国际贸易政策分析

国际贸易政策分析1千年不变的争论自由贸易还是贸易保护主义干预还是自由放任2民主的细节最低工资法：提高最低工资标准？企业：减少雇佣人数，失业率上升！政府：不容许减少职工企业：生产率下降，为了生存，提高商品价格（物价上升），导致成本上升政府：不容许提高价格3案例：海外代购为什么会存在大量的“海外代购”？如果禁止海外代购，后果？对谁有影响？对谁的影响大？4本章内容关税及其福利效果非关税壁垒及其效果贸易保护主义5回顾：“税收”相关的经济学概念“自己花”还是“政府帮你花”Flash税收的实际负担：TaxIncidence6价格限制与数量限制（配额）价格上限与下限配额7案例：关税与走私没有在国际收支表中反映，如何考察？走私的原因：逃避关税，或进口非法产品（过去中国大陆对多项产品征收关税，使不少洋酒公司都透过走私的方式运送洋酒进中国大陆）；—关税越高，走私越猖獗？FismanandWei，2004，JournalofPoliticalEconomy8走私的计量统计误差等走私黑洞香港对大陆的出口：香港的数据大陆从香港的进口：大陆数据香港对大陆的出口-大陆从香港的进口与关税之间的关系关税税率+增值税进出口差香港对大陆的出口-大陆从香港的进口与关税之间的关系关税税率+增值税进出口差香港对大陆的出口-大陆从香港的进口与关税之间的关系关税税率提高一个百分点，“走私黑洞”就会扩大3个百分点如其他镗床（20%的关税税率）的走私率将比数控镗床（10%的关税税率）的走私率高30%！12第一节国际贸易的关税分析一、关税的基本概念关税:是进出口商品在经过一个国家的关境时，由海关代表国家向进出口商征收的一种税赋。为什么要征收关税?13二、关税的分类1.根据征收关税的目的财政关税：为了取得财政收入而征收的保护关税：为了保护本国的国内市场而征收目前财政关税在一国财政收入中所占的比重已经大幅度降低。保护关税成为已成为当代各国保护贸易政策的重要措施。同时也是一些发达国家在贸易中实行歧视政策的重要工具。14关税的分类根据关税的计征方法：1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税赋。2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。4.具有针对性的惩罚性关税（选择税）。“禁止性关税”：关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的关税。15从量税与从价税的不同作用效果同样的商品，其价格上涨之后，从量税与从价税的保护作用哪个强？汽车；实际税负16173.根据关税的课征对象：进口关税、出口关税①进口关税（importtariff）是对进口商品课征的税收，其目的是保护国内生产。②出口关税（exporttariff）对出口商品课征的税收，其目的在于保护出口品的国内消费（生产消费和生活消费）。进口关税比出口关税更重要。原因在于：一些国家比如美国宪法已禁止征收出口关税，一般国家为了增加出口也尽量降低了出口税的征收。一些发展中国家征收出口税一方面是因为他们在很大程度上依赖出口关税来增加财政收入，另一方面是因为这些关税征集方便。（二）关税的特征1.透明性2.非歧视性3.稳定性4.市场功能性5.防止寻租6.保证国家利益18（三）世界各国关税现状关税减让1.“产品对产品”方式2.线性程序所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点开价。3.综合方式19世界关税税率变化Remainingtariffas%of1930tariff0102030405060194519551965197519851995MultilateralroundsbyGATT/WTOhavereducedthetarifflevelsconsiderably美国的关税税率水平01020304050601820187019201970tariffrevenue/importvaluetariffofAbominationsMorrillandWartariffsHawley-SmootFordney-McCumbyKennedy第二节关税福利效果分析基本概念：消费者与生产者（福利）局部均衡与一般均衡大国与小国22小国进口关税的福利效果小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受者，而非价格的决定者，即它对于国际贸易市场中的价格事实上没有多大影响。局部均衡和一般均衡分析23PPePwOQSEE’Q1QeQ2231E’’图6-1自由贸易条件下福利变化分析说明：当世界价格Pw低于国内均衡价格Pe时，该国可以从国际市场进口商品，其数量是Q1Q2。在未产生贸易时，该国的消费者剩余是PPeE，生产者剩余为OPeE，而自由贸易进口下消费者剩余则为PPwE’，生产者剩余为OPwE’’。与未发生贸易比较，该国的消费者净福利增长了PwPeEE’，其中PePwE’’E是从生产者剩余转移过来的（面积1），而三角形EE’E’’则是自由贸易的净福利，它是消费者从过去国内高价消费转向进口低价消费（面积2），以及在进口低价条件下新消费者进入消费而产生的新福利（面积3）。面积2+3时自由贸易鼓吹者认为的进口主要利益之所在。24小国进口关税局部均衡的图形分析POQQ1Q3QeQ4Q2DSEE’’E’AB12C34FPtPePw25注意：因为国际市场交易的价格不变，始终维持在国际市场价格上，所以不存在关税税负转移问题！26关税的各种经济效应为：1.保护效应：是在关税保护下国内生产的增长，也叫进口替代效益或生产效应，即以国内生产替代的那部分进口商品。效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小，供给弹性大则效应大，反之则小。2.消费效应：由于价格上升造成需求下降，人们消费水平收缩，从而消失的部分消费。效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大则效应大，反之则小。