精品资料网()25万份精华管理资料,2万多集管理视频讲座精品资料网()专业提供企管培训资料我国批发贸易发展与改革的若干思考商业经济研究马龙龙1998.03本文介绍了我国批发贸易发展与改革的发展目标模式,改革方向。批发贸易发展与改革的若干思考流通改革批发贸易发展和批发体制改革一定要遵循市场经济的客观规律,结合中国实际,有明确的目的,坚持市场经济的取向,正确处理各方面的关系,切合批发的特点,从维护和发展批发贸易本身的和长远利益入手。只有这样才能胜利地完成批发贸易发展体制改革的历史使命。一、发展目标模式适应我国工业化和现代化的进程,必须扩大批发贸易规模,改善批发结构,这是我们经济、社会发展的必然要求。批发贸易的规模会在生产发展和消费需求增长的基础上不断扩大,这是毫无疑义的。1997年,我国批发贸易总额已达3.01万亿元,其中对零售的批发贸易额为1.55万亿元,对生产的批发贸易额为0.91万亿元,出口的批发贸易额为0.55万亿元。改革开放以来纯批发贸易的增长速度无疑是很快的。从社会商业商品购销总额来看,国内纯购进,1952年为175亿元,到1978年为1739亿元,26年间增长了10倍左右。同时国内纯销售额由176亿元增至1872亿元,增长也是10倍多。到1996年,前者增至2.68万亿元,后者增至2.23万亿元,18年间分别增长4倍左右。前26年,年平均增长速度近40%,后18年则不到30%。今后我国批发贸易增长规模将会是怎样呢?就发展的趋势来看,伴随着社会生产力的提高、生产规模的扩大和社会购买力的增长,今后我国批发贸易的规模无疑仍将继续扩大。但就增长的速度来看,则会逐步降低。这种下降趋势在2010年以前看来不会太明显,但到下世纪30年代会越来越突出。这种状况从上述1952~1978年和1978~1996年两个时段发展速度的经验中可以推断出。原因是增长基数会越来越大,发展的基础高了,作为一种既得的力量,很难再在这样大的基础上迅速增长。当然,我们说在2010年以前不会降低太明显,是从整个发展过程相对而言的,因为,现在宏观经济决策部门已经认识到了超高速度的粗放型经济增长方式的危害性,已经决定将经济增长方式从粗放型转到合理的或最佳增长速度的集约型上来。今后若干年的经济增长速度将不会是在两位数以上,很可能在10%以下,因此,从经验分析,批发贸易的年增长速度也不会超过30%。精品资料网()25万份精华管理资料,2万多集管理视频讲座精品资料网()专业提供企管培训资料批发贸易增长速度逐步下降的趋势,还可以从美国批发贸易50年代至60年代的发展过程中取得借鉴。美国批发贸易的销售额从1948~1954年的年增长率约为5%,1954~1958年约为5%弱,1958~1963年约为2%强,呈逐年稳定下降的趋势。经济发展的规模大小、生产力发展水平高低,在批发销售的增长速度上可以反映出来。拿美、日两国比较来看:从1940~1980年40年期间,按年销售额平均增长速度来计算:美国为7.3%,日本为15%。这无疑是因为美国的经济发展水平比日本高得多,基数比日本大得多的缘故,因此,日本批发贸易的发展速度比美国要快。这种差别可以作为预测我国批发贸易未来发展速度的参考。就批发与零售的流转额对比来看。我国的社会消费品零售总额1952年为262.7亿元,1978年为1264亿元,1994年为16261.7亿元。1996年批发与零售之比为1:1.7强。在美国从40年代到80年代,这个比例在1:1.5左右。可见,在今后我国批发通额与消费品零售额之比,如能保持在1:1.6~1:1.17左右应该是较为正常的。从我国批发业的从业人员情况来看,1996年为1081万人,批发网点为153万个。平均每个批发网点从业人员为7.1人。同年,零售的从业人员为2742万人,零售网点为1233万个,平均每个零售网点的从业人员为2.2人。