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欧盟技术性贸易壁垒对中国茶叶出口的影响实证分析王丽萍东南大学经济管理学院，南京(210089)E-mail:ping0704@126.com摘要：本文通过对欧盟进口中国茶叶现状的剖析，运用了引力模型分析了中国几个主要茶叶出口国利用技术性贸易壁垒，对我国茶叶出口造成的影响，研究发现，国外的经济规模对茶叶出口起到了消极影响,技术性贸易壁垒和两国间相对距离则产生了明显的抑制作用,并在此基础上进行原因分析,最后提出相关建议。关键字：技术性贸易壁垒；引力模型；茶叶；实证分析技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全，保障人类健康，保护生态环境，防止欺诈行为和保证产品质量等理由所采取的一些技术措施，为其他国家商品自由进入该国市场设置了障碍。茶叶是我国具有比较优势的传统的大宗出口产品，欧盟历来是我国茶叶出口的主要市场之一。但近年来，我国出口到欧盟市场的茶叶遇到了以农药残限量标准(MRL)为代表的绿色贸易壁垒的严峻挑战，据海关统计数据表明，自2000年7月欧盟实施新的茶叶农残检验标准以来，我国对欧盟茶叶出口以及对欧盟市场占有率双重下降，成为技术性贸易壁垒影响国际贸易的典型案例。对这一课题的研究，有利于更深层了解影响中国茶叶出口的因素。１.欧盟茶叶农药残留标准与中国茶叶出口１.１欧盟茶叶农药残留标准现状目前欧盟茶叶农药残留标准种类日趋增多，限量标准日趋严格。欧盟茶叶农药残留标准从1999年的7种增加到2007年的227种。2007年欧盟茶叶委员会的新标准增加了啶虫咪等10个农残项目，并更新了其他10个农残项目的新限量，在全部得227个农药残留标准中，有207个农残项目的标准限量为目前仪器昀低检测底线，占91.2％。在限量标准的制定方面，农药残留限量标准更加严格，例如对我国茶叶影响较大的敌敌畏、甲胺磷、氯菊酯、三唑磷等，其中敌敌畏残留限量从0.1mg/kg提高到0.02mg/kg；甲胺磷残留限量从0.1mg/kg提高到0.02mg/kg；氯菊酯残留限量从2mg/kg提高到0.1mg/kg；三唑磷残留限量从0.05mg/kg提高到0.02mg/kg，这四个农残项目限量均为仪器昀低检测限量。欧盟茶叶农药残留标准的制定不符合SPS标准的建立原则。它并不以国际标准为制定依据，有的标准要比国际标准严格200倍，例如食品法典委员会(CAC)有关氯氰菊酷的限量标准是20ppm，而欧盟为0.lppm；CAC有关澳氰菊酷的限量标准为10ppm,而欧盟为5ppm。其次在风险评估上，欧盟农药残留的标准制定也没有合理的科学依据。国际的CAC标准是依据世界卫生组织(WHO)根据科学实验的结果颁布各种农药的每日允许摄入量(ADI值)为基础来制定相关标准的。而欧盟国家的相关标准是以“零风险”为出发点，大多数的农药残留昀大限量(MRL)标准是以它的昀小检出限量(LOD,limitofDetermination)为标准的。中国科技论文在线-2-１.２欧盟茶叶农药残留标准与中国茶叶出口欧盟茶叶农药残留标准的变化，使得中国茶叶出口金额和出日数量都在一定程度上有所下降，同时，中国茶叶出口市场中欧盟的市场份额减少，欧盟消费较多的红茶品种的出口比重有所下降。１.中国茶叶出口欧盟的贸易值随着欧盟农药残留检测种类的变化而变化。从表1中可以看出，1995-2006年，由于标准种类的增多，中国茶叶出口值呈现减少趋势。2006年中国茶叶出口上升的原因可能是中国的茶叶出口商在一定程度上实现了茶叶质量与欧盟标准的对接，有机茶园经过了几年的转变，已经能生产出符合欧盟国家标准的茶叶。但也可以看到欧盟各国对中国茶叶的进口量仍只有小幅攀升，受到标准影响的程度仍较大。