2019年10月15日国际贸易实务-第八章12019年10月15日国际贸易实务-第八章2Contents[第一节]商品检验检疫概述123[第二节]商品检验检疫的一般要求[第三节]我国出入境检验检疫程序2019年10月15日国际贸易实务-第八章35[第五节]国际货物买卖合同中检验检疫条款的主要内容6本章重要概念Contents4[第四节]电子报检、电子转单和电子通关2019年10月15日国际贸易实务-第八章4§1商品检验检疫概述进出口商品检验与检疫的作用1检验的时间和地点2检验机构3检验证书4商品检验的标准5复验期限、复验机构62019年10月15日国际贸易实务-第八章5一、进出口商品检验与检疫的作用在国际贸易中,买卖双方交接货物一般要经过交付、察看或检验、接受或拒收三个环节。一般而言,当卖方履行交货义务后,买方有权对货物进行检验,如果发现货物与合同不符,而又确实属于卖方责任时,买方有权向卖方提出索赔。如果未经检验就接受了货物,即使以后发现货物有问题,也不能再行使拒收的权利。它是结算货款和提出索赔、进行理赔的依据,以维护对外贸易关系中有关各方的合法权益。我国《检验法》规定:我国商检机构和国家商检部门对进出口商品实施检验;凡未经检验的进口商品,不准销售、使用;凡未经检验合格的商品不准出口。2019年10月15日国际贸易实务-第八章6二、检验的时间和地点检验的时间和地点是指在何时、何地行使对货物的检验权。所谓检验权,是指买方或卖方有权对所交易的货物进行检验,其检验结果即作为交付与接受货物的依据。在国际货物买卖合同中,根据国际贸易习惯和我国的业务实践,有关检验时间与地点的规定办法,主要有以下四种。(一)在出口国检验1.产地(工厂)检验2.装运港检验装运港检验又称“离岸品质、离岸重量(或数量)”2019年10月15日国际贸易实务-第八章7采用上述两种规定方法时,即使买方在到达目的港(地)后,自行或委托检验机构对货物进行复验,但已无权向卖方就货物的品质或重量提出异议和索赔,除非买方能证明,他所收到的与合同规定不符的货物,是由于卖方的违约或货物的固有瑕疵所造成的。因此,这两种规定方法,从根本上否定了买方的复验权,对买方非常不利。2019年10月15日国际贸易实务-第八章8(二)在进口国检验1.目的港(地)检验目的港(地)检验也称“到岸品质、到岸重量”(landingqualityandweight),是指货物到达目的港(地)卸货后,由合同规定的检验机构在规定的时间内,就地对商品进行检验,并以该检验机构出具的检验证书作为卖方所交货物品质、重量(数量)的最后依据。2.买方营业处所或最终用户所在地检验对于那些不便在目的港(地)卸货后立即检验的货物,如密封包装货物、精密仪器等,通常可以在买方营业所在地或最终用户所在地,由合同规定的检验机构在规定的时间内进行检验。货物的品质和重量(数量)等项内容,以该检验机构出具的检验证书为准。2019年10月15日国际贸易实务-第八章9(三)出口国检验、进口国复验出口国检验、进口国复验是指卖方以装运港(地)的检验证书作为议付货款的依据,货到目的港(地)后买方有复验权。如经双方同意的检验机构复验发现货物与合同规定不符,并证明这种不符情况不属于承运人或保险公司的责任范围,买方可凭复验证书向卖方提出异议和索赔。(四)装运港(地)检验重量、目的港(地)检验品质这种规定方法,习惯上称为“离岸重量、到岸品质2019年10月15日国际贸易实务-第八章10如果某出口贸易合同采用CIFNEWYOURK,同时又以“LandingQualityandWeightasFinal”作为检验条款。请问:这种贸易合同对卖方有什么影响?2019年10月15日国际贸易实务-第八章11三、检验机构检验机构是指接受委托进行商品检验与公证鉴定工作的专门机构。国际上的商检机构,既有国家设立的官方检验机构,也有同业公会或协会设立的检验组织;此外,生产厂商、使用单位也可能有自己的检验部门。在贸易实践中,买卖双方一般都选择专业的第三方检验机构。这些机构主要有三类:(1)官方机构。由国家或地方政府投资设立的检验机构。如美国食品药物管理局(FDA),我国的进出口商品检验局。(2)非官方机构。由私人或同业公会、协会等开设的检验机构,如公证人、公证行,瑞士日内瓦通用鉴定公司(S.G.S.)