1環球技術學院(課程:國際運籌管理學程)專題演講題目:經貿實務(7)進出口貨物簽證通關及海空運運輸承攬(Import/ExportLicensingAndCustomsClearance;Air/SeaCargoTransportation)主講人:黃瑪莉副總經理/承銳企業有限公司日期:2005年12月6日(二)9:30-12:30地點:雲林縣斗六市嘉東里鎮南路1221號2演講內容:一.進口簽證(ImportLicensing)二.出口簽證(ExportLicensing)三.出口報關(ExportCustomsClearance)四.貨物運輸(CargoTransportation)五.貨物運輸保險(Insurance)六.進口報關(ImportCustomsClearance)七.案例探討(CasesStudy)八.Q&A3一.進口簽證(ImportLicensing)進口簽證(ImportLicensing)乃指簽發輸入許可證(ImportPermit,ImportLicence,簡稱I/P或I/L)台灣目前需簽證進口貨品項目已不到6%,亦即免簽證進口的貨品項目已逾94%;並以進口報單代替輸入許可證4一.進口簽證(ImportLicensing)C.C.C.Code總項數(10,993)2004年4月准許進口類(10,928項,99.41%)免除許可證須簽證管制進口類暫停進口類禁止進口類10,379項549項(94.42%)(4.99%)65項(0.59%)0項(0%)0項(0%)5進口管理負面表列輸入規定一覽表2004年4月表別CCC項數%理由限制輸入貨品表輸入許可證項目表一(管制進口)表二(有條件准許進口)合計655496140.59%4.99%5.58%非經貿易局專案核准發給輸入許可證,不得輸入符合所載輸入規定即准核發輸入許可證,憑證通關進口免除輸入許可證項目自由輸入海關協助查核輸入貨品表其他合計1,0849,29510,3799.87%84.55%94.42%其他國內管理法令與輸入有關的規定,委託海關查核,海關查核符合規定即准通關輸入海關逕准通關,自由輸入總計10,993100%6一.進口簽證(ImportLicensing)進口簽證機關及手續1.進口簽證機關:(1)簽發輸入許可證的機關為:經濟部國際貿易局(2)加工出口區:經濟部加工出口區管理處辦理(3)科學工業園區:科學工業園區管理局申請2.進口簽證手續:簽證輸入貨品時,限以書面或電子簽證方式向國貿局申請;以書面申請時應具備下列文件:(1)輸入許可證申請書全份(2)依其他相關規定應附繳之文件7一.進口簽證(ImportLicensing)[應簽證]或[可免證]規定1.限制輸入貨品表內的貨品:依該表所列規定申請辦理簽證2.限制輸入貨品表外的貨品:免證輸入3.下列情形之一者,得免證輸入:(1)入境旅客及船舶、航空服務人員攜帶的行李物品,量值在海關規定範圍以內者(2)各國駐華領事外交人員免稅申請書辦理免稅公自用物品進口者(3)限制輸入貨品表外的貨品,離岸價(FOB)為二萬美元以下或等值者8一.進口簽證(ImportLicensing)國際商品統一分類制度•1973年開始推動[調和商品說明及代號制度](HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem),簡稱調和制度(HarmonizedSystem,HS)或[國際商品統一分類制度]•1988年起實施,HS每一商品的分類號碼共6個數字;採用HS的國家,其商品分類的前六位數,一定要與HS的分類完全相同,六位數後各國可根據自身需要再予細分•1989年1月開始,台灣也開始採用HS制度9C.C.C.Code稅則號碼統計號列(TariffNo.)(StatisticCode)0307992400HSCode新制中華民國海關進口稅則一.