第三章__国际贸易政策概述

第三章国际贸易政策第二节保护贸易政策第三节自由贸易政策第一节国际贸易政策概述第一节国家贸易政策概述一、对外贸易政策的概念对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策，它包含进口贸易政策和出口贸易政策。制定对外贸易政策的目的1.保护本国市场，防止其他国家对本国的商品倾销和控制劳务输入。2.开拓国外市场，促进本国的商品出口。5.维护本国对外政治关系的需要，提高本国企业在国际上的政治经济地位。3.促进本国的生产和产业结构的改善。4.获取利润，扩大资本积累。日本“贸易立国”日本从1955年入关后，最大限度地利用关贸总协定原则，大力振兴出口，同时依靠关税和非关税壁垒，严密地保护国内市场。具体有：对于所需的能源、农副产品和矿产品，采取降低关税政策对于本国的工业产品，采取促进出口政策，而对于国外的工业产品严格限制进口在国外强烈要求日本开放外国工业产品和外国资本市场的压力下，日本为了政治需要，实行此二项的关税自由化思考：日本的各项政策的制定目的？二、对外贸易政策的构成12进出口商品政策3国别对外贸易政策外贸总政策例如：自由贸易政策，保护贸易政策，管理贸易政策例如：为了保护中国民族工业的发展，限制美国同类产品的进口例如：过去欧美资本主义国家限制或禁止向中国、朝鲜等社会主义国家出口与军事有关的科技产品政策三、对外贸易政策的类型自由贸易政策保护贸易政策国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种优待和特权，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。国家广泛采用各种限制进口的措施保护本国市场，免受外国商品的竞争，并对本国的出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出库。“不干预”政策，中性政策“奖出限入”中国（上海）自由贸易试验区设立上海自贸区（FreeTradeZone缩写FTZ）：试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城,成为中国经济新的试验田“三大自由”货物进出自由：凡是合乎国际惯例的货物进出均畅通无阻，免于海关常规监管。投资自由：投资不会因国别差异带来行业限制与经营方式限制金融自由：主要包括外汇自由兑换,资金出入与转换自由“中国大葱”VS“日本汽车”2001年4月23日,日本政府以中国的大葱过量出口冲击其国内产业为由,对主要来自中国的大葱实施临时保障措施,限制中国大葱的进口。导致菜农积压大量大葱，造成了巨大的经济损失。中国政府6月21日宣布，从第二天起对原产于日本的汽车进口商品加征100%的特别关税，以应对日方对中国出口商品实行的不公正贸易限制措施。区别：自由贸易政策一般是一国（地区）经济实力强大，经济发展迅速，本国产品竞争力强时所采取的一种外贸政策。保护贸易政策一般是一国（地区）经济处于不发达或衰退时期所采取的一种对外贸易政策。对外贸易政策的演变资本主义生产方式的准备时期•强制性贸易保护主义（限制货币出口），以英国实行最彻底资本主义自由竞争时期•资本主义较发达的国家如英国推行自由贸易政策；资本主义落后的国家如美国、德国则执行保护贸易政策19世纪末到“二战”前•由于经济危机，推行带有垄断性质的超保护贸易政策“二战”后•世界范围的贸易自由化20世纪70年代中期后•新的贸易保护主义20世纪80年代中后期以来•管理贸易政策小总结一.对外贸易政策的概念、目的和构成（重点）二.对外贸易政策的类型和演变1.类型（重点）2.演变（了解）课堂作业1.