搜索
1第七章经济一体化与对外贸易二战后全球贸易和金融投资的迅速发展，世界各国之间经济相互依存，多边贸易体制不断地取得新的进展，推动了世界经济全球化的迅速发展。而今，世界经济一体化带动了建立在地区经济合作基础上的区域经济一体化，已成为世界经济发展的一个显著趋势，广泛而深刻地影响着世界经济的各个方面。第一节经济一体化的演变与发展一、经济一体化的含义经济一体化又称为贸易集团化、区域经济集团化，是二战后世界经济领域出现的新现象，也是当代世界经济发展的重要特征。从广义上看，经济一体化指世界所有国家之间的经济一体化，即各国国民经济之间彼此相互开放，取消歧视，形成一个相互联系、相互依赖的有机整体；从狭义上看，经济一体化即区域经济一体化，指区域内两个或几个国家或地区之间，在一个由各国授权组成的并具有超国家性质的共同机构协调下，通过制定统一的经济贸易等政策，使成员国间逐步取消所有歧视性贸易障碍和其他非贸易壁垒，实行自由贸易，进而实现生产要素在成员国之间的无阻碍流动，实现区域内共同协调发展和资源优化配置，以促进经济贸易发展，并最终形成一个经济贸易高度协调统一的整体。因此，经济一体化是一个动态发展、变化的过程。二、区域经济一体化的主要形式（一）根据经济贸易壁垒取消的程度与各成员国政策协调程度划分1．特惠贸易协定（PreferentialtradeArrangements）即成员国之间的贸易障碍比非成员国要低，在实行优惠贸易安排的成员国之间，通过协议或者其他形式对商品规定特别的关税优惠或非关税优惠，少数有选择的商品也可能撤除所有贸易壁垒，实行自由贸易。这是市场经济一体化最低级和最松散的一种表现形式。如1932年英国与其以前的殖民地建立的大英帝国特惠税制（CommonwealthPreferenceSystem)2.自由贸易区（FreeTradeArea）即签订有自由贸易协定的国家所组成的经济贸易集团，在成员国之间的贸易取消关税和非关税壁垒，实行区域内商品自由流通，但各国仍保留独立的对集团外国家的关税和其他贸易壁垒。例如1960年成立的欧洲自由贸易联盟（EuropeanFreeTradeAssociation,EFTA）和1992年建立的北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeAssociation，NAFTA）等属此种类型的区域经济合作。3．关税同盟（CustomUnion）是指两个或两个以上国家所组成的区域经济一体化组织内成员国间完全取消关税等贸易壁垒，实行自由贸易政策，并对非成员国实行统一的关税政策。关税同盟类似于自由贸易区，前者与后者不同的是对来自非成员国的进口商品，采取共同关税，实行统一对外贸易政策。东非共同市场，1958年成立的欧洲经济共同体以及2002年12月22日沙特阿拉伯等海湾六国正式成立的海湾关税联盟等属于典型的关税同盟。4．共同市场（CommonUnion）2指以关税同盟作为基础，不仅在成员国间消除贸易障碍，实行贸易自由化，而且还允许技术、劳动力、资金等生产要素在成员国间流动，并制定共同的经济政策。欧洲共同市场在1970年接近这一阶段。5．经济同盟（EconomicUnion）各成员国间不但商品与生产要素可以完全自由移动，建立对外共同关税，还要求各成员国制定和实行统一的货币金融政策、财政政策与社会政策，通过实行统一的经贸政策，逐步废除政策方面的差异，协调各成员国的经济发展，使一体化的范围从货物生产、交换扩大到分配等领域，并使之形成一个庞大的经济实体。欧洲联盟（EuropeanUnion）即属此类型。这是一种目前最高层次的经济一体化组织。6．完全经济一体化（CompleteEconomicIntegration）是经济一体化的最高形式也是其最后阶段。在此阶段，区域内各国真正成为一个国家并在经济、财政与金融、贸易等政策方面均完全协调一致，实行统一的经济政策。欧洲联盟的最终目标就是达到这种境界。（二）按参加经济一体化组织的国家或地区的经济发展水平划分1．水平经济一体化（HorizontalEconomicIntegration）即由经济发展水平大致相同或接近的国家共同组成的一体化。例如拉美自由贸易协会、欧洲自由贸易联盟、欧洲联盟等。2．垂直经济一体化（VerticalEconomicIntegration）即指经济发展水平、发展阶段差异较大的国家与地区间所组成的经济一体化。如北美自由贸易区和中国——东盟自由贸易区。三、区域经济一体化的特点根据WTO的相关资料，将世界一些主要的区域经济合作组织整理如表7-1所示。表7-1世界主要区域经济合作组织名称成立时间（年）组织性质（类型）欧洲联盟（EU）1958经济同盟北美自由贸易区（NAFTA）1989自由贸易区欧洲自由贸易联盟（EFTA）1960自由贸易区东南亚国家联盟（ASEAN）1967自由贸易区海湾合作委员会（GCC）1981共同市场澳新加强经济联系贸易协议（AMZCERT）1983自由贸易区南半球共同市场（MERCOSOL）1991共同市场拉丁美洲一体化协会（LAIA）1960特惠关税区阿拉伯共同市场（ACM）1964共同市场阿拉伯马格里布联盟（AMV）1989共同市场安第斯条约组织（APO）1969共同市场南部非洲关税同盟（SACU）1969关税同盟西非国家经济共同体（ECWAS）1975关税同盟东部和南部非洲国家特惠关税区（CPTA）1981特惠关税区3加勒比共同体和共同市场（CARICOM）1973共同市场中非国家经济共同体（ECCAS）1983共同市场中美洲共同市场（COCM）1961关税同盟中非关税与经济联盟（UDEAC）1964关税同盟马诺河联盟（MRV）1973关税同盟东加勒比国家组织（OOECS）1981关税同盟比荷卢经济联盟（BEC）1948经济同盟独联体1991自由贸易区南美四国共同市场1991共同市场加勒比国家联盟1994共同市场资料来源：根据WTO相关材料整理【1】从理论上看，区域经济一体化具有地理位置相近；成员国的经济发展水平和市场运行机制经济管理体制基本接近；社会制度和对外经贸政策以及长远的战略利益基本一致；文化环境其中包括宗教信仰、文化习惯、生活价值观念等相互认同等特点，但在现实当中已经开始突破。