進口簽證(ImportLicensing)中華民國商品標準分類號列(StandardClassificationofCommoditiesofTheRepublicofChina,C.C.C.Code)共11碼:檢查號碼410一.進口簽證(ImportLicensing)中華民國進口稅則進出口貨物分類表C.C.C.Code統Tariff計No.編號SC檢查號碼CD貨名DescriptionOfGoods單位Unit國定稅率TariffRate第一欄第二欄第三欄ColumnColumnColumnIIIIII稽徵特別規定CR輸出入規定輸入輸出Imp.Exp.11010010004小麥粉WheatFlourKGM17.5%17.5%30%B01F01MW011一.進口簽證(ImportLicensing)輸入許可證的更改、延期及註銷1.輸入許可證的更改:輸入許可證所載各項內容,於有效期內繕打輸入許可證更改書,連同原輸入許可證及有關證件,即可申請更改(但申請人名稱不得更改)2.輸入許可證的延期:輸入許可證的有效期為自簽證日起6個月,可於期滿前一個月內申請延期,每次延期不得超過6個月,延期次數不得超過2次3.輸入許可證的註銷及掛失補發:如遺失得申請補發,但以原證貨品全部或部份尚未報運進口者,要繕具補發申請書及輸入許可證申請書12一.進口簽證(ImportLicensing)電子簽證1.簡化輸出入簽證手續,加速貨品通關作業2.進口人以電腦連線或電子資料傳輸方式申請輸入許可證本國自88年起開始,實施輸出入貨品電子簽證作業3.以在國貿局辦妥登記的進出口商為限,進出口人得委託經海關登錄的報關業者辦理電子簽證作業4.下列申請案件不得以電子簽證申辦,要書面方式辦理:(1)輸入許可證的修改、註銷或遺失補發等申請案件(2)戰略性高科技貨品輸出許可申請案件13一.進口簽證(ImportLicensing)電子簽證申請辦理步驟1.先填具[輸出入貨品電子簽證密碼申請表],並向國貿局申請使用者識別碼(UserID)及網路密碼(Password)2.進出口人委託報關業者代為辦理時,報關業者應檢附營利事業登記證影本及海關登錄執照影本,先向國貿局申請使用者識別碼(UserID)及網路密碼(Password),再由進出口人連結至貿易局網站:於網頁點選[輸出入電子簽證],進入系統完成委任關係建立後,報關業者始有資格代進出口人申辦電子簽證作業3.連結至貿易局網站,於網頁點選[輸出入電子簽證],即可進入系統登錄簽證資料,操作說明參照二.出口簽證(ExportLicensing)出口簽證(ExportLicensing)乃指簽發輸出許可證(ExportPermit,ExportLicence,簡稱E/P或E/L,報關業界訛稱CBC或BC)台灣目前大部份貨物出口均可免申請出口簽證,需簽證出口貨品項目已不到9%15二.出口簽證(ExportLicensing)限制輸出貨品表(總計10,994項):(迄93年6月止)1.自由輸出貨品已達10,070項(佔91.60%)(1)委託海關查核免證輸出貨品568項(佔5.17%),(2)其他為9,502項(佔86.43%)2.限制輸出貨品僅924項(佔8.40%)(1)有條件准許輸出者876項(佔7.97%):主要為出口配額設限之紡織品(2)管制出口者48項(佔0.43%)16二.出口簽證(ExportLicensing)出口簽證機關及手續1.出口簽證機關:(1)簽發輸出許可證的機關為:經濟部國際貿易局依貿易法第14條規定,該局得委託金融機構、同業工會或法人辦理(2)加工出口區:經濟部加工出口區管理處辦理(3)科學工業園區:科學工業園區管理局申請(4)財團法人中華民國紡織業外銷拓展會:受理限制輸出至設限地區(美、加、歐盟、土耳其)紡織品之出口簽證案件2.出口簽證手續:出口人以書面申請簽證時,應具備下列文件:(1)輸出許可證申請書全份(2)依其他相關規定應附繳之文件17二.