浅析中美贸易摩擦

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1引言美国总统奥巴马在北京时间2009年9月12日宣布,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯特吉布斯说,队从中国进口实施的惩罚性关税关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。此前,美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税,幅度分别为55%、45%、35%。此案的通过立刻引来了中方的强烈反对,中华人民共和国商务部2009年9月13日毅然作出决定,对美国部分进口汽车产品和鸡肉产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。据了解,近期,商务部收到国内产业申请,反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场,多我国国内产业造成冲击,要求商务部发起反倾销和反补贴调查。与此同时,中国政府2009年9月14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世界贸易组织争端解决程序。中国驻世贸组织代表团在一项声明中说,中方当日(9月14日)正式就没相关措施提出世贸组织争端机制框架没的磋商要求。中方要求与美方磋商,实行是世贸组织成员权利的正当举动,是维护自身利益的切实行动。声明指出,美方对中国输美轮胎采取特保措施,是违背世贸组织规则,滥用贸易救济措施的错误做法。中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心,共同维护多边贸易体制,尊重多边贸易规则,共克时艰,推动全球经济尽快复苏。提出磋商要求是世贸组织争端解决程序的第一步。磋商期一般为60天,如果通过磋商仍无法解决争端,则中方有权采取第二步行动,即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。此外,从去年11月份开始,美国先后对我国出口美国的金属网托盘、油井管、钢丝层板、礼物盒及包装丝带、铜版纸和磷酸钾盐征收反倾销和反补贴惩罚性关税,其频率非常高。2中美具感染贸易顺差的原因分析1)、贸易产生的原因从上述的事件可以看出,在经济危机之后,中美之间的贸易战就如火如荼的开打起来。此时我想我们首先要明白的是中美之间为何存在贸易?在这里我们首先,建立一个模型:假设在封闭的条件下,中国运用全部的生产资源,可以生产100个单位粮食,或是生产60个单位的衣服,或介于其之间的任何组合。我们假定中国在E点生产,即生产30个单位的衣服和50个单位的粮食,这同样也是中国的消费组合。如图:衣服60C30EF而美国运用全部的资源,可以生产100个单位的衣服,或是80个单位的粮食,或介于粮食50100其之间的任何组合。我们假定美国在e点组织生产,即生产50个单位的衣服和40个单位的粮食。这也是美国的消费组合。如图:假如在这种封闭的条件下,两国市场上的相对价格是不同的。在中国,粮食和衣服的比价是100:60,而在美国粮食和衣服的比价是80:100.由于两国之间存在着差价,因此两国有可能存在贸易,在进行贸易的时候,中国可能向美国进口衣服,从而导致中国市场上衣服的价格下跌,使得消费者福利增加。我们将上诉两图综合起来,可以得到贸易后两种商品交换比例和贸易利益,如图:此时由于中美进行贸易,因而使得物价水平基本趋于一致,有图可以看出E—F是中国进行贸易的收益,而e—F则是美国与中国进行贸易的收益。其实整个阴影部分都是中美进行贸易的不同收益组合。以上这个模型仅仅只是两个市场进行贸易,其实无论多少产品进行贸易多会使两者受益衣服粮食100504080CEF8060304050100衣服粮食衣服粮食50的。故而中美两个大国多会从对方的市场中找到自己所需要的东西。贸易是双赢的。因此,中美两国肯定会产生贸易。