国际经济学-国际贸易政策08A

本章简介尽管贸易能够带来利益，但贸易壁垒依然存在。本章介绍贸易政策工具,分析贸易政策的经济效应，并对有利于本国利益的贸易政策进行探讨。本章的分析表明，对于小国而言，关税扭曲消费和生产，有损小国的社会福利；对于大国，由于关税可以改善贸易条件，尽管关税扭曲了生产和消费，但对大国的影响并不确定。关税关税是最简单的贸易政策,通过对商品征收税款的方式限制进口或出口。按商品的进口或出口划分：①进口关税：对进口商品课征的税收；②出口关税：对出口商品课征的税收。按征收的标准划分：①从量税:对每单位进口商品征收固定的税额（如每桶油3美元税）；②从价税:按进口商品的价值征收一定比例的关税；（如价值的20%）③混合关税:从价税和从量关税的结合（如每辆车1000美元,再加上价值的15%）美国使用从量税与从价税的场合基本持平,欧洲主要采用从价税。进口配额对进口商品实行直接的数量限制。采取向个人或公司发放进口许可证的方法实现。出口补贴对出口国内产品的个人和公司提供支付。自愿出口限制(VER)出口国对出口产品数量进行限制。通过对国内个人和公司颁发出口许可证的方法实现。出口信贷补贴对出口企业实行出口补贴贷款。政府采购限制政府或政府控制机构购买外国产品。产品标准(技术壁垒)通过制定不利于外国产品进入的安全标准、卫生标准和环境标准,限制外国产品进入本国市场。反倾销和保障措施以抑制外国企业进行倾销为名，对外国商品施加反倾销税；或以外国产品的大量进入严重危及本国同行业为名，限制外国商品进入。关税是最古老的贸易政策形式,并且一直作为政府收入的重要来源。19世纪初期，英国采用关税保农业，19世纪末期美国和德国利用关税保护新兴工业。关税政策效应的分析方法可以采用同时考虑征收关税的商品市场以及其他商品市场的一般均衡分析方法，也可以采用仅考虑单一商品市场的局部均衡分析方法。前者的分析比较全面，但较为复杂；后者的分析具有局限，但相对简便。本节仅对进口商品的供需进行分析,即局部均衡分析。仅考虑一种商品市场的供给和需求，且假设市场为完全竞争市场、没有运输费用。预备知识：均衡价格与贸易量的确定。进口需求曲线：描述进口量与价格的关系曲线,价格上升进口需求减少。出口供给曲线：描述出口量与价格关系的曲线，价格上升出口供给增加。本国进口需求曲线：对于任意给定的价格，本国的进口需求=国内消费需求-国内供给，价格越高，进口需求越少。供需平衡：本国的进口需求（出口供给）与外国的出口供给（进口需求）相等的状态。在均衡状态的价格下，世界供给=世界需求外国出口供给：对于任意给定的价格，外国的出口=外国生产-外国的需求。价格越高，出口供给越多。供需均衡：本国进口需求曲线与外国出口供给曲线的交点决定均衡价格和均衡贸易量。关税对世界价格和进口的影响对进口产品征收关税后，国内市场价格(P)等于国际市场价格（P*)与从量税率(t)之和P=P*+t;如本国为小国,关税对国际价格无影响,但使本国进口商品价格上升,进口减少。没有关税时，国内的进口为S1D1,征收关税后，进口为S2D2。小国关税如本国为大国,关税使进口商品国际价格下降。征收关税使本国进口商品价格上升,导致本国需求减少、供给增加。由于大国的供需变化对整个世界的供需结构产生影响，在需求减少和供给增加的情况下，进口商品的世界价格出现下降，大国贸易条件因其征收进口关税而改善，大国的进口减少。一般情况下，关税会使国内进口品价格升高，但上升幅小于关税率。关税对收入分配和社会福利的影响：收益-成本分析法进口关税的福利效应：①减少本国消费者剩余；②增加生产者剩余；③增加政府关税收入；④减少小国的社会福利，但对大国社会福利的影响不确定。①关税减少本国消费者剩余：没有关税时，世界价格下消费者剩余为所有阴影部分面积总和；征收关税后，国内进口品价格上升，消费者剩余为上部分小三角形阴影部分面积。关税使消费者剩余减少的量为图中梯形部分(a)。