关于我国石油贸易的现状分析

关于我国石油贸易的现状分析石油作为世界各国争相获取的一种重要战略资源，它在多种经济和非经济因素影响下，价格波动相当频繁。文章分析了我国石油贸易的现状。一、我国石油供需及贸易现状我国是世界产油大国，石油产量已连续十四年居世界第五。2000年，中国原油产量为1.63亿吨，而2005年达到了1.8吨，实现了1999年以来连续六年增产；但从总量来看，中国石油产量只占世界石油产量的比例不到5%。另一方面，中国又是石油消费大国，消费总量高居世界第二。1993年中国由石油出口国转为净进口国，此后对外依存度飞速提高。2005我国石油消费占世界总量的8.5%，对外依存度接近50%，如此巨大的进口量对世界石油的供需状况和价格都有很大影响。同时，高油价也会通过各种途径很大程度影响我国的经济，对价格水平的影响将最直接最显著。因此，必须把石油对外依存度控制在尽可能的安全范围之内，以确保经济的良性健康运行。我国石油进口来源相对比较集中，观察2001—2004年中国原油进口来源地区分布，来自中东地区的原油各年占到56.2%、49.6%、50.8%、46.8%。从加2001—2004年原油进口主要国别来看，中东地区主要集中在沙特阿拉伯、伊朗、阿曼三国；由于我国积极开展与非洲地区能源合作，安哥拉和苏丹对我国的原油供应四年连续进入前六位，且保持上升态势，这是我国能源战略的一个显著调整；与俄罗斯的能源外交也取得了巨大进展，2004年俄罗斯向我国出口原油首次超过1000万吨，比2003年增长超过50%。总的来说，2004年对我国出口原油最多的国家依次是沙特阿拉伯、阿曼、阿哥拉、苏丹、伊朗、俄罗斯。二、加入WTO后我国石油市场的变化中国已经在2001年加入了世界贸易组织，入世后我国石油市场将全面融入国际石油市场体系。我国石油石化企业将在更大范围内和更深层次上融入全球经济体系。依照有关协议，国内石油市场游戏规则将发生重大改变。根据目前掌握的有关入世协议资料，我国已经开始或将要履行的加入WTO多边协议的承诺主要有：在关税减让方面，从2002年1月1日起，原油进口关税税率从16元/吨降为零；汽油从9%降至5%，润滑油从9%降至6%，柴油和燃料油维持6%不变，合成树脂、合成纤维、合成橡胶、尿素等石化产品进口关税税率都有不同程度较低，化肥实行进口关税配额；在市场准入方面，逐步放开成品油的分销业务，2004年12月11日起，外商可以从事药品、农药、农膜和成品油零售业务，取消特许经营的任何限制，2006年12月2日起，放开化肥批发、零售业务和成品油、原油的批发业务。中国加入WTO后第一年即允许非国营贸易进口原油720万吨，以后每年递增15%，10年后重新审议该增长率;非国营贸易进口成品油基础量为400万吨，每年递增15%，2004年对该增长率进行重新审议。国家于2004年l月1日已完全取消原油成品油进口配额。原油和成品油的关税减让，并没有缓解炼油厂的成本压力和降低成品油市场零售价，主要原因是国际油价的整体上涨，把关税减让的影响给掩盖了，但实质上关税减让有利于降低国内油价。取消石油进口配额，似乎并没有减缓2005年来成品油供应紧张的局面，究其原因主要是国内成品油“批零倒挂”，导致部分加油站惜售。协议中对市场开放的规定导致国外巨头大规模进入，将对中国石油企业构成较大威胁，国内石油石化两大集团垄断的格局将被打破，国内市场占有率将进一步下降。同时对国内炼油化工也有相当大的影响。整体而言，世界石化工业的发展已日趋成熟。国内石化行业的竞争主要是中石油和中石化的竞争。近年来，西方发达工业国家鉴于自身石化市场趋于饱和难以进一步发展，纷纷将战略目标转向以中国为主要目标的亚太地区。获得市场准入后，跨国石油公司将谋求到中国独资办厂，利用其雄厚的资金实力和先进技术以及中国内地低廉的劳动力，就地生产和销售质量高、品种全、品级优的石油石化产品，抢占中国市场。