一国的对外贸易政策一般由_________、__________、____________等内容构成外贸总政策进出口商品政策国别对外贸易政策2、各国的对外贸易政策基本可以分为__________、__________两种类型自由贸易政策保护贸易政策3、在资本主义自由竞争时期，在对外贸易的政策方面，英国实行的是保护贸易政策，而美国、德国实行的是自由贸易政策（）X作业1、习题集P21-P232、预习第二节保护贸易政策3、课外收集一则关于对外贸易政策的案例，分析政策制定的目的以及类型第二节自由贸易政策和保护贸易政策一、自由贸易政策（1）自由竞争时期的自由贸易政策废除重商主义的保护贸易政策，实行自由贸易政策具体表现：废除谷物法逐步降低关税汇率，减少纳税商品数目废除航海法取消特权公司的特权改变殖民地贸易政策与外国签订带有自由贸易色彩的贸易条约(2)自由贸易政策的理论1.亚当·斯密的“绝对成本”理论亚当·斯密（AdamSmith）：经济学鼻祖主要领域：政治哲学、伦理学、经济学著名思想：古典经济学、现代自由市场、劳动分工1723～1740年间，亚当·斯密在家乡苏格兰求学，在格拉斯哥大学（UniversityofGlasgow）时期亚当·斯密完成拉丁语、希腊语、数学和伦理学等课程；1740～1746年间，赴牛津大学（CollegesatOxford）求学，但在牛津并未获得良好的教育，唯一收获是大量阅读许多格拉斯哥大学缺乏的书籍。1750年后，亚当·斯密在格拉斯哥大学不仅担任过逻辑学和道德哲学教授，还兼负责学校行政事务，一直到1764年离开为止；这时期中，亚当·斯密于1759年出版的《道德情操论》获得学术界极高评价。而后于1768年开始着手著述《国民财富的性质和原因的研究》简称《国富论》）。1773年时《国富论》已基本完成，但亚当·斯密多花三年时间润饰此书，1776年3月此书出版后引起大众广泛的讨论，影响所及除了英国本地，连欧洲大陆和美洲也为之疯狂，因此世人尊称亚当·斯密为“现代经济学之父”和“自由企业的守护神”。亚当斯密常想事情想得出神、丝毫不受外物干扰；有时也因此发生糗事，例如：亚当斯密担任海关专员时，有次因独自出神将自己公文上的签名不自觉写成前一个签名者的名字。亚当斯密在陌生环境发表文章或演说时，刚开始会因害羞频频口吃，一旦熟悉后便恢复辩才无碍的气势，侃侃而谈；而且亚当斯密对喜爱的学问研究起来相当专注、热情，甚至废寝忘食。一个人做衣服，所有的工序都由他自己完成，每天最多只能生产1件。如果实行分工生产，由10个人分工去完成各种工序，平均每人每天都能生产10件。(1)为什分工后每人可以生产这么多衣服？(2)为什么分工能大大提高劳动生产率？主要观点分工既然可以极大提高劳动生产率，那么每个人专门从事于一种物品的生产，然后彼此进行交换，则对每个人都是有利的。他主张如果外国的产品比自己国内生产的要便宜，那么最好是输出本国在有利的生产条件下生产的产品去交换外国的产品，而自己不要去生产。国家酒产量（单位）所需劳动投入（人/年）毛呢产量（单位）所需劳动投入（人/年）分工前英国1120170葡萄牙1801110分工后英国2.7190葡萄牙2.375190交换后英国11.7葡萄牙1.3751中国和美国等量（100人）劳动生产的两种商品的数量如下大米（吨）小麦（吨）中国10050美国80100假设国际市场上两种商品的交换比例为1吨大米：1吨小麦，分工和贸易将如何进行呢？自由贸易引起国际分工，国际分工的基础是有利的自然禀赋，或后天的有利生产条件。如果各国按自己有利的生产条件进行分工和交换，将会使各国的资源、劳动力和资本得到最有效的利用，将大大提高劳动生产率和增加物质财富。亚当·斯密的观点有什么不足之处吗？该学说只阐明在生产上具有绝对优势地位的国家参加国际分工和国际贸易能获利，而没有说明在任何方面都没有绝对优势的国家是否也应参与国家分工和国际贸易，是否也能从中获得利益。二、比较优势论引子假如贝克汉姆踢足球每小时能赚10000英镑，同时他剪草坪的技术也很好，比他的邻居（草坪修剪工）快1倍，每小时能赚100英镑，他邻居每小时能赚50英镑。请问从经济学角度来看，小贝是否应该自己修草坪？二、比较优势论（一）、产生的背景理论上：绝对成本学说没有回答不具绝对优势的国家是否能参加国际分工与贸易问题。实践上：1815年英国《谷物法》的实施，是维护地主贵族阶级利益的法令，它限制了英国对谷物的进口，一方面，导致物价上涨；另一方面，国外报复，损害了工业资产阶级的利益。