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关于核定2010年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位的通知各有关单位：按照国家环保部办公厅《关于核定2010年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位的通知》（环办〔2009〕109号）、省环保厅《关于对2010年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位进行初审的通知》（鲁环函〔2009〕228号）要求，我局将于2009年9月中旬，对我市定点加工利用单位进行核定，请各相关单位对照《评估标准》提前做好迎检准备。附件：1.定点加工利用单位申请表2.定点加工利用企业环保考核评估标准3.定点加工利用企业环保考核评估标准——新建企业二〇〇九年九月九日附件一：进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位申请表申请单位：（章）类别：1.“圈区管理”区内企业□2.“圈区管理”区外企业：2.12009年从事过进口废五金电器类废物加工利用活动□；2.22009年未从事过进口废五金电器类废物加工利用活动□2009年定点单位，是否变更法人名称或者法定代表人：是□否□申请者声明：我声明，我已认真学习并熟悉相关法律法规和政策要求。据我所知，本申请书及所附材料是完整的、真实的和正确的。法定代表人：姓名签字日期：联系人：姓名联系电话/手机传真：电子邮箱：以下受理机关填写省级环保部门填写：受理人：受理日期：受理意见：受理□不受理□环境保护部填写：材料接收经办人：材料接收日期：说明：1.申请单位应将申请材料邮寄或送达所在地省级环保部门。2.申请单位填写前应认真学习相关政策法规。相关政策法规可参见环境保护部网站：。3.申请单位应在提示处加盖公章，单位名称必须与单位公章完全一致。4.申请书及附带的有关证明材料必须是完整的、真实的和正确的。申请单位对全部申请材料的真实性负责。5.申请书一式两份，由省级环保部门留存一份，报送环境保护部一份。并同时提交电子文件。6.全部证明材料必须加盖企业公章，提交复印件的，申请单位须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。7.2009年定点单位，变更法人名称或者法定代表人的，应提交：（1）加盖企业公章的变更申请；（2）所在地工商行政管理部门出具的变更核准文件；（3）变更前后的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本的复印件。附：《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第七号）第七十八条:行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。一、基本情况1.1法人名称1.1.1中文名称1.1.2英文名称1.2住所省(区、市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗)乡(镇)街(村)、门牌号邮编：1.3法定代表人1.4法定代表人文化程度1.5工商行政或其他部门批准经营证名称和日期1.6注册资本：万元1.7.1国税税务登记证号1.7.2是否是增值税一般纳税人其他基本情况（2009年1～6月情况）1.8.1进口废五金电器类废物总量：吨1.8.2以集装箱装运方式进口量：吨1.8.3以散装方式进口量：吨1.9进口总金额：万元1.10加工利用总量：吨1.11铜产量：吨1.12铝产量：吨1.13钢铁产量：吨1.14塑料产量：吨1.15不可利用固体废物产生量：吨1.16销售总金额：万元1.17实缴国税增值税：万元1.18生产工人劳动报酬总额：元1.19生产工人平均劳动报酬：元/人·月备注：1.铜、铝、钢铁、塑料产量指从废五金电器类废物中拆解所得原材料产量。2.不可利用固体废物产生量指从废五金电器类废物中拆解所得的不能用作原料的固体废物的数量。3.