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第九章对外贸易政策教学目的要求、难点重点第一节对外贸易政策概述第二节重商主义第三节自由贸易政策第四节保护幼稚工业的贸易政策第五节超保护贸易政策第六节第二次世界大战后的贸易政策思考题教学目的要求、难点重点教学目的要求掌握对外贸易政策的类型、其理论依据，三大类型国家贸易政策演变的情况，进而了解贸易政策制定和变化的依据与条件。课时安排：4课时教学重点保护贸易与自由贸易政策的内容与理论基础，重商主义，新贸易保护主义及对国际贸易的影响，贸易自由化，管理贸易。教学难点超贸易保护政策的理论战略性贸易政策第一节对外贸易政策概述对外政策的含义各国在一定时期内在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段对对外贸易进行有组织的管理和调节的指导原则各国总经济政策的组成部分对外政策的内容对外贸易总政策进出口商品政策对外贸易国别政策二、对外贸易政策的类型自由贸易政策保护贸易政策20世纪70年代中期以后，相继出现了管理贸易政策和战略性贸易政策。三、对外贸易政策的制定与执行第二节重商主义一、历史背景和演变15—17世纪，欧洲资本主义原始积累时期，商品经济迅速发展，商业资本支配产业资本占主导地位，产生了代表商业资本的经济思想和政策体系，即重商主义早期的重商主义（重金主义或货币差额论）代表人物：英国，威廉·斯塔福内容：绝对禁止贵重金属外流，通过对外贸易，积累金银货币财富晚期重商主义（贸易差额论）代表人物：托马斯·孟理论内容通过扩大贸易顺差，积累货币资本。政策体现西欧各国16C下半叶，贸易政策体现在从货币管制转换为进出口货物的管制，确保贸易顺差，以达到金银流入的目的。第三节自由贸易政策一、英国自由贸易政策的兴起自由贸易理论起始于法国重农主义，完成于古典政治经济学（亚当·斯密和李嘉图），后来的经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步加以阐述和演绎。二、自由贸易政策理论的主要观点1、自由贸易可以形成互相有利的国际分工。2、自由贸易可以扩大国民收入。3、在自由贸易条件下可以反对垄断，加强竞争，减少国民开支。4、自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效率。5、自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累第四节保护幼稚工业的贸易政策一、保护幼稚工业论的主要观点李斯特：《政治经济学的国民体系》（一）阶段保护的观点（各阶段贸易政策不同）原始未开化时期畜牧时期农业时期农工业时期农工商业时期李斯特根据其经济发展阶段的观点，主张当时德国应实行保护幼稚工业政策，促进德国工业化，以对抗价廉物美的英国工业产品的竞争。（二）保护的对象和时间保护的对象是幼稚工业，农业部门不属于保护的部门。幼稚工业的条件：刚刚起步的工业部门面临强大的国外竞争对手具有未来比较优势保护的时间是不超过30年二、李斯特理论的历史地位（见书）第五节超保护贸易政策一、超贸易保护主义的特点保护的对象扩大了保护的目的变了转入进攻性保护大企业资产阶级利益保护的措施多样化二、超贸易保护主义的理论依据凯恩斯（JohnMaynardKeynes）1936年发表极富创见的《就业、利息和货币通论》1、凯恩斯的超贸易保护主义理论贸易顺差对外贸易增加一国就业量提高国民收入贸易逆差对外贸易减少一国就业量减少国民收入国民收入增加（减少）是贸易顺差（逆差）的倍数对外贸易乘数：反映贸易差额和国民收入增量之间的关系边际进口倾向越大，对外贸易乘数越小一国的出口与投资，有增加国民收入的作用，对国民收入是一种“注入”；一国的进口与储蓄，有减少国民贸易收入的作用，是一种“漏损”。当对外贸易为出超或收支为顺差时，对外贸易才能增加一国的就业量，提高国民收入。此时，国民收入的增加量是贸易顺差的若干倍-贸易乘数理论。Y=C+I+G+XY=C+S+T+MT=GI+X=S+M设dI为投资增量,dX为出口增量,dS为储蓄增量,dM为进口增量.则有dI+dX=dS+dMdI+dX=(dS/dY+dM/dY)dYdY=[1/(dS/dY+dM/dY)](dI+dX)对外贸易乘数是边际储蓄倾向和边际进口倾向之和的倒数。两者之和越小，国民收入增加的倍数越大。第六节第二次世界大战后的贸易政策一、贸易自由化国家间通过双边或多边贸易条约与协定，削减关税壁垒，抑制非关税壁垒，取消国际贸易中的障碍与歧视，促进世界货物和服务的生产和交换。二、新贸易保护主义的特点保护商品增加保护措施多样保护制度系统保护程度提高支持贸易保护的各种观点1、对付国内市场存在的扭曲2、改善不利的贸易条件3、提高货币工资论或维持高水平工资论4、增加国内就业5、保证公平竞争（反倾销与报复关税论）6、改善贸易收支或国际收支—保障措施7、知识产权的维护8、作为报复和谈判的手段9、为了国家安全和保护生态环境10、支持战略产业的发展战略性贸易政策国家从战略高度，用关税和出口补贴等措施，对现有和潜在的战略性部门或产业进行支持和资助，使其获得竞争优势，提高经济利益和国民福利。主要观点：利润转移观点、外部经济观点具体措施：以补贴促进出口，以关税保护国内市场，促进出口新贸易保护主义对国际贸易发展的影响保护的程度保护措施贸易限制价格进口限制贸易流向就业新贸易保护主义发达国家付出了巨大代价伤害了发展中国家贸易自由化的深化（一）世界贸易组织的建立（二）地区经贸集团主动推行贸易自由化（三）发展中国家和地区以及转型国家也主动推行贸易自由化措施当代全球新贸易保护主义的十大特点千名美经济学家向对华贸易保护主义大声说不思考题1、李斯特的保护幼稚工业论的我们的重要启示。2、新贸易保护主义的特点与起因是什么？3、何谓战略性贸易政策？它对我国的启示。