3中美之间进行贸易为什么表面上总是中国处于顺差地位?3、中国在中美贸易中处于顺差地位年份中国出口(中国数据)美国进口(美国数据)中国进口(中国数据)美国出口(美国数据)中国平衡(中国数据)美国平衡(美国数据)199317.028.69.7897.3-19.7199421.535.312.7948.8-25.9199524.741.514.611810.1-29.6199626.745.814.712112.0-34.7199732.756.814.812917.9-43.9199838.064.415.514422.5-50.3199941.974.417.713224.2-61.1200052.190.920.416431.7-74.5200154.393.023.819430.5-73.6200270.0113.824.722345.3-91.5200392.5138.530.828761.7-109.8最近几年这种情况依然严峻。很多人认为,美国的生产力远远高于中国,及美国与中国进行贸易的时候。存在着绝对成本优势。那么为什么中美之间的贸易当中,中国始终处于顺差的地位呢?其实,按照亚当斯密的理论,绝对成本差异是进行国际分工和国际贸易的基础和原因。但是中美之间美国绝大多数的产品德生产力都高于中国,美国的绝对优势好像并没有发挥出来。其实我想这只是表面的现象。因为中美贸易中,绝大多数都是原料的加工工作,其实是处于“微笑曲线”的最低段的,中国实际上只是取得了一些加工费,而利润的绝大多数还是通过美国等发达国家在华投资的跨国公司有流入到他们自己的国家,他们失去的其实仅仅只是一些就业岗位。因此,美国等发达国家的绝对优势实际上还是在暗地里发挥了很大的作用的。那么为什么在表面上中国能够处于顺差地位呢?有人认为,中国人口众多,存在着大量的廉价劳动力,故而这在一定程度上弥补了中国生产力比不上美国的事实。但我认为仅仅这样看太片面了。我在这里举一个例子,对于粮食的生产在中国是一种劳动密集型的产品,单位面积上需要的劳动力比美国多很多,假设在单位面积上生产同样多的粮食中国要10个人,而美国只要一个人,中国10个人的工资是1000元,而美国一个农民工作一天的工资是800元,这样子来看反而是美国成本低。因此只从单个劳动力的工资来看我觉得是不成立的。我们需要看到的是背后,美国培养这样一个高效率的农民可能花费了很多,假如是十万元,而中国十个农民的培养只花了五万元。故而从劳动力的成本上来看中国低很多。因此,我们看劳动力成本,不能直逼单个劳动力的工资,还应该看到完成一样多的产品各方面所需的劳动力的数量,及培养这样的劳动力所需的成本。因此,我想说的是,不是中国所有的产品的劳动力成本都是低于美国的,因而这种看法是片面的。然而,我想中美贸易中国能够去得表面上顺差的真正原因在于:比较成本理论。英国古典经济学家大卫李嘉图在绝对成本理论的基础上提出了比较成本理论。他指出,各国(中美)并不一定要在生产出成本绝对低的产品,而只要生产出成本比较低或是相对低的产品,就可以进行贸易分工,而不管一国所有产品的生产绝对高或是绝对低。也就是说,存在比较成本差异就可以进行两国间的贸易。在这里举一个例子,由于生产条件等各方面的差异,中美两国生产同量的粮食和布匹成本不同。生产一单位的粮食何以单位的布匹,中国需要100人和120人劳动一年,美国各需90人和80人劳动一年。如表:中美比较成本差异粮食布匹中国100120美国9080有图可以看出生产这两种产品中国的效率都比美国低,但是两市的成本是美国的1.1倍,而布匹的生产是美国的1.5倍。两项比较,中国生产粮食的成本比较低些,而美国生产不批的成本相对更低些,因而中国生产粮食具有相对优势,而美国生产布匹比生产粮食具有相对优势。故而美国会投入较多来生产布匹,而其粮食市场就会空缺一部分,正好由中国补上。在现实当中,美国生产一些高科技产品具有很强的相对优势,因此,美国将绝大多数资源都用于投资到这些产品中。而中国将较多资源投资到生产日常用品当中,然而日常用品的需求较大,此外,生产日常用品的工人的培养费用较低,因而这些行业的劳动力成本相对较低。故中国能够或得较多的利润,从而处于表面上的顺差地位。4美国实行贸易保护政策的原因及未来的趋向我想此次美国通过“轮胎特保案”原因有下4.1.1.美国实行贸易保护有利于保护和增加就业机会。