PTPWPQDIa消费者剩余减少量②关税增加本国生产者剩余：没有关税时，本国的生产者剩余为c部分阴影面积；征收关税后，本国生产者剩余为所有阴影部分面积总和。关税引起生产者剩余增加的部分为梯形部分面积。生产者剩余增加量PWPTPQcS③关税增加政府关税收入：没有关税也就没有关税收入。征收关税后的政府收入为进口量与从量税率的乘积，即下图中c和e部分表示的面积之和。消费效应(D1→D2)生产效应(S1→S2)贸易效应(S1D1→S2D2)④社会福利效应：消费者、生产者与政府的收益总和在征收税收后的变化为e-b-d。对于小国，没有e部分，税收使社会福利减少。对于大国，该效应不能确定。考虑不同产品市场的相互作用，假设市场为完全竞争、没有运输费用。小国情形的分析本国出口商品1,进口商品2,政府征收的关税全部转移给民间部门。11221122112211222211221122()()()PCPCPQPQPCPtCPQPtQtCQPCPCPQPQ没有关税时的预算约束：关税后的预算约束：其中，P为价格，C为消费，Q为产量，t为关税。C1,Q1PP’RR’QQ’123qq’FEC2,Q2UU’没有关税：生产P点，消费Q点，效用U;关税后:生产P’点，消费Q’点，效用U’;关税减少小国的效用。关于图形的说明没有关税时,价格比为国际价格比,生产点为P,消费点为Q。对进口商品2征收进口关税后,国内进口商品价格上升,国内生产者和消费者根据国内价格决定生产和消费。由于政府税收转移给消费者,所以消费者的预算大于生产所得部分,预算约束线为线2,而不是线1。生产点为P’,消费点为Q’。没有关税时贸易三角形斜边的斜率为国际价格比。根据消费者的预算约束方程,同样可以发现征收关税后的贸易三角性斜边的斜率仍是国际价格比,因此P’Q’与PQ平行。由于P’Q’=EFPQ,所以P’R’PR;R’Q’RQ;本国的进出口减少。通过Q点的效用大于通过Q’点的效用,关税减低了消费者的效用水平。大国情形的一般均衡分析给定贸易条件下,关税使本国贸易降少,在原有国际价格下,提供曲线通过点2(参照小国情形的讨论)；大国情形下,如果国际价格不变,本国出口量(点2)小于外国进口需求(点1),本国进口需求(点2)小于外国出口供给(点1),市场的不平衡导致本国出口产品相对价格上升。新的均衡点为点3,本国贸易条件改善。本国本国出口，外国进口本国进口，外国出口123关税后的贸易条件关税前的贸易条件本国外国关税减少贸易梅特择尔悖论一般情况下关税使本国进口商品国内市场价格上升，但在极端情况下,大国的关税可能会使国际价格大幅下降，国内市场进口商品的价格因征收关税而下降。P=P*(t)+tdP/dt=dP*/dt+1dP*/dt-1时,dP/dt0其中，P*：国际价格；P：国内价格；t:关税讨论关税对消费者的影响通常采用名义关税率,但讨论关税对生产者影响时,不能仅用名义关税率来估计,应考虑有效保护率,原因在于:①大国的情况下,关税使外国出口商品价格降低,国内进口商品价格的上升程度小于关税率;②对生产中使用的进口商品征收关税,导致下游产业生产成本上升，因此,不同生产阶段产品的关税分布对国内产业的保护程度不同。1::::iiiiittggtt对最终产品生产者的有效保护率最终产品的名义关税率无关税时进口要素成本与最终商品价格的比例进口要素的名义利率有效关税保护率(EPR)：有效关税保护率的定义:关税导致国内生产增加值上升的程度，即:（关税后的增加值-关税前的增加值）/关税前的增加值计算公式:例：汽车生产分为组装与零部件生产两阶段假设没有关税时，汽车价格8000，零部件价格6000.当汽车成品税率为25%，而对零部件不征税时，组装业的保护率为[（1+0.25)*8000-6000-(8000-6000)]/[8000-6000]=100%当零部件的税率为10%,而汽车成品不征税时,组装业的保护率为[8000-(1+0.1)*6000-(8000-6000)]/[8000-6000]=-30%发达国家“瀑布式”的关税结构发达国家加工程度越深的产品,名义关税率越高。