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加工贸易系统及深加工结转系统每个分以下四点讲解概念介绍政策法规与一般流程电子平台业务流程常见问题及解析加工贸易系统的概念•业务介绍：•加工贸易联网监管系统的核心内容就是电子帐册＋中期核查，具体内容是以企业为单元建立电子帐册，企业依据电子帐册进行进出口通关和滚动核销；相关政府管理部门通过中国电子口岸数据中心这座桥梁实现了联网审批，海关对企业加工贸易活动的实际物流情况也可实现全程计算机联网管理。该系统充分利用现代信息技术和先进管理理念，实现了政府管理部门内部业务系统与企业内部计算机管理系统之间紧密的联接；在企业守法便利原则的基础上，构筑了政府管理部门与企业之间的新型合作伙伴关系，实现政府管理部门与企业的“双赢”，有力促进了外贸出•口。•相关概念：•1、加工贸易：是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（称进口料件），经境内企业加工和装配后，将制成品复出口的经营活动。包括来料加工、来件装配、进料加工、出料加工和补偿贸易等。2、来料加工：是指进口料件由外商提供，即不需付汇进口，也不需用加工费偿还，制成品由外商销售，经营企业收取加工费的加工贸易。3、进料加工：是指国内有外贸经营权的单位用外汇购买进口原材料，加工成品或半成品后再返销出口的业务。4、出料加工：由于国内生产技术无法达到产品要求，而必须运至境外进行某些工序加工的业务。对于国内已具有生产能力的出料加工，外经贸主管部门和海关不予办理批准和备案手续。5、补偿贸易：补偿贸易是以产品作为支付手段，即国外厂商提供进口生产技术和设备，由我方企业进行生产，并以返销产品的方式偿还对方技术、设备价款的贸易方式。政策法规与一般流程•●海关总署公告2013年第24号海关总署和国家发展改革委关于批准27项加工贸易单耗标准执行•●海关总署和国家发展改革委批准《光纤通讯用光衰减器加工贸易单耗标准》等42项加工贸易单耗标准（标准名称、文本见附件），自2012年7月15日起执行。•●根据国务院关于做好节能减排工作的要求，商务部和海关总署对加工贸易禁止类目录进行调整：将44个十位商品编码（见附件）增列入加工贸易禁止类目录。对加工贸易禁止类商品的管理，仍按《商务部海关总署2009年第37号公告》及现行有关规定执行。•一、关于《办法》第七条加工贸易货物抵押问题•（一）有下列情形之一的，不予办理抵押手续：•1．抵押影响加工贸易货物生产正常开展的；•2．抵押加工贸易货物或其使用的保税料件涉及进出口许可证件管理的；•3．抵押加工贸易货物属来料加工货物的；•4．以合同为单元管理的，抵押期限超过手册有效期限的；•5．以企业为单元管理的，抵押期限超过一年的；•6．经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；•7．经营企业或加工企业因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的；•8．海关认为不予批准的其他情形。•（二）经营企业在申请办理加工贸易货物抵押手续时，应向主管海关提交以下材料，主管海关按照上述条件进行审核：•1．正式书面申请；•2．银行抵押贷款书面意向材料；•3．海关认为必要的其他单证。•（三）经审核符合条件的，经营企业在缴纳相应保证金或者银行保函后，主管海关准予其向境内银行办理加工贸易货物抵押，并将抵押合同、贷款合同复印件留存主管海关备案。•保证金或者银行保函按抵押加工贸易货物对应成品所使用全部保税料件应缴税款金额计算。•三、关于《办法》第二十四条外发加工问题•（一）外发加工货物保证金或银行保函金额以外发加工货物所使用的保税料件应缴税款金额为基础予以确定。•（二）外发加工后的货物“不运回直接出口”是指直接出口至境外、海关特殊监管区域或保税监管场所，或者以深加工结转方式出口。•四、关于经营企业的注册登记问题•经营企业应按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第127号）办理海关注册登记手续。