加工贸易企业联网监管(1)

永胜加工贸易企业联网监管业务培训(H2000系统)1、‘联网监管’模式的核心内容：2、‘联网监管’包括哪些基本系统结构：3、‘加工贸易企业联网监管’整体业务流程：4、‘联网监管’与原有报关模式对比：讲解主要内容:‘加工贸易企业联网监管’的核心内容联网监管模式的核心内容：为提高海关监管的有效性，方便企业合法进出口，海关利用“电子底帐+计算机联网”的科技手段，对符合条件的加工贸易企业试行“一次性审批、分段备案、以电子帐册代替《登记手册》、联网报关、滚动核销、联网核查”的监管模式。改革现行加工贸易审批模式，变外经部门对加工贸易合同的逐票审批为对企业经营资格、经营范围（商品编码前4位数）和加工生产能力的一次性审批。一次性审批:电子帐册管理：海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子帐册管理，取消多本纸质手册管理，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大金额）替代手册的备案数量限制。企业可根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品与单耗分段备案:‘加工贸易企业联网监管’的核心内容建立企业生产和进出口数据的实时核查子系统，企业定期如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据。‘加工贸易企业联网监管’的核心内容联网报关、联网报核：分段滚动核销：企业进出口申报，数据报核都通过网络办理企业定期报核，以核销周期代替手册有效期限，分段滚动核销，无需办理余料结转手续。联网核查（又称为：中期核查）：联网监管包括哪些基本系统结构：（一）海关H2000电子帐册管理系统（二）企业ERP（内部计算机管理系统）数据接口（三）联网监管平台系统结构包括三部分：企业资格申请－－经营范围备案申请－－归并关系申请－－电子帐册备案申请－－进出口报关－－滚动核销－－-----中期核查‘联网监管’业务运作总流程企业资格申请2、准备资料：1)《加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表》2)《加工贸易企业联网监管申请表》3)企业与主管海关签订《实施加工贸易计算机联网管理责任担保书》4)依照“联网管理企业须具备的五个条件”的要求，提交联网管理申请报告，包括企业的基本介绍、企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理的过程.1、联网企业应具备条件：1）在中国关境内具有独立的法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业；2）企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购，生产，库存，销售等实行全程计算机管理；3）能按海关监管要求提供真实，准确，完整并具有被核查功能的数据；4）海关实行A类管理；5）有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。4、审批过程：路径：经外经贸局主管部门审批报主管海关（备案科)及黄埔总关加工贸易监管处审批.企业资格申请1)工商营业执照2)经营企业进出口经营权批准文件或外商投资企业批准证书3)联合年检合格证记录。4)外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明5)联网企业上年度加工贸易出口情况的证明材料3、准备证照：什么叫做“商品的归并”企业按海关要求对其内部物料做整体归并，即将企业内部物料按HS制度归类成10位数商品编码，再将10位数商品编码中前4位编码相同的商品项进一步并成4位数商品编码、商品名称及计量单位，经海关审核后建立一个详细、全面的企业内部物流与海关监管商品的对照关系。