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一、进口付汇核销监管部门的职责(一)整理银行报送的进口付汇核销单，录入有关数据。一般要求隔日录入完毕并按付汇日期将核销单归档。对有问题的核销单及时与银行联系改正。待国际收支统计申报2.0版软件稳定运行之后，进口付汇核销单数据直接从该软件系统中提取，取消手工录入工作。(二)审查进口单位的进口到货报审和未到货报审，并在三个工作日内将报审表录入计算机。审查三项内容：1、进口单位在报审表上填写的内容与所附单据的内容是否一致无误;2、审核付汇单证与报关单内容是否一致;3、手工操作时审核进口单位提供的报关单表面是否与海关的要求一致，即是否有防伪标签、海关编号，是否有清晰的海关验讫章等;使用报关单核查系统后用计算机核查报关单的真伪。经审核无误，即在报审表和报关单上加盖报审章，将报关单和报审表(第一联)归档存放，将报审表(第二联)的内容录入计算机;如第一项有问题，则请进口单位更正报审表的内容后再报审;如第二项、第三项有问题，以及报关单属于按规定应办理二次核对的范围之内，则留存有关报关单进行二次核对，经鉴别结果为真实者即将报关单退还进口单位留存，经证实存在问题的即按有关规定移交外汇检查部门处理。(三)进口付汇备案表审核及签发进口付汇备案表是针对一些核销方式较特殊、银行资金风险较大及逃套汇发生频率较高的进口付汇，如远期信用证、异地付汇、转口贸易、预付款等所采用的一种事前登记、初审办法。办理备案表表明外汇局已对上述付汇进行了重点跟踪、登记，并按期要求进口单位凭有关凭证向外汇局办理核销报审。二、进口付汇核销报审流程(一)进口付汇到货的数据报审1、概念进口付汇到货报审是进口单位根据《进口付汇核销监管暂行办法》的要求，按月将“贸易付汇到货核销表”及所附单证报送外汇局审查的业务过程和手续。2、业务审核单据根据《进口付汇核销监管暂行办法》规定，进口单位“应当在有关货物进口报关后一个月内向外汇局办理核销报审手续”。进口单位在办理到货报审手续时，须对应提供下列单据：(1)进口付汇核销单(如核销单上的结算方式为“货到付款”，则报关单号栏不得为空);(2)进口付汇备案表(如核销单付汇原因为“正常付汇”，企业可不提供该单据);(3)进口货物报关单正本(如核销单上的结算方式为“货到付汇”，企业可不提供该单据);(4)进口付汇到货核销表(一式两份，均为打印件并加盖公司章);(5)结汇水单及收帐通知单(如核销单付汇原因不为“境外工程使用物资”及“转口贸易”，企业可不提供该单据);(6)外汇局要求提供的其他凭证、文件。上述单据的内容必须真实、完整、清晰、准确。3、办理进口付汇报审业务手续：(1)进口单位须备齐上述单据，一并交外汇局进口核销业务人员初审;(2)初审人员对于未通过审核的单据，应在向企业报审人员明确不能报审的原因后退还进口单位;(3)初审结束后，经办人员签字并转交其他业务人员复核;(4)复核人员对于未通过审核的单据，应在向企业报审人员明确不能报审的原因后退还进口单位;(5)复核无误，则复核员签字并将企业报审的全部单据及IC卡留存并留下企业名称、联系电话、联系人;(6)外汇局将留存的报关单及企业IC卡通过报关单检查系统检验报关单的真伪。如无误，则将IC卡退进口单位，并在到货报审表和报关单上加盖“已报审”章;如报关单通不过检查，则将有关材料及情况转检查部门。(二)进口付汇备案手续进口付汇备案是外汇管理局依据有关法规要求企业在办理规定监督范围内付汇或开立信用证前向外汇局核销部门登记，外汇局凭以跟踪核销的事前备案业务。1、企业在办理下列付汇或开立信用证业务时，须办理备案手续：(1)开立90天以上(不含90天)的远期信用证;(2)信用证开立日期距最迟装运日期超过90天(不含90天);(3)办理90天以上(不含90天)承兑交单的承兑业务;(4)提单签发日期距付汇日期超过90天(不含90天)的付汇交单业务;(5)付汇日期距预计到货日期超过90天的预付货款;(6)超过合同总额的15%且超过等值10万美元的预付货款;(7)报关单签发日期距付汇日期超过90天(不含90天)的货到汇款业务;(8)境外工程使用物资采购的付款、开证业务;(9)转口贸易的付款、开证业务;(10)不在名录内企业付汇、开证业务;(11)“受外汇局真实性审核进口单位名单”内企业的付汇、开证业务;(12)经外汇局了解认为确系特殊情况，有必要重点跟踪付汇业务。