第七章原产地证书、检验证书、出口许可证•了解原产地证书、检验证书、出口许可证的含义和作用•掌握原产地证书、检验证书、出口许可证的申领程序•能够根据要求填制原产地证书、检验证书产地证书CertificateofOrigin进出口业务中涉及的结汇单证除商业发票、运输单据、保险单三大基本单据之外,有时卖方还应国外客商要求向其提供一些辅助性的单据。这类单据虽然只是辅助性质,但许多时候却是结汇过程中不可缺少的重要单据。产地证明书、普惠制与检验检疫证书即是经常使用的重要的辅助性单据。一、含义产地证书,是一种证明货物原产地或制造地的文件,是商品货物的“经济国籍”。目前部分国家规定某些货物进口需提交产地证明书。当信用证要求受益人提交领事发票或海关发票时,大多不再要求另提交产地证书。因该类发票中已含有产地证明书的内容。L/C:“CertificateofOriginissuedbyChinaCouncilforPromotionofInternationalTrade”“G.S.PCertificateofOriginFormAshowingimportingcountry”二、作用(1)证明有关出口货物符合中华人民共和国原产地规则。(2)供进口国海关掌握进出口货物的原产地国别,从而采取不同的国别政策,决定进口税率和确定税别待遇。(3)是对某些国家或某种商品采取控制进口额度和进口数量的依据。(4)是进出口通关、结汇和贸易统计的依据。产地证贸促会产地证普惠制产地证出入境检验检疫局产地证出口商产地证相当于国外的商业工会或工商联合会等类似的组织。L/C:“CertificateofOriginissuedbytheChamberofCommerce&UnionofIndustryinExportcountry”均使用贸促会证明书。国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)出入境检验检疫局(CIQ)商务部(MOFCOM)三、产地证明书的种类及签发机构(一)签发机构我国出口商可以向以下机构申领产地证明书:简称签发机构证书格式一般原产地证书C/OCCPIT/CIQ统一格式普惠制产地证书GSPCIQFormA/59A出口商产地证出口商自行签发欧盟纺织品专用EEC产地证商务部统一格式对美国出口纺织品声明书DCO声明书出口商统一格式01年曼谷协定CIQFormA04.11东盟自由贸易协定CIQFormE06.9智利、非洲CIQFormF06.11中巴自由贸易协定CIQFormA(二)种类出口业务中,原产地证书可以分为中国一般原产地证书和普惠制原产地证书等。•01年,我国加入《曼谷协定》,05年11月更名为《亚太贸易协定》。成员:韩国、斯里兰卡、印度、孟加拉国、老挝、中国。目前韩国、斯里兰卡、印度已对我国实施了协定项下的关税优惠待遇。用FORMA代替。•04年11月,我国与东盟自贸区(印尼、马来西亚、文莱、柬埔寨、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝、新加坡)签订《货物贸易协议》。05年7月开始全面实施关税减让,用FORME代替。•06年9月,我国与智利签订自由贸易协定,06年10月1日实施关税优惠,用FORMF代替。•06年11月,我国与巴基斯坦签定了《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定》,双方实施关税优惠,用FORMA代替。•给予香港、澳门、非洲最不发达25国家进口关税优惠。•与澳大利亚、新西兰、冰岛、海湾地区进行自由贸易商谈。•FORME:自2005年7月20日起,国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构开始签发中国—东盟自由贸易区的优惠原产地证明书FORME。签发的产品范围,在早期收获(1—8章产品)的基础上,增加了泰国、马来西亚、缅甸、新加坡、印度尼西亚和文莱等6个国家降税清单的产品。•FORMF:中国与拉美的第一个自由贸易协定《中国-智利自由贸易协定》2006年10月1日起实施。国家授权各地检验检疫局办理中智优惠证书(简称FORMF)。•深圳的企业凭借FORMF证书可享受近6000种对智利出口产品的零关税优惠。纺织、塑料、机电等行业出口以及从智利进口铜等产品将从中获益。占两国税目总数的97%的产品将于10年内分阶段降为零。四、一般原产地证明书1、一般原则根据《出口货物原产地规则》的规定,符合一定标准的出口货物可以申请一般原产地证明书。一般原产地证明书是国际贸易中使用最多的产地证,又称普通原产地证书,简称产地证。有四种签发形式:①检验检疫机构出具②贸促会出具(其证书的格式、内容、项目基本一样,只是签发单位名称和签章不同)③出口商出具④生产厂商出具(一般和发票一起,在发票上加注“货物系中国原产的”证明文句)一般来说,应该提供哪种证书,主要根据合同和信用证的规定。如果合同或信用证规定产地证由商业公会等民间机构提供,则一般出具贸促会产地证;如果要求由商检机构提供,一般使用出入境检验检疫局产地证。如果信用证不明确规定证书由谁出具,银行可以接受任何一种,但习惯上由商检部门出具的原产地证书。2、申领程序出口商应至少在货物出运前3天,向商检局或贸促会申请签证,并提交以下文件:(1)一般原产地证申请书一份(2)缮制正确、清楚并经申请单位人员手签和加盖公章的一般原产地证书一式四份(一正三副)(3)商业发票一份(4)合同、箱单等要求的其他证明文件及含有进口成份的产品,提交产品成本明细单注意:产地证每套只有一份正本,二份或三份副本,若信用证要求两份正本时,应提出修改。3、享受的关税待遇最惠国关税4、填制要求五、普惠制产地证明书1、相关规定我国一般由各口岸的检验检疫机构(唯一机构)办理签证、发证和管理工作。进出口企业在对给惠国出口“可受惠商品”时,不管信用证是否要求提供,都应申领,使其能享受普惠制的待遇。普惠制原产地证书是具有法律效力的我国出口产品在给惠国享受在最惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证。