如与美国相比,1929~1973年间美国批发从业人员数量变化及其与零售从业人员的比较(见下表:)上述可见,美国批发业的从业人员伴随经济发展是增加的,但它与零售业从业人员之比40多年间一直保持在是后者的1/3左右。而在我国,1994年的批发业从业人员与零售业从业人员的比率约为36%。显然,这个比率与发达国家可比的水平靠近。也就是说,这个比率基本上是合理的。而在同期,从批发的机构和人员来看,平均年增长速度美国为1.9%和1.8%;日本为5.1%和4.1%。两国的机构和人员增长速度都大大低于批发销售额的增长速度。无疑这是由于批发贸易现代化范围扩大,批发贸易组织效率大为提高,减少了流通环节,加速了批发流通过程所致。我国正在完成工业化过程,向着现代化迈进。因此,美、日这一段时期的发展情况,对我国未来批发贸易发展趋势的分析,有着重要的参考价值。再进一步分析美、日两国的批发机构和人员发展速度的对比中,美国的速度明显低于日本,这显然是因为美国的现代化水平比日本高,资本集中,因而批发环节少、小型批发企业少。看来,我精品资料网()25万份精华管理资料,2万多集管理视频讲座精品资料网()专业提供企管培训资料国的批发贸易在机构和人员的发展上要先以日本为参照,先争取达到日本的水平,然后再参照美国,向美国靠近。在上述同一时期内,美国和日本的零售在销售额、机构和人员之间增长的速度都是落后于批发的。就美国来说,三者的年平均增长速度分别是6.2%、1.9%和0.4%,而日本则是14.7%、1.9%和3.1%。为什么零售的增长速度慢于批发呢?这主要是因为零售直接受到居民购买力和机构设置所在地区的空间和人口的限制。同时,由于零售原来的劳动力容量比批发高,不如批发的资本密集和技术密集的程度高,它们大多属于劳动密集型。因此,随着现代化程度的提高,劳动力增长速度也没有批发快。这种情况,对于我国批发贸易在未来工业化和现代化实现过程中的发展趋势,是有重要参考价值的。我国批发贸易中大类商品的总的增长速度以往是很快的,但工业品批发明显快于农产品批发。由于今后对农业的投资将大大增加,农产品及其加工品的批发贸易的比重会相应增加,同时,伴随工业化的进程的加快和要素市场的发展,生产资料批发贸易的比重也将相应扩大,因而批发贸易的结构今后会逐步趋于改善。就生活资料批发贸易来说,伴随着工业化和现代化的实现,居民小康生活水平的达到,在商品结构中发展资料和享受资料将快于生存资料而居于日益显著的地位;高档商品将快于一般商品而越来越多地成为大宗交易的对象;名牌商品在日用工业品批发交易中将居一定的地位,而农产品批发交易的地位也越来越加显要。在生产资料批发贸易中技术含量高、高新技术产品也将逐步居于重要的位置。二、改革方向分析如何在已有成就的基础上推动批发贸易继续发展,为我国的工业化和现代化服务,并且配合这个发展过程,深化批发流通体制改革。结论当然是要在整个经济以及整体市场、商品流通和商业的总体发展和体制改革的总体框架中来进行。毫无疑问,从宏观上说,一方面就是要采取正确的经济发展战略,尽快地从片面追求超高速度的粗放型的经济增长方式转到追求低投入高产出,或低消耗高效率、高效益的集约型的经济增长方式上来;另一方面则是要坚持市场经济体制的改革方向,尽快地从以政府决定为主的二元结构状态过渡到以市场机制的调节为基础,即市场决定的轨道上来。在上述的前提下,批发商品流通的发展方向应该是不断地扩大国内外批发规模,完善批发结构,引导和支持工农业生产发展,保证和促进对零售的供应,为我国工业化和现代化的实现服务。在批发商品流通内部,要努力强化专业化和社会化,促进社会分工;推进批发领域的市场化,创造条件提高生产和消费的商品化程度,扩大对内和对外开放度,打破地方贸易保护主义,促成国内统一市场的最终形成,搞好国内和国际市场接轨,促成大批发的国际化;强化批发贸易组织的物质技术改造,在资金和技术条件许可的情况下促进批发贸易经营和服务组织的产业化和现代化。