美国钢铁工人联合会想美国国际贸易委员会提出申请,对中国产乘用车轮胎发起特保调查。其在诉状中声称,从中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益;若不对中国轮胎采取措施,到2009年年底还会有三千名美国工人失去工作。从这里可以看到实行保护贸易主义可以增加就业岗位。从理论上讲,国际贸易的扩大有利于增加世界的总产量,从而扩大生产规模,增加就业机会。然而,在一国存在就业不足的条件下,国际贸易能使失业在国家之间转移。开展贸易固然能使出口部门的生产扩大,创造一些就业机会,但是进口竞争部门则会受到外国竞争的冲击,有些企业甚至可能淘汰,从而使一些人失去工作岗位。转换工作需加以时日,有些人还要忍受“失业摩擦”之苦。这是政府就会在社会的压力下采取保护贸易措施,以保护本国劳动者就业。4.1.2.美国采取贸易保护,有利于本国产业多样化。如果一国高度专业化生产一种或几种产品,国内其他需求依赖进口,这样就会形成比较脆弱的经济结构。一国国际市场发生变化,国内经济就难以适应和调整。通过保护可以减少对外的依赖性从而促进本国产业的多样化。此次美国实行贸易保护,我想也有一部分原因是美国不想过于依赖中国的轮胎,同时也保护本国轮胎业的发展。4.1.3.美国进行贸易保护,也有反对不公平贸易的因素。美国人认为各国工资水平不同,尤其是像中国工资水平很低,相比于美国。由于中国工资水平低所以中国生产的商品的成本也低,繁殖,美国的工资水平高,则商品成本也高。如果美国自由进口中国的商品,那么本国的商品肯定无法与之竞争,则美国很难维持较高的工资水平。但是在上面我已经提到这种说法是不科学的。4.1.4.调整是会收入分配。很多经济学家认为,自由贸易在给整个国家带来好处的同时,并不会自动的,均匀的将利益分配给全体社会成员,二十几家欢喜几家愁。美国认为中国的轮胎物美价廉,美国的一些进口商进口中国的轮胎再到美国卖,从而从中赚取中间利润,可是美国本土从事着行业的人却不断下岗,故而产生分配不公。因此美国为了社会公平,从而采取这种保护政策。当然,美国此次实行贸易保护,存在着很多很多的原因,以上几点只是部分原因。统计显示,去年美国对我国发起的反倾销、反补贴“双反”案件多达27起,关于知识产权纠纷的案件更有数千件。而进入2010年以来,美国采取的对我国贸易保护措施更是有增无减,明显显现出在频率、强度、手段以及内容等方面的四大升级趋势。4.2.1.贸易保护的频率升级。从去年11月开始,美国,先后对我国出口美国的金属网托盘、油井管、钢丝层板、礼物盒及包装丝带、铜版纸和磷酸钾盐征收反倾销和反补贴惩罚性关税,频率之高近年之罕见。以铜版纸为例,从去年10月美国商务部发布对原产于我国和印尼的铜版纸进行“双反”立案调查,到11月美国国际贸易委员会对该案作出产业损害肯定行初裁,再到今年3月美国商务部裁定最终的反补贴关税比例,整个过程只有不到半年的时间,速度之快出乎很多人的意料。4.2.2.贸易保护的强度升级。没对我国出口产品征收的惩罚性关税涉案金额和幅度。去年11月美国商务部对我国输煤的金属丝网托盘试试的惩罚性关税上限达到43.8%;去年年底美国国际贸易委员会最终批准对价值约27.4亿美元的中国产油井管征收10.3%至15.78%的关税,更是创下美对华贸易制裁的金额之最。4.2.3.贸易保护的手段升级。除了过去一直使用的“双反”调查、知识产院调查等手段外,去年9月d的“轮胎特保案”开创了美国对华贸易遏制的危险先河。上海WTO事务咨询中心信息部主任龚柏华说,小布什当政期间美国曾对我国发起6起特保调查案,但最后均未实施;而“轮胎特保案”后,必将有更多的美国利益群体要求政府对我国输美产品征收特别关税,从而使中美之间泡发贸易摩擦的危险性进一步增加。4.2.4.贸易保护的内容升级。从服装、鞋帽、玩具等劳动密集型产品不断转向劳动和技术密集并重型的产品。以制造行业为例,美国对华出口的限制对象从2005年至今就经历了从记录纸、文具纸、蜡光纸直至最高端的铜版纸的变化;而在钢铁行业,我国出口美国的钢铁产品除了热轧的两款产品外,几乎已经全部遭遇美方“双反”调查。那么对于美国咄咄逼人的气势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