。(3)半官方机构。一些由国家政府授权可以代表政府进行某类商品的检验工作或某方面的检验管理工作的民间机构。2019年10月15日国际贸易实务-第八章12在我国,从事进出口商品检验工作的部门主要是中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,简称国家质检总局及其在各地的分支机构。此外,还有中国进出口商品检验公司。我国商检机构的任务有三项:1.法定检验2.监督管理3.公证鉴定2019年10月15日国际贸易实务-第八章13①品质检验证书②重量检验证书③数量检验证书④卫生检验证书⑤消毒检验证书(一)检验证书的种类四、检验证书2019年10月15日国际贸易实务-第八章14⑥兽医检验证书⑦产地检验证书⑧价值检验证书⑨残损检验证书⑩其他检验证书2019年10月15日国际贸易实务-第八章15①作为卖方所交货物符合合同规定的依据②作为买卖双方结算货款的依据③作为报关验放的有效证件④作为计算运输、仓储等费用的依据(二)检验证书的作用2019年10月15日国际贸易实务-第八章16⑤作为办理索赔的依据⑥作为计算关税的依据⑦作为证明情况、明确责任的证件⑧作为仲裁、诉讼举证的有效文件2019年10月15日国际贸易实务-第八章17五、商品检验的标准商品检验的标准很多,有生产国标准、进口国标准、国际通用标准以及买卖双方协议的标准等。一般按合同和信用证规定的标准作为检验的依据。如合同和信用证未规定或规定不明确时:(1)进口商品:①采用生产国现行标准;②没有生产国标准的,则采用国际通用标准;③这两项标准都没有时,可按进口国家的标准检验。(2)出口商品:①以买卖双方约定的标准作为检验的依据;②无约定或约定不明确的,按国家标准;③无国家标准,按部标准;④无部标准,按企业标准。在我国,检验方法的标准,由国家商检局制订。有些商品,检验方法不同,其结果完全不同,容易引起争议,为避免争议,必要时应在合同中订明检验方法。凡按样品达成的交易,合同中应对抽样检验的方法和比例作出规定。有些商品如粮食,在国际上有一些惯用的标准化取样和定级技术,运用时应明确规定采用哪一种方法。2019年10月15日国际贸易实务-第八章18六、复验期限、复验机构在买方有复验权时,合同中应对复验的期限与地点以及复验机构作出明确的规定。复验期限就是复验时间,实际上就是买方就品质,数量等问题的有效索赔时间。复验期限的长短,应视商品的性质、复验地点和检验条件等情况而定。复验机构是指实施复验的检验机构。出口商品的复验机构一般要以经我方事先认可的买方提出的机构为宜。至于复验费用由何方负担的问题,也应在合同中订明。2019年10月15日国际贸易实务-第八章19云南省某县是我国出口洋葱的地区,××年该县元茂物资公司与香港汇友贸易公司签订了一份出口新鲜洋葱合同,其中的商检条款规定由装运港中国进出口商品检验局签发检验证书,买方有复验权,但须提供卖方同意的商检机构的检验报告,索赔期限为货到香港一个月以内。该年5月24日该批货物在装运港广州黄浦检验后顺利出运。货到香港后,汇友公司即发现该批货物由于几天前广东省普降暴雨,一小部分已经发霉。但汇友公司已经与新加坡某公司签订了这批洋葱的出口合同,且合同履行期将近,于是汇友公司仍将这批货物出运。几天后,汇友公司收到新加坡公司的索赔文件,内附新加坡某商检机构的检验报告,证明该批洋葱已经严重腐烂,不适合销售和食用。该年6月19日,汇友公司持该检验报告向元茂公司索赔。试问元茂公司应如何处理?2019年10月15日国际贸易实务-第八章20§2商品检验检疫的一般要求报检资格和要求1报检单位与报检员2报检范围3报检时限和地点4报检时应提供的单证、资料52019年10月15日国际贸易实务-第八章21一、报检资格和要求报检单位首次报检时须先办理登记备案手续,取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”,凭证报检。需办理登记的企业应持下列证明文件及材料办理报检单位登记:①工商营业执照副本及复印件;②政府批文及复印件;③海关报关注册登记证明书或报关备案证明书正本及复印件;④本企业境外人员国际旅行健康证明书及复印件。无报检员证而需办理报检业务的,应委托代理报检单位及其代理报检员办理。