（2）大卫·李嘉图的“比较成本”理论英国古典政治经济学的代表。生于犹太人家庭，父亲为证券交易所经纪人。12岁到荷兰商业学校学习，14岁随父从事证券交易。1793年独立开展证券交易活动，25岁时拥有200万英镑财产，随后钻研数学、物理学。1799年读亚当·斯密《国富论》后开始研究经济问题，参加了当时关于黄金价格和谷物法的讨论，1817年发表《政治经济学及赋税原理》，1819年选为下议院议员。李嘉图继承并发展了亚当·斯密的绝对成本理论，他认为在国际分工和国际贸易中起决定作用的不是绝对成本而是比较成本，并把它们作为国际分工的理论基础。李嘉图的观点每个国家不一定要生产各种商品，而应集中力量生产那些“两利取重，两劣取轻”的产品进行交换，这样就可以增加产品总量，节约社会劳动和资本，形成互利的国际分工和国际贸易。国家酒产量（单位）所需劳动投入(人/年)毛呢产量(单位)所需劳动投入(人/年)分工前英国11201100葡萄牙180190分工后英国葡萄牙交换后英国葡萄牙大卫.李嘉图的比较成本论“两利取重，两劣取轻”表2国家酒产量（单位）所需劳动投入(人/年)毛呢产量(单位)所需劳动投入(人/年)分工前英国11201100葡萄牙180190分工后英国2.2220葡萄牙2.125170交换后英国11.2葡萄牙1.1251大卫.李嘉图的比较成本论“两利取重，两劣取轻”表2新加坡生产手表要8个工作日，生产自行车要9个工作日；中国生产手表要12个工作日，生产自行车要10个工作日，根据比较成本来说，新加坡适宜生产什么？中国呢？（2）“二战”后至20世纪70年代中期的贸易自由化贸易自由化是指各国通过政府间的谈判，互相降低关税和取消进口数量限制，使世界贸易较自由地进行。1.贸易自由化的主要表现（1）大幅度削减关税（2）降低和撤销非关税壁垒a.在关贸总协定成员国范围内大幅度地降低关税。b.欧洲经济共同体实行关税同盟。c.通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区的制成品和半制成品给予普遍优惠、非歧视和非互惠的关税优惠。什么是非关税壁垒？是制造各种障碍吗？关税及贸易总协定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用。应当注意的是，由于未能达到GATT规定的生效条件，作为多边国际协定的GATT从未正式生效，而是一直通过《临时适用议定书》的形式产生临时适用的效力。EuropeanCommunities西欧国家推行欧洲经济、政治一体化，并具有一定超国家机制和职能的国际组织。欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的总称。又称欧洲共同市场，简称欧共体。欧洲经济共同体又称“欧洲共同市场”。与欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体共同组成欧洲共同体。是西欧一些主要资本主义国家由政府出面组成的一个经济和政治集团，本质上是一种国家垄断资本主义的国际联盟。总部设在布鲁塞尔。二次大战后，由于国际关系新格局的形成，被战争削弱的欧洲国家为了抗衡美苏两霸，开始走联合自保与自强的道路。1957年3月25日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国政府首脑和外长，在罗马签订了《建立欧洲经济共同体条约》，提出：“通过本条约，缔约各方在它们之间建立一个欧洲经济共同体。”其目标是：“通过共同市场的建立和各成员国经济政策的逐步接近，在整个共同体内促进经济活动的和谐发展，不断的均衡的扩展，日益增长的稳定，生活水平加速提高以及各成员国间越来越密切的关系。”非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒，就是指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的就是试图