在批发贸易体制改革方面要建立多元化的所有制结构,在多种经济成分并存的格局中保持公有制为主,发挥国有批发商业的主导作用;在投资形式上要多种投资形式并存,重视股份制批发贸易组织的建设。在批发贸易经营的组织形式上要多种形式并存,以自主贸易为主,居间贸易为辅。自主贸易中要以专业批发为主,生产批发、公司内部批发和产销一体化的综合批发为辅(在不同情况下可以颠倒),至于零售兼批发和其他批发形式只能作补。居间贸易组织中要以发展代理商为主,经纪商和其他居间商为辅。在批发贸易购销形式上,要以直接精品资料网()25万份精华管理资料,2万多集管理视频讲座精品资料网()专业提供企管培训资料的、稳定的购销关系为主,分散的、不稳定的购销关系为辅;要建立合理的批发市场结构,开展有效竞争,分别不同的行业和商品来确定批发商品流通体制。要减少不必要的流通环节,组织合理的、节约的、高效率的批发商品流通渠道和批发流通过程。要加强批发贸易组织的企业化改造,扩大经营规模,提高组织化程度,按照市场机制建立正常运作经营机制,建立起现代化企业制度。要搞好金融、投资、财政、税收价格等各方面的配套改革,保证批发贸易的体制改革能正常地进行。要正确处理国家和批发市场、批发商品流通和批发商业的关系,实现政府的职能转变,搞好批发市场的宏观调节,健全法制,确定正确的政策,消除政府不必要的行政干预,搞好对批发贸易的行政管理,发挥批发领域自治性行业组织和交易组织的作用,维护批发市场的流通秩序。三、必须注意的若干问题1.要以发展生产力为发展批发贸易的目的,而以生产力发展的水平和状况作为批发贸易体制改革的依据。这是因为,现有批发贸易之所以要进行体制改革,目的不外乎是要使体制能够正确地反映上层建筑适应经济基础,生产关系适应生产力的要求。归根到底是为了充分发挥批发贸易的能动作用,使之能够有效地推动生产力发展。如果脱离生产力的依据,而把一些本应是经济发展到一定水平才会出现的组织形式或经营形式当作体制改革的必然形式来对待,就很容易使一些改革形式的依据不充分,改革效果不理想,就会因此妨碍批发贸易的正常发展,妨碍它在社会生产力发展中发挥应有的作用。2.批发贸易的发展和批发体制改革要相互配合、相互促进、协调进行。事实上,这是经济发展和体制改革二者之间相辅相成在批发贸易中的体现。没有经济的正常发展,体制改革就没有宽松的环境,相反,没有体制改革的深入,经济发展就要受到阻碍。在批发贸易中也是如此。我们必须汲取以往十几年的教训,即有时不顾批发贸易发展的环境而片面强调体制改革,有时又忽视深化体制改革而片面强调批发贸易的发展,避免可能和现实之间矛盾过大。3.在批发贸易的发展中要看到它是一个渐进的复杂的过程,不能把当前经济发达国家已经达到的水平以及组织批发贸易的方式和形式当作我国可以立即办到、可以大加推广的东西,否则就会欲速反而不达。我们的批发体制改革必须经过试点,取得经验才能大面积推广。否则就会带来巨大的损失。相反,对一些客观上已具备条件,而已经判明具备发展条件的东西就不能抱残守缺,横加指责,甚至设置障碍。4.对批发贸易中的商品市场、商品流通、商业和国有商业,不同行业的情况要分开。它们之间无论在发展,还是在体制改革方面固然有着共同的内容和要求,但是它们各自又有不同的特性、不同的内容和要求。例如在批发贸易的发展中商品市场有市场发育问题,在商品流通中则有流通规模扩大的问题,在商业中则有某种经营形式的继续存在或消亡的问题。又如在体制改革中,商品市场有市场机制发挥作用的问题;商品流通则有不同商品(行业)的流通体制问题,在商业中则有国有商业的地位和作用问题以及国有商业企业的体制改革问题等等。再如在不同的商品(行业)的流通体制改革中,农产品流通、日用工业品流通和生产资料流通的体制改革则不应一样,即使同是在农产品流通体制中