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《出口商品技术指南》前言随着经济全球化和贸易自由化的不断发展，各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消，一些新型的贸易保护措施不断出现，如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等，对国际贸易的影响越来越大。近年来，由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点，已逐渐成为发达国家采取的昀主要的贸易保护措施之一。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由，凭借他们科学技术和社会经济的发展优势，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求，给其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大的障碍。我国加入世界贸易组织以来，对外贸易一直处于快速增长状态，出口商品技术含量逐步增加，结构进一步优化，对国民经济发展的贡献越来越大。2004年进出口贸易总额超过1万亿美元，位居世界第三。尽管我国已成为贸易大国，但在发展中还面临一些问题，特别是发达国家纷纷制定技术性贸易措施，我们相当数量传统优势产品的出口遇到了困难，他们的“大门看似敞开了，实际上门槛提高了”。调查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商品，每年造成的损失约200亿美元。企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难有：不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金。为了落实科学发展观，贯彻“科技兴贸”战略，建立服务型的政府，指导企业跨越国外技术性贸易壁垒，从2003年开始，商务部与14个部委、40个行业协会、6个进出口商会、50个科研院所、10个地方政府部门等单位和专家合作，开展技术性贸易措施体系建设工作，启动了《出口商品技术指南》项目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、合格评定程序以及与我国的差异，跨越技术壁垒需要注意的问题，专家提出的解决方案和建议等。此次首批发布和推广蜂蜜、鳗鱼、皮革制品、针织品、羽绒服、铝型材、空调器、电动工具、计算机及附件、欧盟商品包装10个出口技术指南。今后将陆续推出其他重点商品技术指南，到2006年底我们计划为社会无偿提供100个指南。由于这项工作涉及国内外众多领域，技术性很强，难度很大，加上国外技术性贸易措施更新很快，希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议，不断完善和更新指南，为企业跨越国外技术性贸易壁垒服务，为企业不断提升国际竞争力服务。二OO五年四月十八日出口商品技术指南计算机及其附件【摘要】本指南适用于出口计算机及其附件，包括显示器、打印机、扫描仪等产品。本指南重点研究了美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等7个主要出口目标市场。本指南主要分析了国外技术法规20套、国外标准34套、合格评定程序13套、其他技术准入条件8套。本指南从计算机类产品强制要求或潜在强制要求的安全、电磁兼容、环境、能效等方面入手，重点分析了主要出口目标市场技术法规、采用的标准、认证情况、有关专利和绿色消费相关问题。本指南对比研究了国际国外标准与我国标准的差异，列出相关技术统计与比较表格60余张，图表18张。本指南在附录列出各国计算机及附件产品安全标准与国际标准的差异、世界各国和地区供电电源电压和频率，以及各国和地区电源插头、插座的形式和尺寸，供企业参考。本指南在产品的认证标志，有关的元器件的安全问题等方面提出了5套解决问题的具体方案。本指南技术资料来源的截止日期为2004年5月。1目录适用范围------------------------------------------------------------------------1第一章、出口计算机及其相关外设产品的基本情况概述---------------------------------11商品名称2计算机及其相关外设产品的昀新海关统计口径3计算机及其相关外设产品近5年来的进出口总额统计4计算机及其相关外设产品近5年来的进出口总额统计5我国计算机及其相关外设产品在国际市场的主要优势6潜在目标市场第二章、计算机及其相关外设产品市场准入情况的综述--------------------------------131世界各国或地区有关计算机及其相关外设产品市场准入方面的技术法规要求2各国和地区在技术性贸易措施中针对计算机及其相关外设产品采用的标准3各国和地区关于计算机及其相关外设产品认证标志介绍第三章、计算机及其相关外设产品的安全与电磁兼容国际标准与我国标准的差异-----------311概述2主要差异和分析第四章、出口目标市场的技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍-------------------341欧盟技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍2美国及北美市场技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍3日本技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍4韩国技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍5澳大利亚/新西兰技术法规要求、标准差异和合格评定程序介绍第五章、出口商品应注意的其他问题------------------------------------------------961专利问题2绿色消费第六章、对于出口计算机及其相关外设产品的几点建议-------------------------------105产品应具备适当的认证标志进一步了解目标出口市场国家和地区的供电情况配备符合目标出口市场国家和地区要求的插头或带插头的电源线在产品设计时适当地选择与安全有关的元器件充分利用CB报告附录1各国计算机及其相关外设产品安全标准与国际标准（IEC标准）的差异附录2世界各国和地区供电电源电压和频率附录3世界各国和地区电源插头、插座的形式和尺寸1适用范围出口计算机及其相关外设产品技术指南（以下简称“指南”）适用于计算机、显示器、打印机、扫描仪等产品（详见对应相关海关编码表1）。