代理报检的,须向检验检疫机构提供委托书。委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。非贸易性质的报检,报检人凭有效证件可直接办理报检手续。2019年10月15日国际贸易实务-第八章22①自理报检单位(按照属地管理原则)②代理报检单位(实行注册登记制度)③报检员(凭证报检)二、报检单位与报检员(一)报检单位2019年10月15日国际贸易实务-第八章23①国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的,如列入《目录表》的出入境货物②输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的③有关国际条约或对外贸易合同规定须经检验检疫的④申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的和出入境鉴定业务三、报检范围2019年10月15日国际贸易实务-第八章24四、报检时限和地点1.入境货物报检的时限和地点入境货物应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检手续;入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检。2.出境报检的时限和地点出境货物,最迟应于报关或装运前7天报检。对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间。2019年10月15日国际贸易实务-第八章25五、报检时应提供的单证、资料1.出境货物应提供的单证、资料出境报检时,应填写出境货物报检单,并提供外贸合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装运箱单等必要的单证。2.入境货物应提供的单证、资料入境报检时,应填写入境货物报检单,并提供合同、发票、提单等有关单证。2019年10月15日国际贸易实务-第八章26§3我国出入境检验检疫程序入境货物检验检疫的报检1出境货物检验检疫的报检2出入境货物报检单填制要求3出入境检验检疫签证、通关与放行42019年10月15日国际贸易实务-第八章27(一)入境货物的检验检疫工作程序入境货物检验检疫流程可归纳如下:报检(审单)计费(收费)施检部门接单现场查验或取样检验、检疫、鉴定、除害处理出具检验检疫结论检务审单出证。一、入境货物检验检疫的报检2019年10月15日国际贸易实务-第八章28(二)入境货物检验检疫报检方式1.进境一般报检进境一般报检,是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得《入境货物通关单》,并对货物进行检验检疫的报检。2.进境流向报检进境流向报检,亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检,是指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检,获取《入境货物通关单》并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地检验检疫机构进行检验检疫监管。3.异地施检报检异地施检报检,是指已在口岸完成进境流向报检,货物到达目的地后,该批进境货物的货主或其代理人在规定的时间内,向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。2019年10月15日国际贸易实务-第八章29二、出境货物检验检疫的报检出境货物检验检疫流程可概括为如下环节:报检(审单)施检部门接单现场查验或取样检验、检疫、鉴定、除害/处理出具检验检疫结果检务审单计费(收费)出证。2019年10月15日国际贸易实务-第八章30填写出入境货物报检单是报检时必须履行的手续。报检单填制的基本要求是:第一,报检单必须按照所申报的货物内容填写,填写内容必须与随附单据相符,填写必须完整、准确、真实,不得涂改,且中英文内容一致。第二,报检日期按检验检疫机构受理报