普惠制,全称普遍优惠制(GeneralizedsystemofPreferences),是一种关税制度。是发达国家(给惠国)给予发展中国家(受惠国)出口制成品和半制成品(特别是工业制成品和半成品)时一种普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度。发达国家通过对从发展中国家进口某些适合的产品时给予减或免税的优惠待遇,来增加发展中国家的出口收益,促进工业化,加速经济增长率。普惠制有效期10年,并不是永久给惠制,采取的“毕业制”。如一些化工产品在欧洲一些国家就不再享受给惠制。享受普惠制的商品必须符合以下条件:(1)原产地标准。一类“完全原产地”,二类实质性改变标准。也就是说出口商品全部或部份使用了进口原料或零部件(包括来源不明的原料和零部件)生产的产品。从普惠制的角度来说,受惠国出口的商品要获得享受普惠制关税的待遇,该出口商品必须在受惠国进行生产和制造,其中所使用的进口原料或零部件必经过充分的加工,使这些进口原料或零部件有了实质性的改变,或者符合给惠国提出的其他条件。(2)符合直接运输的原则。不但要在受惠国生产或制造,而且必须直接从受惠国运往给惠国。通过第三方国家(地区)的,必须在其海关监管下,没有投入当地市场销售或使用、消费,更不能进行其他再加工,简单加工除外。(3)必须提供有效的证明文件。即普惠制原产地证明书(申报和证明联合)格式A,简称GSPFORMA,及其他有关的单证。FORMA产地证书是受惠国的原产品出口到给惠国时享受减、免关税优惠待遇的法律凭证。FORMA产地证书不同于一般产地证书,简称C/O。•FORMA:总共是36个国家给中国最惠国待遇:欧洲联盟(现有25个成员国:法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯、匈牙利、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、斯洛文尼亚)。还有瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其。•目前主要是欧盟国家需要提供FORMAC/O是普通的产地证明,可以由出口商自己出具,也可以由贸促会或者商检局出具,具体由谁出具C/O要看客户的要求。C/O的主要作用也是减免关税。•现在所有给惠国都接受格式A,格式A证书相当于一种有价证券,因而,联合国贸易和发展会议优惠问题特别委员会规定,其正本必须印有绿色纽索图案底纹,以便识别伪造与涂改,尺寸为297×210毫米,使用文种为英文或法文。签证机构必须是受惠国政府指定的,其名称、地址、印鉴都要在给惠国注册登记,在联合国贸发会秘书处备案。2、申领程序出口商应至少在货物出运前5天,向商检局办理注册登记,并将其使用的中英文对照的企业签证公章和负责签字人员姓名及手签笔迹向检验机构备案,申请签证,并提交以下文件:(1)普惠制原产地证申请书一份(2)普惠制原产地证书FormA一份(3)商业发票一份,装箱单一份正式的出口商业发票正本一份,申请单位使用的发票需盖章或手签,发票不得手写,并应注明包装、数量、毛重或另附装箱单或重量单。(4)含有进口成份的产品,提交FormA产品成本明细单。对以来料加工、进料加工方式生产的出口商品,还应提交有关的进料凭证。(5)必要时,申请单位还应提交信用证、合同、提单、“加工工序清单”等。3、享受的关税待遇比最惠国关税更为优惠的关税减免优惠关税4、填制要求证书只能用英文或法文填制(运输标志中的文字不受此限制,可按实际嘜头文字填入),一份正本两份副本。在我国,普惠制产地证书的签证工作由国家出入境检验检疫局负责统一管理,设在各地的出入境检验检疫机构是我国政府授权的唯一的普惠制产地证明书格式A的签发机构。新西兰采用Form59A。澳大利亚不用任何规定的格式,只需在商业发票上加注指定的“发展中国家声明”即可。Wedeclare:a)thatthefinalprocessofmanufactureofthegoodsforwhichspecialratesareclaimedhasbeenperformedinChinaandb)thatnotlessthanone-halfofthefactorycostofthegoodsisrepresentedbythevalueoflabourandmaterialofChina.检验证书InspectionCertificate近年来,因世界各国日益关注环境保护、人类和动植物安全问题,对出入境的货物、运输工具或包装容器等都会根据本国法律、国际准则、合同或信用证提出依法实施检验检疫,并出具相关检验检疫证书的要求。一、检验证书的含义是由官方检验检疫机构、非官方公证机构、生产制造商或进口商等对商品进行检验检疫后出具的关于商品品质、规格、重量、数量、包装和检疫等各方面或某方面鉴定的书面证明文件。是买卖双方交接货物的凭证,也是索赔和理赔的依据。二、签发检验证书的机构1、官方检验机构国家质量监督检验检疫总局及各地的出入境检验检疫局2、非官方检验机构瑞士通用公证行(SGS),中国商品检验公司(CCIC)3、生产制造商“Inspectioncertificateissuedbyexporter/manufactureracceptable”4、用货单位或进口商即“客检证”,多用于纺织品、服装等产品的出口。三、检验证书的作用(1)是证明卖方交货的品质、数量、重量、包装等是否符合合同规定的依据。(2)当信用证要求提供商检证书时,它是出口人凭以交单结汇和银行凭以议付或付款的结汇单据之一。(3)凡属国家规定法定检验的进出口商品,商检证书是海关接受申报的依据。四、检验证书的种类及相关规定品质检验证书(InspectionCertificateofQuality)重量或数量检验证书(InspectionCertificateofWeightorQuantity)兽医检验证书(VeterinaryInspectionofCertificate)卫生/健康证书(Sanitary/HealthInspectionCertificate)消毒检验证书(DisinfectionInspectionCertificate)熏蒸证书(Inspe