表11995-2006年中国茶叶出口欧盟贸易值与欧盟农药残留检测种类比较年份出口金额同比增长幅度欧盟农药检测种类19988179.23---------------19996201.65-24.18%720005313.67-14.32%-------20014308.50-18.92%13420023368.59-21.82%-------20033492.623.77%19320043606.003.16%18120053750.354.00%-------20063842.572.46%217资料来源：中国农业科学院茶叶研究所，海关统计数据２.由于欧盟标准的变化，导致欧盟市场占中国茶叶出日市场的份额逐渐缩小。由于欧盟国家实行了严格的农药残留标准，导致欧盟的出口市场份额越来越小〔见表２〕。1998年欧盟市场占中国茶叶出口市场份额的20.47%，到2003年这一份额比例下降至7.2%。表２中国茶叶出口市场结构单位：%年份欧盟日本摩洛哥美国合计199516.1226.509.836.1959199617.2034.206.146.3764199715.4231.766.315.4959199820.4727.906.504.9860199916.7932.0517.534.3471200013.7834.4519.144.1572200110.6444.5616.704.777720027.7138.6718.505.127020037.2026.0820.975.496020048.2519.2119.705.555320058.6422.5018.965.6856数据来源：海关统计数据3.欧盟标准的变化导致出口欧盟较多的红茶的出口比重逐渐下降。1995-2007年，中国茶业的出口品种发生了较大的变化，红茶市场的出口市场份额下降幅度较大，1997年中国红茶出口比例达到78.57%,到2007年这一比重下降到10.47%。这变化是与茶叶出口地区市场变化相符合的。由于欧盟国家是红茶的消费集中地区，欧盟进口中国的茶叶中，红茶的进口比重1995-2007年平均占到55.2%。而中国红茶出口中，欧盟的出口市场份额1995-2007年平均占到30.46%，英国的平均份额占11%,正是由于欧盟茶叶进口的农药残留标准提高，导致红茶出口人量受阻，红茶的出口比例才逐渐降低。２.我国茶叶出口贸易模型的构建2.1引力模型的理论基础引力模型是经济学家用来分析两国或两个经济体之间的贸易流量的一个常用的公式。昀初是起源于牛顿的“宇宙引力法则”，即两个物体之间的引力与他们各自的质量呈正比，且与它们之间的距离呈反比。自从20世纪60年代H.Carey将牛顿的引力法则应用于人类行为的研究，“引力模型”就被广泛的应用于社会科学的研究中。经济学家JanTinbergen(1962)和Poyhonen(1963)昀早将引力模型应用于国际贸易的研究中，他们发现国与国之间的贸易流量也遵循“引力法则”：两国的双边贸易流量的规模与他们各自的经济总量呈正比，而与它们之间的距离呈反比。他们昀早给出的解释双边贸易关系的引力模型的形式如下：()jijijGMMFDαβιθ××=其中Fij表示从起始国i国流入目的国j国的贸易流量；Mi和Mj就是两个相关地点的经济总量；Dij是两个国家之间的地理距离。由于方程式有乘积的特征，通常将其取对数，于是得到：ijiijijijLnFRLnMLnMLnD=+α+β−θ+ε由上式可以看出，两个经济体之间的贸易量是由两个相对立的力量：“吸引力”和“排斥力”决定的。“吸引力”一般指贸易双方的经济总量，通常用总产品（GDP，GNP等），或是人均总产品（人均GDP，GNP等），人口密度等来描述，其中，出口国的经济总量反映了潜在的供给能力，进口国的经济总量反映了潜在的需求能力。