在各方面处于劣势的中国炼化企业，将面临市场空间逐步缩小的困境。三、影响油价传导的主要因素1.进口石油到岸价，主要由国际市场现货交易价和国际运价构成。国际市场现货交易价是在国际市场供求中形成的。我国石油进口能源日益增多，中国的进口需求已成为影响国际市场石油价格的重要因素—“中国因素”。而一些国际大公司也趁我国增加进口时抬价，或过期货市场炒作，推动期货价格上涨来影响现货价格。所以，我国进口石油的数量、时机十分重要，要尽快改变国际市场价格上涨时多进口、下降时反而少进口的不正常现象。国际运价波动对石油到岸价有较大影响。当前我国主要是靠国际海运进口原油，而相当部分是靠外轮船公司运输。国际海运价格波动主要也是由于供需的变动，但其中也有国外轮船公司联盟的操纵因素。2.税率。我国加入WTO后，按照承诺，逐年较大幅度地降低了关税税率。在关税减让方面，从2002年1月1日起，原油进口关税税率从16元/吨降为零;汽油从9%降至5%，润油从9%降至60k，柴油和燃料油维持6W0不变，合成树脂、合成纤维、合成橡胶、尿素等石化产品进口关税税率都有不同程度较低，化肥实行进口关税配额。在内地与港澳签订CEPA协议后，对港澳原产地项下的商品进口已实行零关税。关税率的降低或实现零关税，对石油进口价格是有影响的。另外，增值税和消费税的税率的不同体现了政策要求，对石油价格也有调节作用。3.汇率。汇率是原油及石油产品计价的重要依据，其变动对进口价格的涨跌有直接影响，2001年以来，以美元计价的国际油价大幅度上升，其重要原因之一是美元贬值。从2002年初到2004年5月底，美元相对于欧元和日元分别贬值17%和8%，以欧元或日元计价的油价涨幅明显低于以美元计价的油价涨幅。因此，汇率的变化或稳定将对国内市场价格有不同的影响，产生不同的结果。4.市场准入。在市场准入方面，逐步放开成品油的分销业务，2004年12月2日起，外商可以从事药品、农药、农膜和成品油零售业务，取消特许经营的任何限制，2006年12月2日起，放开化肥批发、零售业务和成品油、原油的批发业务。中国加入WTO后第一年即允许非国营贸易进口原油720万吨，以后每年递增15%，10年后重新审议该增长率;非国营贸易进口成品油基础量为400万吨，每年递增15%，2004年对该增长率进行重新审议。国家于2004年1月l日已完全取消原油成品油进口配额。市场准入门槛的降低，随着市场中参与经营的企业数量增多，竞争更加激烈。部分厂商的垄断利润将随之减少，而商品定价将更加体现市场供求特征。5.体制、政策因素。在计划经济时代，我国石油实行内外价格割断联系，分别作价的办法，国际市场价格波动难以传导到国内市场价格上来。因此，体制、政策因素起了决定性作用。改革开放以来，国内市场价格逐步与国际市场价格接轨，但不同商品的接轨是有差异的，而且即使接轨也并不是说没有政策、体制的影响。国内原油价格基本与国际接轨。国内石油主要由两大集团垄断经营，国际原油价格上涨后，两大集团自产原油也相应上调，并不反映国内市场供求变化，因而这种定价机制，被有些学者称为是“国际市场原油价格越涨越进口，价格下跌反而少进或不进口”的体制性原因。而国内成品油价格并不直接与国际接轨。目前，国内每月成品油价格以上月纽约、新加坡和鹿特丹三地市场的一揽子价格加权平均值为定价基础，根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费等，形成由国家发改委制定的国内成品油零售基准价。实际上，目前这种成品油价格与国际接轨仅仅是价格水平上的接轨，油价与三地挂钩可以缓冲单一市场价格的波动，但这种定价方式仍然是一种政府行为而非市场行为，它在一定程度上反映国际市场价格波动，但却晚于国际市场1个月。国内成品油虽经多次调价但仍低于国际市场价格。另外，国际油价也通过比价关系来影响国内市场价格。国际市场价格高的石油，进口后将带动国内自产石油价格的上涨，这种影响是通过比质比价的竞争来传导的。[