进出口商品归并关系表（料件表）序号归并前归并后4位数商品编码4位编码商品名称归并后序号料号10位数商品编码商品名称,规格型号计量单位备案序号10位数商品编码商品名称,规格型号备案计量单位法定企业使用1L0184511000二极管个个184511000二极管个8541二极管12L0285412100三极管个个285412100三极管个8541三极管23L0385340090印刷线路板/4层块块385340090印刷线路板块8534印刷线路板34L0485340090印刷线路板/5层块块545-002184733029印表机元件/编码板,0.012KG/块千克套484733029印表机元件/编码板,0.012KG/块套8473印表机元件4655-11084733029印表机元件/出纸元件千克套584733029印表机元件/出纸元件企业名称企业编码年月日企业原始物料（第一层）归类为10位HS编码（第二层）的归并原则：1)10位HS编码相同的.2)商品名称相同的.3)申报计量单位相同的.4)规格型号虽不同但单价相差不大的.5)海关从单耗、税率等方面考虑认为需重点监管的和企业因管理需要不易归并的商品,可不作归并处理。6)归并后的料件中属主要料件的商品序号应排前。7)成品除单耗一致的外原则上不作归并,单耗有微小差别的，可使用“成品版本号”区分。进出口商品归并原则10位HS编码（第二层）归类为4位HS编码（第三层）的归并原则：1）归并后的前4码相同。2）归并后的前4码相同、名称相同、并且属同一商品种类。其它原则：1）原则上原始料号或成品号超过1000项的，应作归并处理。2）企业内部对保税料件的料号和非保税料件的料号应分开管理，同一种料件涉及保税与非保税的，也应分设料号管理。非保税物料不列入联网监管范畴.进出口商品归并原则备案申请流程:经营范围备案申请电子帐册备案申请归并关系备案申请经营范围的申请表头:经营单位名称及代码、加工单位及代码、业务批准证号、年加工能力、有效期等.表体:表体填报进出口商品种类，企业归并表中第三层内容。商品编码：归并表中4位数商品编码。商品名称：归并表中4位编码对应的商品名称(料件/成品)即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、料件表和成品表的备案。经营范围申请定义:经营范围申请内容:外经审核过程与结果:1)外经贸管理部门首先按企业备案的HS编码等信息，审核其经营范围是否在允许的加工贸易范围之内；2)审核通过后，再将企业的经营范围备案信息发给海关，海关确认后依此对企业加工行为进行监管。以后企业实际进出口的货物必须在备案的经营范围之内;3)外经贸部门审批后给出的批准证编号、核定年生产加工能力；海关审批后给出的经营范围帐册编号。经营范围－审核过程和结果申报途径：电子口岸、EDI、电子帐册预录入管理子系统审核内容是否为海关批准的联网企业账册预录入号：KP+关区号+流水号例如：KP,5100,000006企业只能备案一本经营范围帐册批准证号是否存在报备表头其他内容是否合理表体中料件和成品的HS前四位编码是否符合经营范围生成经营范围电子帐册-电子帐册号12位：IT+关区号+流水号例如：IT,5204,000001海关审核的内容、过程和结果:经营范围－审核过程和结果1、外经贸部门审核所需纸面单证：1）联网监管加工贸易企业业务申请表（商务部）附：经营范围清单（归并后4位商品编码）2）已在海关审核通过的‘加工贸易企业联网监管申请表’。3）外经要求的其他单证2、主管海关经营范围申请所需纸面单证：1）已审核通过的‘加工贸易企业联网监管申请表’2）“联网监管企业加工贸易企业业务批准证”附：经营范围清单（归并后4位商品编码）3）进出口商品归并关系表经营范围的申请经营范围申请书面提供单证:经营范围的变更1)若企业在经营范围备案被海关审批通过后，由于企业规模及业务扩大等原因需增加其经营范围，也即增加进出口货物的范围，则必须进行经营范围的变更申请。2)变更与一般的修改不同，一般的修改是指企业在录入的数据未向海关申报之前，对未申报数据进行的修改。3)已有进出口商品备案记录的数据，不能删除或修改。4)一本经营范围账册可以进行多次变更。