出口簽證(ExportLicensing)3.有下列情形之一者,得免證輸出(1)離岸價(FOB)為二萬美元以下或等值者(2)停靠中華民國港口或機場的船舶或航空器所自行使用之船用或飛航用品,未逾海關規定之品類量值者(3)漁船在海外基地作業,所需自用補給品,取得漁業主管機關核准文件者(4)寄送我註外使領館或其他駐外機構之公務用品(5)停靠中華民國港口或機場的船舶或航空器使用之燃料用油(6)財團法人中華民國對外發展協會及財團法人中華民國紡織業拓展會輸出商展用品18二.出口簽證(ExportLicensing)輸出許可證的更改、註銷及補發1.輸出許可證的更改:(1)出口人填具申請書,向原簽證單位申請辦理(2)未報關前發現錯誤者,註銷重簽(3)已報關未放行前,檢附輸出許可證有關聯及修改書,向原簽證單位申請辦理;如修改品名、品質、單位或數量,須先經海關簽署證明始可申請修改(4)申請人名稱,不得修改;但貿易局專案核准者除外2.輸出許可證的註銷及補發:(1)輸出許可證自簽證日起30日內有效(2)未能於有效期內出口者,申請重簽,原份註銷(3)輸出許可證於報關出口前遺失,申請註銷重簽(4)輸出許可證於報關出口後遺失,向原簽證單位申請補發19三.出口報關(ExportCustomsClearance)1.出口通關:將本國貨物輸出,按海關(CustomsHouse)規定辦理報關手續,將貨物裝運出口,此程序稱為出口通關,一般多委託報關行(CustomsBroker)辦理2.貨物通關自動化(CargoClearanceAutomatic):利用電腦網路將貨物進出口有關的政府機構(海關、國貿局、科學園區管理局、民航局、航空貨運站、港物局、紡拓會等)與民間業者(進出口業、航運業、報關業、倉儲業、銀行等)多向串聯,電腦連線;以[電子相互傳輸]取代[人工遞送文件],以[電腦自動處理]代替[人工作業]20三.出口報關(ExportCustomsClearance)海關主機通關網路承攬業國際網路保險業保稅工廠簽審單位倉儲業航運業銀行金資中心報關行貿易商21三.出口報關(ExportCustomsClearance)3.貨物通關自動化的實施(1)空運:台北關稅局於民國81年正式實施[空運貨物通關自動化];高雄關稅局高雄機場分局也於民國83年起實施(2)海運:基隆關稅局於民國83年正式實施[海運貨物通關自動化];台中、高雄關稅局也於民國84年正式實施•目前海空運進出口報關連線作業比率已達100%22三.出口報關(ExportCustomsClearance)4.通關自動化的報單通關方式分為下列三種:(由電腦依貨物的C.C.C.Code等因素判定)(1)C1(Channel1):免審免驗(2)C2(Channel2):文件審核(3)C3(Channel3):貨物查驗23三.出口報關(ExportCustomsClearance)5.貨物通關自動化的優點(1)隨時收單:24小時通關網路運作(2)加速通關(3)線上掌握報關狀態(4)避免人為疏忽(5)先放後稅(6)電腦通知放行(7)網路加值服務:包括公共資料庫查詢、海關資料庫查詢、EDI資料庫查詢、法規全文檢索、電子佈告欄等24三.出口報關(ExportCustomsClearance)6.貨物出口通關流程(1)收單:業者將報關資料透過網路傳送至海關,海關電腦主機執行比對無誤後即完成電腦收單(2)分類估價:報關資料即進入海海關電腦主機的專家系統,下設四個電腦檔:(a)貨品分類檔(b)簽審檔(c)抽驗檔(d)廠商資料檔(經以上四個檔運作後,由電腦決定貨物應以C1,C2或C3方式通關)(3)查驗:如為C3通關,由報關行會同海關人員到或物現場抽驗(4)放行:海關電腦傳送放行訊息至報關行及倉儲業者25三.出口報關(ExportCustomsClearance)通關網路海關資訊系統運輸業貨棧業報關行簽審機關關區8艙單.3簽審1進倉6放行7出倉2報單6放行6放行5