3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的部分加上消费减少造成的进口的下降。4.税收效应:政府对于进口征收关税的财政收入。5.国际收支效应:因进口下降引起的对外支付降低，即外汇的节约。27社会福利净损失（DeadweightLoss）生产者剩余增加：1消费者剩余减少：1+2+3+4政府关税收入增加:3三者结合导致净损失：2+428小国进口关税效果：一般均衡视角一般均衡与局部均衡的区别：X与Y29小国进口关税：一般均衡DYEOBTwT’wXC’CA’FA300246012345ManufacturesFoodexportFoodwithtariffexportFoodwithouttariffimportManufactureswithtariffimportManufactureswithouttariffTariffsandgeneralequilibrium关税的双重效率损失生产扭曲效应：U3U2消费扭曲效应:U2U132关税导致的双重效率损失ppfU1U2U3Tariffsdoubledistortion:forproductionandconsumption小结政策含义：任何阻碍自由贸易的做法，尽管会使得征收进口关税的国家的国内生产增加，财政收入增加，但从总体来看，征收进口关税必然会使得该国的福利有所下降，必然会导致经济福利的净损失。启示:采用关税保护国内市场时，决策者必须考察本国该产品的供给与需求弹性。如果供求弹性大，则关税的保护作用大；反之则并不一定理想。34大国情形下关税的效果大国：征收进口关税之后导致对该产品需求的降低，引起国际市场价格下降如果原来的市场价格为Pw，则征收关税之后的世界市场价格为Pw*Pw，国内消费者面临的市场价格则为Pw*+tPw+t35小国情形quantitydemandsupplypriceq0q1q4q3q2p0p0(1+t)p2importswithouttariffimportswithtarifftariffincreaseproducersurplusnetloss;Harbergertrianglesdecreaseconsumersurplusgovernmentrevenue大国情形quantitydemandsupplypriceq0q1q4q3q2p0p1(1+t)p2importswithouttariffimportswithtarifftariffp1increaseproducersurplus=netloss;possiblegaindecreaseconsumersurplusgovernmentrevenue-/-大国关税的净福利影响生产者剩余增加：a消费者剩余减少：a+b+c+d政府关税收入增加:c+XX：贸易条件改善三者结合导致净损失：X-(b+d)与小国情形比较：X价格下降导致的福利增加，来自于外国厂商让渡的剩余38最优关税问题最优关税税率：通过调整关税，可以使得福利最大化的关税水平！税率提高，贸易条件改善福利增加39大国进口关税的影响：一般均衡DYEOBTwT’wXC’CA’FA40如何分析：Px/Py发生了变化？大国关税一般均衡分析：提供曲线YCE’B’T’BATrDXGTEO4101230123exportManufacturesA;importManufacturesBimportFoodA;exportFoodBofferAnotariffofferBofferAtarifftradeindifferencecurvesCDThe‘optimal’tariff?关税谈判中的博弈AB无关税有关税无关税（8，8）（2，10）有关税（10，2）（4，4）两国，两种产品关税博弈情况在此次博弈中，有两个静态均衡状态，一是双方政府均采取高关税，二是两国政府均无关税。第一种均衡状态下的效率是低下的，即双方的净收益为（4，4）。显然，两国政府都应该选择无关税，博弈将达到最优均衡状态（8，8）。4301230123exportManufacturesA;importManufacturesBimportFoodA;exportFoodBofferAnotariffofferBnotariffofferAtariffofferBtariffCDEFOptimaltariffsandretaliationTariffwarleadstobadoutcomeforall第二节进口关税与配额的比较分析进口配额分析进口配额属于非关税壁垒的一种阻碍贸易自由进行的措施，可分为直接和间接两种。1、国际贸易中进口配额的概念指一国政府在一定时期内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制的措施。2.配额的多种形式452、进口配额局部均衡的图形分析QOQ5Q4Q7PSxB’PEA’EPQ’PQPWABDxQ3Q1QeQ6Q2Dx’•说明：图形中Sx与Dx曲线分别是该国的国内供给曲线和需求曲线，由于PwPe,国际价格低于国内价格，该国存在进口，Q1Q2为Pw价格自由贸易下的进口。为限制进口，该国设置Q3Q4(AB)的进口配额，而PQ价格是设置Q3Q4进口数量限制而形成的消费者的新价格，在某种意义上这种做法可看成等同于设置PQ的进口税，国内需求为OQ4。需求偏好发生变化后，形成了新的需求曲线Dx’,国内供给曲线不变，在此基础上可以分析出进口配额与等效关税之间的差异。46配额与等额关税效果的比较进口配额的经济效应国内需求增加，进口配额不变，结果是该种商品价格上升，生产和消费都增加，但是进口数量不变。如果是等额关税呢？国内需求增加，等额关税不变，结果是该种商品价格不变，生产不变，但消费增加，进口数量等额增加。47配额与等额关税效果的比较如果需求减少呢？进口配额的经济效应国内需求减少？如果是等额关税呢？国内需求减少？48进口配额与等额关税的效果比较进口配额与等额关税的进口数量分析实行进口配额可以同步增加保护作用，而等额关税则不能。进口配额与等额关税的政策含义比较实行进口配额的结果是价格的调整，而实行等额关税的结果是进口量的调整。实行进口关税政府会得到相当与关税数量