内容:归并前料件（归并料件表中第一层）•归并后料件（归并料件表中第二层）•归并前成品（归并成品表中第一层）•归并后成品（归并成品表中第二层）•BOM资料（企业ERP单耗表,归并前的料件/成品构成）描述最初料件半成品成品的消耗关系归并关系备案申请将企业已准备好的归并表上传到海关审核：电子帐册备案申请:分为：进口料件备案申请出口成品及单耗备案申请料件/成品(单耗)可同时备案/也可分段备案电子帐册备案－进口料件备案申请归并关系中归并后的资料（企业归并表中第二层资料）。商品编码：归并表中10位数商品编码。商品名称/规格：归并表中10位编码对应的商品名称/具体规格。申报单位：按企业常用的、符合海关监管要求的计量单位。法定计量单位/第二法定单位/法定计量单位比例因子、第二法定计量单位比例因子、重量比例因子单价:商品实际单价币制:经营范围申报时的币制一致.表体：进出口商品申报经营单位、加工企业、批准证编号、经营范围帐册号、加工生产能力、核销周期、最大周转金额、其他内容同经营范围帐册表头最大周转金额：进口料件金额－耗用料件金额＝生产能力*1/2表头:基本情况申报电子帐册备案－成品及单耗备案申请1）实际成品所需料件的单耗，包括：成品名称、成品申报单位、成品版本号、对应料件序号、料件名称/规格、料件申报单位、单耗、损耗其中：所对应料件是由电子帐册备案的料件构成；数据由归并关系中BOM表中数据计算得出。单耗申报2）出口成品不论其商品名称、型号规格是否相同，只要料件耗用量不同，都应单列其单耗，以不同的成品备案序号区分。3)成品版本是指随着企业工艺的改进和技术水平的提高等，企业的单损耗（净耗+净损耗）会有变化，因此有出口的成品品名、规格相同,有不同的成品版本。不同的单损耗对应不同的成品版本。分别编写为“1号版本、2号版本、3号版本”。出口100台PRESARIO3513型号电脑部分耗料情况企业料号海关备案帐册料件序号企业实际料件企业申报消耗数量单耗海关备案的归并后料件海关核算消耗数量单耗备注1CPU－PIII100个1CPU—PIII100个1264M内存条200条264M内存条200条231MM螺丝2000个20小螺丝7200个72海关底帐可算出7200，与企业报送的2000+1500+3000+500+200进行对比42MM螺丝1500个1555MM螺丝3000个3067MM螺丝500个578MM螺丝200个2这部分数据对应企业最详细的料号，保存在数据中心或分中心，企业通过联网核查系统实时报送库存和耗料等数据（归并关系BOM）这部分数据是企业向海关备案的帐册内容和海关通过报关单清单等进出口数据计算的底帐数据（电子帐册申报单耗表）数据中心将企业报送的数据和底帐数据进行对比，为海关的稽查工作提供依据归并关系BOM与电子帐册单耗申报关系海关审核的内容：电子帐册备案审核表头：1）账册预录入号：KP+关区号+流水号例如KP,5100,0000082）批文帐号是否为IT电子帐册号（经营范围）3）确定最大周转金额4）确定核销周期（系统默认为180天）5）申报的表头其它内容是否合理表体（料件和成品）：1）HS前四位编码是否在经营范围帐册内2）归类是否正确3）申报计量单位、币制是否按规范填写4）填写的其他内容是否符合海关要求，不符退单电子帐册备案审核表体（单耗）：1）净耗是否合理2）损耗率是否合理生成加工贸易电子帐册电子帐册号12位：E+关区号+年份+流水号例如：E,5204,4,000006企业申报途径：EDI、电子帐册预录入管理子系统申报时间:不迟于报关前备案申报.海关审核的结果：海关审核的内容：其他：电子帐册变更申请一本加工贸易账册可以进行多次变更加工贸易帐册表头1）可变更批准证号、生产能力、结束有效期、备注2）生产能力的变更不能超出经营范围电子帐册中的生产能力加工贸易账册表体变更申请（料件、成品、单耗）1）增加、修改的料件、成品不能超出经营范围电子帐册的料件、成品范围2）料件或成品的核销结余数量不为零时不能删除3）有进出口纪录的成品对应的单损耗不能变更（删除、修改）电子帐册变更申请应注意的问题：电子分册备案申请分册表头：分册类型、分册有效期、分册报关口岸等.分册表体：选定料件、成品的分册数量分册号12位：F（G）+关区号+H+流水号例如：F,5204,H,000006、G,5204,H,00