例如，欧洲经济共同体各成员国经济发展水平和经济实力方面的差距正在拉大；再比如，北美自由贸易区首先是一些政治经济大国建立的区域经济集团，甚至社会制度和经济管理体制迥异的国家也有可能朝着区域经济一体化方向发展等。从表7-1可以看出，各种区域经济合作组织几乎已经涵盖了全世界各大洲各个地区绝大多数国家，游离在外的为数极少。目前的区域经济一体化组织具有以下显著特点：1．地理位置毗邻或基本相邻是区域经济一体化组织成员国的一个主要特点。这是因为国土毗邻的区位因素可降低交易成本，因而在区域经济一体化产生与发展进程中发挥着重要作用。2．从国土面积和人口规模来看，区域经济一体化组织成员国一般是一些中小国家。只有建立区域经济一体化组织，才能扩大其生产规模和生产社会化程度，解决其国内市场狭小的问题。3．各区域经济合作组织相互重叠、融合的情况越来越明显。如1983年10月建立的“中非国家经济共同体”就包括了1964年12月建立的“中非经济与关税同盟”；又如目前世界上规模最大的经济合作组织“亚太经济合作组织”中就包括了“北美自由贸易区”和“东盟”这样的区域合作组织。4．名目繁多，种类复杂，松紧不一的组织中，真正运转机制良好，成效明显的区域合作组织并不多，其中最具代表性的当数欧盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织3个。5.发达国家间建立的区域合作组织虽然数量较少。但创立时间较早发展较为成熟，辐射效应和影响力较大。相比之下，发展中国家间建立的区域合作组织的运行效果多难令人满意。四、主要区域经济一体化组织的演变和发展（一）欧洲联盟的一体化进程欧洲联盟（简称欧盟，EuropeanUnion--EU）是由欧洲共同体(Europeancommunities)发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。它是目前世界上一体化程度最高的区域一体化组织，其对外贸易总额占世界贸易总额的40%左右，出口贸易额约占世界出口贸易额的20%。欧盟的形成与发展大约经历了以下几个阶4段：1．欧盟的起源欧盟发源法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国于1951年根据《巴黎条约》建立的欧洲煤钢共同体条约。1957年，这六个国家在罗马又签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》决定于1958年1月1日正式组建欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1965年4月8日，六国签订的《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体，并于1967年7月1日生效。2．欧盟扩军，基本建成内部大市场1973年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到12个。欧共体12国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政治利益的代言人。而后根据《单一欧洲法令》所确定的目标，欧共体12国先后采取了282项立法措施，克服了有形壁垒、技术壁垒和财政壁垒而在1992年底以前基本建成了内部大市场，在共同范围内实现了货物、服务、资本和人员无国界的自由流动。3.《马斯特里赫特条约》的签署和实施欧共体成员国于1992年2月7日签署了《马斯特里赫特条约》（又称《欧洲联盟条约》，于1993年11月1日正式开始生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡，将欧共体的经济一体化推进到经济联盟的阶段。4.建立“欧洲经济区”欧共体于1991年10月22日在卢森堡与“欧洲自由贸易联盟”达成了建设“欧洲经济区”的协定。按该协定，欧洲19个发达国家将建成一个能保证货物、服务、资本和人员自由流动的贸易集团。1994年1月1日，“欧洲经济区”正式启动。5.欧洲联盟与中东欧四国签订、实施“欧洲协定”1995年2月1日，欧洲联盟与捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚等国签订的“欧洲协定”正式生效，该协定将使中东欧国家完全融入欧洲一体化的进程中，为其日后加入欧盟创造了条件。6.欧洲联盟的第四次扩军1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到15个，它从地理上将地中海国家和斯堪的那维亚国家联为一体，使欧洲主要工业国家纳入到欧洲联盟的一体化轨道，成为一个具有近330万平方公里土地，近3.8亿人口和近9万亿美元国内生产总值的经济集团，欧洲经济与货币联盟建设进入第二阶段。欧盟成立后，经济快速发展，1995年至2000年间经济增速达3％，人均国内生产总值由1997年的1.9万美元上升到1999年的2.06万美元。欧盟的经济总量从1993年的约6.7万亿美元增长到2002年的近10万亿美元。7.欧洲货币联盟的启动和欧盟的第五次扩军从1999年1月1日起，欧盟11个国家开始在其国内经济贸易活动中使用欧元，并于2002年1月1日12个欧盟国家超过3亿的欧洲人开始使用欧元，使其正式成为一种流通的货币。这是全球有史以来最大的一次货币替换。另外，1998年10月起，欧盟加快了与中东欧、波罗5的海3国等加入欧盟的谈判步伐。2002年11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述10国正式签署入盟协议。2004年5月1日，这10个国家正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。此次扩大后的欧盟成员国从目前的15个增加到25个，总体面积扩大近74万平方公里，人口从约3.8亿增至约4.5亿，整体国内生产总值将增加约5％，从现在的９万多亿美元增加到10万多亿美元，经济总量与美国不相上下，欧盟的整体实力有所增强，成为当今世界上保护力量最大、保护措施最完善的区域经济一体化组织。（二）北美自由贸