本指南介绍了各出口目标市场准入的技术法规、标准、合格评定等方面的要求。本指南不涉及进出口关税、市场营销等非技术性贸易问题。第一章、出口计算机及其相关外设产品的基本情况概述1商品名称本指南中涉及的商品为计算机及其相关外设产品，该类产品对应海关出口目录中的产品为：电子计算机、显示设备、打印设备、存储设备、其他外部设备、计算机和外围设备零、部件及消耗品。具体对应产品如表1所示（数据来自中国海关总署《高新技术产品出口目录》）。表1对应海关编码中的计算机类产品列表产品名称描述海关编码电子计算机主机（一）巨、大、中型数字式自动数据处理84715010主机（二）系统形式报验的巨、大、中型机84714910主机（三）小型数字式自动数据处理设备84715020主机（四）系统形式报验的小型计算机84714920工作站（一）同一机壳内至少有一个中央处理部件、一个输入和输出部件，不论是否组合84714130工作站（二）系统形式报验的计算机工作站84714930巨型机、大型机及中型机同一机壳内至少有一个中央处理部件、一个输入和输出部件，不论是否组合84714110小型机同一机壳内至少有一个中央处理部件、一个输入和输出部件，不论是否组合84714120微型机（一）同一机壳内至少有一个中央处理部件、一个输入和输出部件，不论是否组合84714140微型机（二）以系统形式进口或出口的84714940巨、大、中型机数字式中央处理部件84715010巨型机、大型机、小型机以外设备的中央处理部件84715090工作站的数字式中央处理部件84715030微型机的数字式中央处理部件84715040模拟式或混合式自动数据处理设备847110002便携式计算机便携式数字自动处理设备（重量10公斤，至少由一个中央处理器、键盘和显示器组成)84713000表格自动阅读机84719000家用多媒体84714940显示设备显示器自动处理数据的显示器84716010显示终端巨、大、中及小型计算机用终端（输入输出部件，不论是否在同一机壳内有存储设备）84716040液晶显示屏及模块90138090镭射指示器90132000镭射光尺90138090打印设备击打式打印机自动数据处理设备打印机84716031针式打印机84716031喷墨打印机自动数据处理设备的喷墨打印机84716033激光打印机自动数据处理设备的激光打印机84716032微型打印机自动数据处理设备的其他打印机84716039外置式微型针式打印机84716031外置式微型热敏打印机84716039平推式票据打印机84716031外置式热敏打印机84716039其他打印机84716039存储设备84717000软盘驱动器自动数据处理设备的软盘驱动器84717020硬盘驱动器计算机硬盘驱动器（计算机指自动数据处理设备84717010光盘驱动器自动数据处理设备的光盘驱动器84717030存储部件84717090DVD-ROM驱动器（含DVD机芯）84717030软盘片巨、大、中型机所列机器用空磁盘85232010DVD影碟机85219010光盘片其他编号巨、大、中型机机器用已录制光盘（激光阅读系统用盘）85243920教学用激光阅读系统用盘852439103巨型机、大型机、小型机所列机器用激光阅读系统用盘85243920已录制激光阅读系统用盘85243990已录制声音或图像以外信息的品目巨、大、中型机所列机器用其他媒体85249120磁头85229022硬盘片84733090其它外部设备扫描仪84716050绘图机90171000键盘84716070数字化仪84716060鼠标器84716070光学字符阅读机84719000计算机和外围设备零、部件及消耗品主机板84733090计算机及存储设备的零件、附件84733010针式打印机打印头84733021打印机的零件、附件84733029激光打印机机光电导鼓84733029电脑硬盘驱动器用过滤器84733090硬盘驱动器磁头组件847330902计算机及其相关外设产品的昀新海关统计口径通过对以上海关编码对应的产品99年至2003年的进出口总金额的初步统计，发现计算机及其相关外设产品在出口中有以下特点：1）出口数量比较大的产品中包括软盘驱动器、硬盘驱动器、CD盘片、针式打印机打印头、计算机及存储设备的零件、附件等产品。2）表1中列入我国出口许可证管理商品目录（见附表1）的计算机类产品，其出口量较小。我们将具备以上两个特点的产品、及其他出口量很小的产品从海关出口统计目录中进行了筛选，筛选后得出的产品种类（见表2）作为本指南进行统计、分析的主要产品，统计口径为：该类产品的年度进出口总金额及数量。表2归为一类的计算机及外设产品列表序号海关编码产品名称1.84713000重量≤10公斤的便携数字式自动数据处理设备2.84714120小型数字式自动数据处理机3.84714140其他微型数字式自动数据处理机4.84714940系统形式的微型机45.84716010显示器6.84716032激光打印机7.84716033喷墨打印机8.84716050扫描仪9.84717030光盘驱动器3计算机及其相关外设产品近5年来的进出口总额统计表3中是关于计算机及其相关外设产品的年出口额数据统计，其中进出口总额是按年份，以本类产品进出口总额之和来统计，而主要出口省份是按各省本类商品出口总额的多少进行统计的（出口额自高到低共列10个省市，详见附表2）。表31999年至2003年计算机及其相关外设产品的年出口额及主要出口省份列表统计项年份进出口总额(美元)进口额(美元)出口额(美元)主要出口省份199918,527,827,5786,756,646,73811,771,180,840广东省江苏省福建省上海市天津市辽宁省北京市浙江省山东省云南省200026,666,540,6919,956,508,77116,710,031,920广东省江苏省福建省上海市辽宁省天津市北京市山东省浙江省四川省200133,277,453,36412,069,306,19021