生产工人指直接从事废五金电器、废电线电缆和废电机拆解、分拣作业及相关装卸、打包作业的员工（不包括从事金属冶炼等深加工作业或者行政管理工作的人员）。二、生产场地、设施、设备情况2.1加工利用场所地址：省(区、市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗)乡(镇)街(村)、门牌号邮编：2.2.1总面积（平方米）2.2.2生产加工区面积（平方米）备注：1.总面积：指加工利用场所所在厂区的总面积，包括办公、道路、生产加工区、仓储等区域的面积。2.生产加工区面积：指拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机的操作区域（包括贮存区域）的面积，不包括金属冶炼等深加工区、行政办公场所、道路以及绿地等其他与直接拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机无关区域的面积。2.3申请年加工利用能力：废五金电器：万吨；废电线电缆：万吨；废电机：万吨合计：万吨2.4场地性质：租赁□有土地使用权□（国有土地使用权证书号）其他□2.5主要生产设备设备名称规格型号数量加工的废物种类加工所得产品名称单台设备加工能力：吨/小时备注三、污染防治设施和措施情况（“圈区管理”区内企业和使用集中污染治理设施的“圈区管理”区外企业，可不填写表内相应栏的详细情况，但应说明依据）3.1废水、废气、噪声治理设施情况3.2不可利用固体废物的分类贮存设施情况及处置方案3.3其他污染防治措施及需要说明的问题四、经营规章制度情况4.1是否建立了废物进口和加工利用经营情况档案4.2是否建立了不可利用固体废物（一般固体废物和危险废物）的处理情况档案4.3是否建立了生产工人报酬发放情况档案五、2009年度废五金电器类废物进口和加工利用情况5.1许可证号5.2批准进口数量（吨）5.3实际进口数量（吨）废五金电器废电线电缆废电机废五金电器废电线电缆废电机5.4小计六、工商营业执照、组织机构代码证复印件七、环保部门考核情况（由所在地省级环保部门填写）考核项目档案管理现场情况厂区情况人员情况设备情况管理制度环保措施考核分数考核分数：分省级环保部门审查意见（章）年月日经办人签字：附件二：进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位环保考核评估标准（试行）企业名称序号电话序号考核评估项目标准分数评分办法评估得分1废物管理档案情况（14分）企业建设和经营的各类基础材料，包括进口废物和产品、人员、机械设备及消防、环保、海关、工商、税务等行政部门审批等材料分类装订成册，建立档案库，专人保管。材料包括：2分类整理装订成册得1分，建立档案库和专人保管得1分。发现弄虚作假，记录在案，作为以后处罚的依据（1）企业建设有关材料情况：可研报告、土地使用证书、厂区与厂房设计图、平面布置图等2有可研报告和土地使用证得1分，有设计图得1分（2）原料（进口废物）、产品和不可利用废物情况：每批次通过电脑自动称重记录汇总，按时间（每月）先后顺序归类整理，建立包含废物种类和重量的详细档案3有电脑记录得2分；随机抽查一个月的档案，没有发现两处以上错误的得1分（3）人员和机械情况：管理技术人员和工人明细表，废物加工机械和装卸机械设备情况明细表2人员明细表与工资单一一对应得1分，机械设备与实际情况相符合得1分（4）消防、环保、海关、工商、税务有关情况：消防意见书，环评和环保“三同时”验收材料及不可利用废物的流向合同和每次记录，海关税单、报关单及固体废物进口许可证海关检核销登记记录，有效的工商登记证、组织机构代码及税务登记证正本与副本35个部门材料分类存档，不分类或每少一个部门材料扣1分，缺少3个及以上部门材料的，本项得分为-3分序号考核评估项目标准分数评分办法评估得分1废物管理档案情况（14分）（5）企业与国外供货商签定的进口废物合同一览表2有合法合同得2分2现场检查进口废物的原料、产品与不可利用废物有关情况（23分）1.每批（次）废物由检验检疫部门出具的进口废物检验合格证明2证明材料不齐扣1分，无证明材料扣2分2.现场检查进口废物，没有发现危险废物、生活垃圾及不允许进口的电子电器2发现有意进口其中之一的任何一种不得分3.