第六章_中国对外开放与对外贸易发展-1102

1第六章中国对外开放与对外贸易发展本章重点对外开放政策的内涵中国对外开放格局开放以来中国对外贸易发展2第一节对外开放政策与对外开放格局一、对外开放政策1980年6月，第一次对外公布对开放政策1981年11月政府工作报告明确实施1982年12月，确立对外开放政策为基本国策（一）开放的含义（二）对外开放政策的确立3（三）对外开放政策的基本涵义大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参加国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。4（四）对外开放政策的内容1.大力发展对外贸易2.引进先进技术设备3.利用外资4.开展国际劳务合作5.设立经济特区最主要内容最基本内容5二、对外开放格局6（一）1992年以前：重点开放沿海地区，逐步向内地开放1、建立经济特区2、开放沿海港口城市3、开辟沿海经济开放区4、逐步向内地开放7（二）1992年~2000年：逐步形成全方位的对外开放格局1、开放陆地边境市、镇2、开放沿江城市3、开放内陆省会城市4、实施西部地区的对外开放战略89（三）进一步扩大对外开放，提高开放水平(2000年以来)“十五”对外开放:1、由单方面开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放2、随着“西部大开发战略”的实施，转向更加平衡的全面开放战略3、由“引进来”为主的开放模式，转变为“引进来”、“走出去”的双向开放模式“十一五”区域对外开放10“十二五”深化对外开放，提高开放水平经济开放试验区建立自由贸易区一带一路开放《深度国际》20141107亚太雄心规则的博弈_新闻频道_央视网(cctv_com)李克强政府工作报告（2014-03-05）开创高水平对外开放新局面。开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。12从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5％左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络，发展服务贸易和服务外包，提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。13在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间。14统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判，加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设，推进中美、中欧投资协定谈判，加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。坚持推动贸易和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，形成对外开放与改革发展良性互动新格局。15第二节改革开放以来对外贸易的发展一、改革开放以来中国对外贸易发展总体情况1、对外贸易规模（1）外贸规模差不多每五年翻一番16图1：每五年外贸规模单位（亿美元）注：十一五计划数据为2006—2010年贸易总额之和。（其中十二五计划中2011-2013年贸易总额之和已经达到116687.0亿美元）资料来源：根据海关统计编制。22542524.14864.110144.217739.145586.2138832.9020000400006000080000100000120000140000160000五五六五七五八五九五十五十一五系列117（2）对外贸易绝对值大幅增长18表1：2001-2013中国进出口增长情况(单位:亿美元)年份总额增速%进口额增速%进口比重%出口额增速%出口比重%20015096.5-2435.5-47.792661-52.2120026207.721.82951.721.1947.55325622.3652.4520038509.937.094127.639.8448.54382.334.5951.520041154535.675612.335.9748.615933.235.3951.3920051421923.166599.517.5946.417619.528.4253.5920061760423.87914.619.9344.969689.427.1755.0420072173723.489559.520.7843.981217725.6856.0220082561617.841133018.5344.231428517.3155.77200922072-13.8410055-11.2545.5612016-15.8854.4420102972834.71394838.746.921577931.3153.0720113642022.51734324.3447.621898620.352.382012386676.218178-4.347204897.9532013416007.59195007.2746.88221007.8645.8819（3）外贸增长率高于国内生产总值和世界贸易增长率（1）1978—2013年：对外贸易年均增长速度为16.4%；（2）1978—2013年：国内生产总值年均增长速度为15.52%；（3）1978—2013年：世界贸易年均增长速度为8.96%。20（4）外贸顺差增长较快年份进出口总额出口额进口额贸易差额20004742.924922250.9241.120015097.62661.52436.1225.420026207.93255.72952.2303.520038512.14383.74128.4255.3200411547.45933.65613.8319.8200514221.276206601.21018.8200617221.29690.87916.11774.7200721737.312177.89559.52618.3200825616.314285.511330.82954.7200922072.212016.610055.6196120102972815779139481831201136420.618986173431552.4201238667.820489.518178.32311.220134160022100195002600212、中国对外贸易在世界贸易位次22表2：中国对外贸易在世界贸易中所占比重及位次年份位次比重（%）1990151.81992112.31997103.3200074.5200166.1200255200345.9200436.5200537.4200638.2200728.8200828.9200928.87201029.72011210.62012210.5201311223表3：2008年世界货物贸易进出口大国前十位（单位：十亿美元，%）资料来源：中华人民共和国海关统计国别出口额占比增速国别进口额占比增速德国14659.110.4美国216613.27.4中国14288.917.2德国12067.313.9美国13018.111.9中国11336.918.5日本7824.99.7日本7624.622.7荷兰6343.915.1法国7084.315.5法国6093.810.3英国6323.82.4意大利5403.39.8荷兰5743.516.9比利时477310.4意大利5563.410.1俄罗斯联邦4722.933.2比利时4702.913英国4582.85韩国4352.721.9242009年世界货物贸易进出口大国前十位国别出口额占比（%）国别进口额占比（%）中国12016.69.76美国15581.312.39德国11207.39.10中国10055.68.00美国10568.68.58德国9295.87.39日本5808.54.72法国5509.94.38荷兰4992.44.05日本5506.84.38法国4749.83.86英国4801.13.82意大利4047.33.29荷兰4461.93.55比利时3698.93.00意大利4103.33.26韩国3635.32.95比利时3509.92.79英国3510.82.85中国香港3476.62.76世界123180世界125770252010年世界货物贸易进出口大国前十位位次国家出口额占世界比上年位次国家进口额占世界比上年和地区份额（%）增长（%）和地区份额（%）增长（%）1中国1578010.4311美国1988012.8232美国127808.4212中国139509.1393德国126908.3133德国108706.9154日本77005.1334日本69304.5255荷兰57203.8155法国60603.986法国52103.476英国55803.6157韩国46603.1287荷兰51703.4178意大利44802.9108意大利48403.1179比利时41102.7119中国香港44202.92510英国40502.61510韩国42502.83226排名国家出口总值占比排名国家进口总值占比1中国1898610.41美国22073.5812.032美国14806.468.112中国17434.589.503德国14756.058.083德国12556.96.844日本8226.744.514日本8542.674.655荷兰6603.793.625法国7147.333.896法国5970.583.276英国6362.963.477韩国5552.133.047荷兰5972.333.258意大利52302.868意大利5568.733.039俄罗斯5219.682.869韩国5244.132.8610比利时4762.712.6110中国香港5112.932.792011年世界货物贸易进出口大国前十位单位：亿美元%272012年世界货物贸易进出口大国前十位单位：亿美元%排名国家/地区进出口总额(亿$)出口额(亿$)进口额(亿$)顺差(亿$)世界368900183230185670-24401美国38826.5815472.8323353.75-7880.922中国38668.8320488.1418180.692307.453德国25745.2114070.9811674.232396.754日本16844.127985.678858.45-872.785荷兰12465.36558.415906.89651.526法国12427.745690.656737.09-1046.437英国11487.784683.76804.09-2120.398韩国10674.545478.75195.84282.859意大利9861.295002.394858.9143.4910加拿大9174.874551.474623.4-71.93282013年世界货物贸易进出口大国前十位单位：亿美元%排名国家/地区进出口总额(亿$)出口额(亿$)进口额(亿$)顺差(亿$)1中国41600.022100.019500.02600.02美国39159.1115828.7123330.4-7051.693德国26412.4514526.9611885.482641.484日本15478.87149.98328