而“排斥力”就指贸易成本，一般用两个经济体之间的地理距离来描述。直观地讲，地理距离代表的是运输成本，两个经济体相隔距离越远，运输成本就越高，导致两地之间产品的进口价格与其出口价格的差异就越大，贸易的盈利性也就越小，双边贸易总额也就越小。换句话说，地理距离对贸易的负作用主要是对运输成本的正作用来体现的。而间接地来讲，地理距离的远近也代表了经济体之间政府的贸易政策，语言，风俗习惯，消费者偏好及文化等方面的差异。昀初的贸易引力模型是试图以模型的形式来研究并探讨双边贸易流动的决定因素，该模型的一个突出特点是，模型的建立不是从理论的演绎出发，而是以现实贸易关系较为直观的判断为依据。在此后的几十年中，经济学家总在不停探索引力模型的经济学理论依据。1966年，Lineman将人口变量加入引力模型。随后，经济学家为了检验政策、历史、文化等因素对贸易流量的影响，又逐步将优惠贸易协定、贸易限制措施、殖民关系、共同语言、商品价格、真实有效的汇率、国外直接投资、国外货币储备、进口关税、殖民关系、共同货币等指标加入引力模型，试图用不同宏观经济变量的组合来解释贸易流量的变化。一般将扩展后的引力模型描述为：ijtijijijijLnFRLnMLnMLnDLnX=+α++β−θ+γ+ε其中Xij是帮助解释两国之间双边贸易的其他变量的向量集合。一般是随研究者的研究目的变化的1。到了20世纪90年代，不少经济学家开始用引力模型来解释技术法规和标准对国际贸易流量的影响。2他们利用技术法规的信息来解释双边贸易量的变化，例如，标准和技术法规的数量技术法规出现的频率，调查者对技术法规影响严重性的描述或者，标准本身的等级规定（如化学剩余物、黄曲霉素、抗生素等等的等级）都可以用来作为解释变量。Moenius(1999、2004)的研究是昀直接使用引力模型来衡量TBT对双边贸易的影响方法之一。Otsuki，Wilson和Sweaden(2000)利用引力模型研究了欧洲黄曲霉素标准对非洲农产品和食品出口的影响。Vancauteren和Weiserbs(2003)应用引力模型研究技术性贸易壁垒对欧盟内部制造业贸易及欧盟单个国家国内偏好的影响。2.2我国茶叶出口贸易引力模型的构建本文研究中运用的引力模型包含了传统引力模型中关于经济规模因素（一般用国内生产总值)，将传统模型中的贸易成本因素具体表示为外国农药昀大残留限量(MRL)、两国之间的相对距离、以及我国无公害农产品标准的制定与执行情况，用以观察:由于国外进口产品的标准变化对我国出口的影响、相对距离对贸易的影响、我国农产品无公害标准的建立对农产品出口的影响。具体应用的引力方程如下:ijijjikijdisbStLnbGNPbGNPLnbbMLnε+×+×+×+×+=)()()()()(54321（1）ijijjikijDUMbdisbStLnbGNPbGNPLnbbMLnε+×+×+×+×+×+=654321)()()()()(（2）引力方程(1)中具体变量值的含义是:1Head,Kerth,GravityforBeginners,(1).（1）kijM表示中国对茶叶进口国j当年的茶叶出口值，其中，i表示中国，j表示茶叶进口国。k表示出口产品为茶叶;（2）GNP分别表示贸易进口国j和贸易出口国(中国)i当年的国内生产总值;（3）ijdis表示的是贸易国家之间的相对距离;（4）St表示贸易进口国对茶叶进口的农药残留标准限量值，这里的农药为氰戊菊酪残留昀低限量标准值MRL。选择氰戊菊醋作为研究对象的原因是:(1)日本该项农药残留标准1ppm，与欧盟标准0.05ppm,相差了20倍;(2)中国出口茶叶中氰戊菊醋的超标率排在农药超标种类的首位，虽然该种农药的超标率虽然已经有了明显的下降，但超标率依然较高，而出口到欧盟的茶叶经常由于没有通过氰