企业在办理上述备案业务前，须对应报审已签发的预计到货日期在上月1日前的备案表的到货情况;否则，不予办理。2、进口单位在办理备案业务时，须对应提供下列单证：(1)进口付汇备案申请函(申请函内容应包含申请备案原因及备案内容);(2)进口合同正本及主要条款复印件;(3)开证申请书(如备案原因为“远期信用证”，则该开证申请书上应有银行加盖的业务章);(4)进口付汇通知单及复印件(如结算方式不为“托收”，则企业可不提供该单据);(5)电汇申请书(如结算方式不为“汇款”，则企业可不提供该单据);(6)进口货物报关单正本、复印件及IC卡(如备案原因不为货到汇款、信用证展期，则企业可不提供该单据及IC卡);(7)结汇水单/收帐通知单或转口所得的信用证(如备案原因不为“境外工程使用物资”、“转口贸易”，则企业可不提供该单据);(8)预付款保函(如备案原因不为“90天以上到货”、超过15%且超过等值10万美元的预付货款，则企业可不提供该单据);(9)进口付汇备案表;(10)特殊备案情况下，外汇局要求提供的其他凭证、文件。上述单据的内容必须真实、完整、清晰、准确。3、企业在办理进口付汇备案业务时应根据不同的备案情况对应提供上述单据，并按照下列要求完成备案手续：(1)企业应提前三个工作日将有关单据交外汇局核销业务人员初审;(2)初审无误，审核人员将单据报送主管领导审批;(3)业务人员应于企业备案当日(或次日，“受外汇局真实性审核进口单位名单”内企业除外)将通过初审的单据报送主管领导审批;主管领导在次日(或第三日，“受外汇局真实性审核进口单位名单”内企业除外)将审批结果退审核人员;对于审批未通过的备案，审核人员须及时向企业讲明原因。(4)审批通过后，由审核人员通知企业(或由企业主动查询)备案结果，并将加盖“进口付汇核销专用章”的备案表及所附单证退还企业;同时，将备案表第四联及有关单证复印件一并留存、输机;三、服务监督机制企业在办理付汇报审、备案业务时，如有疑问可来人直接向核销业务人员咨询;核销业务人员在对外办理业务或接待来人咨询时，应挂牌服务;如企业在办理日常业务中发现核销业务人员未按有关法规办理业务并对企业造成损害的，可直接向其主管上级领导反映、投诉进口商品报检的办理进口商品分法定检验商品和非法定检验商品，法定检验进口商品是列入《种类表》及其他法律、法规规定必须经过商检机构或者国家商检局、商检机构指定的检验机构检验的进口商品。除此以外的进口商品为非法定检验商品。这两类商品在办理报验手续上有所不同，前看到货后，收货人或其代理人必须向口岸或到达站商检机构办理进口商品登记手续，然后按商检机构规定的地点和期限向到货地商俭机构办理进口商品报验。非法定检验进口商品到货后，由收、用货部门直接办理进口通关手续。提货后，可按合同的约定自行检验，若发现问题需凭商检证书索赔的，应向所在地商检机构办理进口商品报验。(一)法定检验进口商品登记1.填写《种类表》内进口商品登记申请表，按下列要求逐项填写;NO.：商检受理报验编号，由受理报验人员填写。申请登记单位：填写申请登记单位全称并盖章。登记日期：填写申请登记当天日期。商品编号：填写H.S编码8上数字。数(重)量：按实际到货数(重)量填写，并加附计量单位。进口日期：按“进口货物到货通知单”所列进口日期填写。合同号：买卖双方签订的外贸合同的号码。合同金额：合同中所列商品总价值，并加附货物名称。贸易国别(或地区)：进口商品的出口国家(或地区)贸易方式：指“一般贸易”、“三来一补”、“边境贸易“或“其他”填写其中方式之一。收用货单位：填写收用货单位全称。2.