现场库存原料、产品和不可利用废物重量之和不低于申请批准数量的3%4发现废物和产品总量少于批准数量1%或工厂生产不正常，必须扣完4分，并记录在案4.露天堆放的原料必须有塑料薄膜覆盖，不可利用废物进仓库堆放2不符合要求不得分，原料不露天堆放加1分5.进口废物原料整齐分类堆放，有清晰标示牌1不符合要求不得分6.必须配备量程30吨以上的电子地磅，并与电脑联网，每批次进口废物进出厂房必须详细记录，并打印8有与电脑联网的电子地磅得3分，记录不清楚扣4分，厂区内无地磅的，本项得分为-2分7.每批次产品和不可利用废物通过称重，自动打印，并有详细的记录，其去向必须与合法单位签定合同3有称重得2分，有合同得1分，不能提供相应记录的，本项得分为-3分8.废物拆解工作不得露天进行1发现露天拆解不得分3生产厂区情况（19分）1.厂址经环评论证，选址合理1未经过环境影响评价或者环境影响评价未经批准，考核不通过，并记录在案，不得分2.厂区布局合理，厂容厂貌整洁，整齐有序；厂办公楼必须是永久建筑，不得为临时建筑。厂房为4米以上的钢架或混凝土结构或砖木结构，厂房面积不少于厂区面积25%3发现厂房为临时建筑或者厂房面积少于厂区面积25%的，本项得分为-2分序号考核评估项目标准分数评分办法评估得分3生产厂区情况（19分）3.各车间必须有平面布置图，图纸必须是电脑制图，不是草图1不符合要求不得分4.厂门口必须悬挂规范的厂牌，所有车间分为原料车间、加工车间、成品或半成品车间、不可利用废物车间，各车间必须有规范标示牌3有厂牌和标示牌的得2分，有分区（车间）得1分，无厂牌的，本项得分为-2分5.所有车间必须防风、防雨、防火，经消防部门验收，达到有关标准2不符合要求不得分6.厂区面积与进口量相适应，面积在8000平方米以上；厂区面积为围墙内实测面积，国土证标明的面积可作参考厂区内的生产加工区面积最低不得少于4000平方米生产加工区面积：指拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机的操作区域（包括贮存区域）的面积，不包括金属冶炼等深加工区、行政办公场所、道路以及绿地等其他与直接拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机无关区域的面积6厂区面积低于8000平方米的本项不得分，低于6000平方米考核不通过；生产加工区面积低于4000平方米的本项不得分，低于3000平方米考核不通过7.厂区空地可满足货柜车掉头和装卸货物1不符合要求不得分8.拆解场地硬底化，无明显破损现象；围墙完好，围墙周边无明显污染迹象2有部分拆解场地未硬底化或者围墙未全部围住，本项得分为-2分4管理人员和工人基本情况（8分）1.技术工人必须有劳动等部门培训的上岗证或本单位的培训计划（时间、地点、培训内容、教材等）1有上岗证或者培训计划得1分2.计算每个熟练工人每天拆解某种特定废物最大量，作为核定批文批准数量的参考依据，批准量每万吨废五金的操作和管理人员不得少于60人4核查工资单等记录，每万吨进口废物工作人员人数少于60人扣3分3.管理人员和工人必须有工资单或花名册及签字记录，现场工人人数不少于30人3清点工厂现场总人数，少于30人不得分，并记录在案，重点管理，不能提供相关记录的，本项得分为-3分序号考核评估项目标准分数评分办法评估得分5机械设备拥有情况（9分）1.加工技术比较先进，设备较先进，自动化程度高。进口废电线电缆的必须有铜米机等自动化程度高的设备，并核定每天最大加工量5有正常运行的铜米机或自动切割分选设备等得3分，设备多酌情加分2.简易拆解必须核定每天最大量，装卸设备不能作为核定批准数量的依据，批准量大于一万吨废电线电缆的剥线机等拆解机械数量不得少于30台，拆解机械完好率大于90%4拆解机械数量少于30台的扣3分，完好率小于90%的扣1分6组织机构和管理制度情况（8分）1.企业管理机构健全，管理人员不少于5人2少于5人扣2分，并记录在案2.财务制度健全，各种账目清楚2不能提供全年纳税单据的，本项得分为-1分3.有完善的管理制度，包括生产责任制度、工作守则、操作规程、考勤制度、安全制度等，必须在办公室或车间显眼处悬挂整齐2未在办公室悬挂管理制度的扣1分，未在车间悬挂的扣1分4.工商、税务、环保证件必须是原件，经营期和经营范围有效；有关证照整齐有序在办公室