•五、本公告内容自发布之日起施行•一般流程第一次办理需要先办理如下手续一、首先到当地外经委申请加工贸易企业电子钥匙，需要带以下资料：1）营业执照（复本上面盖红色公章）2）对外贸易备案登记表（复本上面盖红色公章）3）申请人身份证复印件（盖公章）4）单位介绍信（盖公章）5）已盖好公章的电子钥匙申请表及合同等表格（没有盖章填写企业信息的空白表格是到外贸委去拿的，拿回去填一下，盖上公章再拿去）然后付款，二、在办理外经委要用的电子钥匙的同时，还要申请海关的网上申报系统软件•三、外经委和海关的软件都办好后，经营单位（即外贸公司或有进出口权的工厂）与生产•单位（生产工厂）的企业生产能力证明要去申请办理。下面这个网址是用于办理企业生产能力证明的：点击登陆后填写企业相关信息，然后发送到外经贸主管部门审批。等审批同意后带上企业营业执照（盖上公章）去当地外经贸主管部门办理审核手续。一般会核发一式两份的，一年有效期，过期要再办理一份。第一次办理手册时海关需要正本一份，以后可以复印件上面盖公章即可（拿到之后记得自已复印留底）。•以上所有的都办好之后，就可以跟据具体的进出口合同来做进（来）料加工免税手册了。•手册办理流程如下：•一、先申请办理加工贸易业务批准证。（办这个证就需要用到外经委的电子钥匙进行网上申报）。具体流程及所需要资料如下：•1）进口料件合同（复本）•2）出口成品合同（复本）•3）加工贸易业务批准证申请表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里需要注意的是上面的所有信息都是跟据进出口合同上的金额，数字及品名来填的，不可以与进出口合同不一致。•4）进口料件备案登记表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里所填报的进口料件要与进口合同一致，且要与以后要办理的手册上的进品料件一致，尤其是海关编码不可以选错，品名描述一定要按海关规定来填写，因为这里审批好之后还要去海关审批，如果通不过去改单比较麻烦和费时。且进口的料件一定要与这个数字一致，多进少进都不行，多进的要补税，少进还比较好处理一点。•5）出口成品备案登记表（也是在网上填好，发到当地外经贸主管部门审核的）出口成品要与合同一致，且以后出口要严格按照此表格上的数量来出货，多出少出都不行。否则无法核销的进口料件或补进口关税。•6）成品对应料件单耗表。这里要填的是成品单耗（这里的单耗是含正常损耗的，也就是你填上去的数字乘以出口成品数量要刚好等于进品料件数量，不能有余料的）。这个是进料和来料加工中最难做的一点，单耗一旦备案是不能更改的，如果错了，让海关查出来，余料一般要补税或交到海关仓库的。•所有资料填好后发到当地主管外经贸部门审批，这里需要注意的是以上6份表格要准备1式4套（所有单证上要敲公章），一套一套按顺序订好，拿过去审批。拿去之后，外经贸主部门留一套，发给你三套，其中有一套是需要拿到海关备案的（上面盖有骑缝章），一套自已留底（以后要改单或是内销或是什么样的时候要用），还一套要到国税局备案。•二、外经贸主管部门备案好之后，拿外经贸主管部门审批的，《加工贸易业务批准证》到国税备案。记得把三套全拿去，国税会留下一套备案，另外两套敲章还给你。•三、这些都办好之后就可以用CJ2000系统进行网上审报手册了。办理手册需要提交的资料如下：•1）外经贸主管部门审批签发的《加工贸易业务批准证》（记得这一套是外经贸主管部门盖骑缝章的那份，里面有进口料件合同和出口成品合同。）•2）委托加工协议（如是有自营进出口权的工厂，就不用了）。•3）企业生产能力证明（如属于委托加工行为，两家单位都要的）.第一次办理要正本，以后可以复印件盖公章。•4）银行开户许可证（每次办理手册都要，需要多复印一些留着，要用时盖上公章即可）•5）加工贸易合同备案申请表表一:加工贸易合同概况表，需要用到CJ2000系统在网上填写，填好后发到海关审核。这份与办理加工贸易业务批准证要填的内容差不多，在做的时候一定要做到彼此一致。嘉兴海关是到这个网起址办理的：，•6）表二:进口料件表要求办理加工贸易业务批准证一样•7）表三：出口成品表与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填•8）表四：成品对应料件单损耗情况表与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填,而且要做到彼此一致。