应提供的单据：一般应提供进口货物到货通知单、进口货物报关单、合同、发票、提单/运单等。3.商检机构经审核、登记后，在报关单上加盖“已接受登记”印章。海关凭盖有商检机构“已接受登记”印章的报关单验放货物。经验放的货物收用货部门应按有关规定及时向商检机构办理进口商品报验。(二)进口商品的报验1.填写进口商品检验申请单按下列要求填写申请单上的相应栏目，未作说明的按实际情况填写或打对号。报验号：商检机构受理报验的编号，由受理报验人员填写。报验单位盖章：填写报验单位全称，并加盖公章或报验专用章。报验日期：填写报验当天的日期。发货人：合同中的卖方。受货人：合同中的买方。品名规格：按合同、发票所列品名规格填写，如品名太多时，只填写主要品名即可。合同号：买卖双方签订的合同编号。发票号：所附国外发票编号。H.S编码：填写《商品分类及编码协调制度》中所列该商品的8位编码。报验数量：填写申请检验的数量，并注明计量单位名称。报验重量：填写申请检验的重量，并注明净重/毛重及商品计重单位名称。商品总价值：按合同或国外发票列明的货值填写，并注明货币名称。运输：填写运输工具及运输方式(海运、空运、陆运等)。如该批货物是海运、经转运港运载的，应将船名、装运港、转运港、卸货港及目的港均填写清楚。进口日期：填写进口货物到货通知单所列进口日期。卸货日期：指完成卸货的日期。到厂日期：货物运至使用单位的日期。索赔有效期：按合同规定的索赔期填写。(索赔有效期有计算方法：是从合同规定的起始日即进口日期或卸毕日期(不含当天)起开始计算，到规定期限的最后一天止。如果截止日为国家法定假日时，则应顺延。例如，索赔期为3个月，进口日期为8月3日，索赔有效期就到11月3日止;如果索赔有效期为90天，索赔有效期就到11月1日止，因在此期间，有的月份为31天，计算时应注意。质保期：即质量保证期，按合同规定日期填写。包装情况：填写运输包装种类及包装情况是否完好。如有异状，应按实际情况填写。标记及号码：按实际到货运输包装上所列标记(唛头)填写，如无标记则应填写“N/M”。申请说明：申请人如有特殊要求应在此栏中加以说明。2.进口报验应提供的单据及资料报验项目不同，应提供的单据及资料也各异，具体情况介绍如下：(1)品质、规格报验应提供下列单据：a.贸易双方签订的合同b.国外发票c.提单或空运单等d.装箱单e.进口货物到货通知单f.国外品质证明g.使用说明书及有关标准与技术资料(2)残损鉴定报验，除提供(1)中的a、b、c、d、e外，如海运货物还应加附理货公司出具的理货残损单、海事报告、大副签证或保函;如铁路运输的货物应加附铁路部门出具的商务记录;如航空运输货物应加附空运部门出具的空运事故记录。(3)数量、重量鉴定报验除提供(1)中的a、b、c、d、e外，还应加附重量明细单或磅码单和理货清单。进口商品经收、用货部门验收或其他部门检验的，应加附有关货物的验收记录、重量明细单或检验结果报告单。(三)进口商品报验的时间及地点1.报验时间的规定：(1)报验人应在合同中列明的索赔有效期前不少于1/3的时间，向货物所在地商检机构报验。(2)索赔期已近，来不及完成检验出证的，报验人必须预先向国外办理延长索赔期手续。2.报验地点的规定：(1)外贸合同或运输契约规定进口商品检验地点的，应在规定的地点所在地商检机构报验。如，合同规定凭卸货口岸商检机构出具的品质、重量检验证书作为计算价格、结算贷款的，就应向卸货口岸商检机构报验;(2)大宗散装商品、易腐变质商品，如粮食、原糖、化肥、化工原料、农产品等进口商品，必须向卸货口岸或到达站商检机构报验;(3)在卸货时，发现货物的外包装残损或短件的，必须向卸货口岸或到达站商检机构报验;(4)由内地收货、用货的，货物在国内运输途中又不会发生变质、变量而包装又完好的进口商品可向到货地商检机构报验;(5)需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品及在口岸开件检验难以恢复包装的商品，应向到货地商检机构报验。(四)进口商品报验应注意事项1.同一合同、同一发票、同一