”是指进口商或