5）到8）点所有表格都是到CJ2000里面网上填报，发送到海关的，在海关有确认之前要自已打印出来敲公章，因为海关一旦确认之后，手册核发掉之后，这几份表格你就无权调出来了，到海关调单出来要收费的。•9）中华人民共和国海关加工贸易单耗审报单，这份表格是到海关的网站上下载，并自已填好打印的，敲上公章。具体可以参考海关总署公告2007年第23号，这份公告各地海关网站上都有，用GOOGLE搜一下就出来，下面有附件的。•10）空白手册一本。到海关买的，RMB5块一本，记得拿到之后在上面盖上公章。把上面提到的所有东东都放在里面，交到海关。•上面10份单证是每次办理手册需要提交的单据，如果是第一次到海关办理手册，还需要提交以下资料：•1)营业执照（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）•2)税务登记证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）•3）组织机构代码证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）•4）房屋产权证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）•5）外商投资企业业务批准证（如是三资或外贸投资企业需提供）•6）生产单位开户许可证（第一次办理，属于委托加工的要提供，如果是自已进料，自已加工，就没有这份文件了）•上面6份资料需要扫描通过CJ2000系统上传到海关和填好的表格一起发送到海关。•如果没有问题，海关审好之后就可以交钱拿手册了（所交金额大概在70块，是海关的预录入费），如果第一次办理要交风险担保金（与进口关税+增值税等值金额），交完之后才可以拿手册。第二次办理就不用交了。但是如果你们进口或出口的产品属于限制类的，则第二次要交保证金，而且如果你的加工单位或经营单位任何一方是属于厂房租赁的，第二次办理还是要交风险担保金的。•深加工结转系统概述：深加工结转系统是海关对深加工结转申请表实行网上申报审批以及对收发货单实行网上登记审核的电子化管理系统。主要功能：结转申请表备案→收发货单登记→退货单登记→备案数据下载→综合查询深加工的政策法规海关总署关于H2000深加工结转管理系统推广应用暂行办法（2008.10.10）海关总署令第126号（2005.5.1）海关总署令第109号（2004.3.1）海关总署下发《加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》的通知》（1999.10.1）海关总署第202号（2008.10.1）——关于H2000深加工结转管理系统推广应用暂行办法第三条企业开展结转按以下原则进行管理：（一）转入、转出企业向各自主管海关申报结转备案，经双方主管海关备案后，可以办理实际收发货及报关手续。（二）海关通过计算机系统对企业申报的数据实行网上备案、审核。（三）海关对深加工结转货物实施单项统计。第四条转出、转入企业结转时应向各自主管海关申请《中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表》电子数据备案。（一）一份《申请表》对应一个转出企业和一个转入企业；一份《申请表》对应转出企业一本《加工贸易登记手册》（包括联网监管电子账册、电子化手册、纸质手册等电子底账），但可对应转入企业多本《手册》。海关总署（Cont.）——关于H2000深加工结转管理系统推广应用暂行办法第五条转入、转出企业应当按照以下规定办理结转《申请表》备案手续：（六）涉及实行E帐册管理的联网监管企业《申请表》无须报备数量。第六条转出、转入企业应当分别在每批实际发货及收货后24小时内录入申报《保税货物深加工结转收发货单》（以下简称《收发货单》）或《保税货物深加工结转退货单》（以下简称《退货单》）电子数据。对实行电子帐册管理的联网监管企业以及与其发生结转业务的企业，应在72小时内申报《收发货单》及《退货单》。因技术原因导致无法在规定时限内