（见下表）进口原材料税率低,最终产品税率高的情况下,最终产品有效关税保护率高,对国内生产者有益。美国的瀑布式关税结构产品初级产品半成品最终产品羊毛4941皮革0314棉花277铁014铜012铅048锡002所有产品平均0.23.06.9关税是最简单的贸易政策，但当代国家对贸易的干预主要采用非关税贸易保护形式：如出口补贴、进口配额、自原出口限制、国产化程度要求、技术贸易壁垒等。●出口补贴：政府对国内出口国内产品的公司和个人给予补贴。如：欧盟对农产品的出口补贴。当政府提供出口补贴时,只要国外价格与单位产品的补贴之和大于国内的销售价,企业将选择出口。只有在国外价格与单位产品的补贴之和等于国内价格时,企业才会向国内外市场同时供给产品。Ps*+s=Ps其中，s:从量补贴①恶化贸易条件：出口补贴使国内出口产品的价格上升。国内市场出口产品的价格比国际价格高出出口补贴部分。如为小国，出口补贴不改变世界价格，贸易条件不变。如为大国，出口补贴对国内生产的激励和对国内需求的抑制作用使出口产品世界市场价格下降，本国贸易条件恶化。②增加出口：贸易补贴下，本国出口产品生产增加、需求减少，因此出口增加。③增加政府财政负担：政府对出口的补贴额等于出口量与出口补贴率的乘积，政府对出口的补贴使政府财政支出增加。④生产者收益、消费者受损：出口补贴增加生产者剩余、减少了消费者剩余。参见下图。⑤损害国家整体利益：国家整体利益由消费者利益、生产者利益和政府利益构成。参见下图，整体利益损失：b+d+e+f+g。进口配额：对可能进口的商品进行进口数量限制,通常以向个人和公司发放进口许可证的方式进行。例如美国对食糖进口的配额制度。进口配额的经济效应（分析方法与对关税的分析相似）：①国内市场进口商品价格上升；②国内生产增加，需求减少，进口减少；③大国的进口配额使其进口商品世界价格下降，贸易条件改善；小国的进口配额不影响贸易条件；④国内生产者获利，消费者受损；③政府没有获得税收、也没有直接增加财政负担；④获得进口配额许可的进口商取得利益；如果配额分配给外国政府，获得出口配额的外国企业获利；⑤对于大国，进口配额对国家整体利益的影响不确定；对于小国，国家整体利益受损。自愿出口限制(VER)自愿出口限制为出口国应进口国的要求对出口进行的数量限制。对于进口国而言,自愿出口限制为进口配额的一种特殊形式,相当于将进口国将配额许可证发放给出口国的出口商。由于外国出口商取代国内进口商获得了租,对于进口国而言,代价一般比进口配额大.案例:1981-1985年期间,日本对美汽车出口限制在每年168万辆至185万辆之间.本节对小国市场存在垄断情况下的关税政策和进口配额政策的经济效应进行比较。关税下，国内原有的垄断企业不具有定价能力，没有垄断利润；进口配额下，国内企业具有定价能力，有垄断利润。关税的效应没有贸易时：生产和消费均为QM,价格为PM;自由贸易时：生产Qf,消费Df,价格Pw;征收关税后：生产Qt,消费Dt,价格Pw+t;QPPMPw+tPwMCDQfQtQMDtDfMR进口配额固定进口配额U,垄断企业即使定较高价格，不会失去所有市场。自由贸易时：生产Qf,消费Df,价格Pw;实行配额后：生产Qq,消费Dq,价格Pq.QPPqPwMCDQfQqDfDqMRqUDq关税和配额的比较以下对同样进口量下的关税和配额的经济效应进行比较。通过下图可以发现，配额能够为国内垄断企业提供强有力的保护，在配额下，国内垄断企业会减少生产以便高价销售。从打破垄断和增加消费者福利方面看，关税政策比配额好。利润最大化时，根据边际收益等于边际成本，决定产量。关税下的生产Qt,价格Pt,配额下的生产Qq,价格PqMCDDqMRqQPPqPtQqQt配额U对国内生产的需求Pwt本章总结关税、出口补贴、进口配额及自愿出口限制使生产者剩余增