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QHSE管理体系作业文件输油管道工程设计导则发布版本：A修改码：0文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07控制号：2008-04-19发布2008-05-01实施中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部PMO，NaturalGas&PipelineCompany，PetroChina受控文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第1页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件1目的1.1为使输油管道工程建设与国际接轨，达到技术先进成熟、经济合理、安全可靠、健康环保、功能实用、节能高效、管理方便，编制本导则。1.2本导则是中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）长输管道工程建设项目管理标准的组成部分之一，适用于指导股份公司投资或控股的陆上原油、成品油输送管道工程设计，包括配套的原油、成品油分输或注入支线。输油管道改扩建工程设计可以参考使用。1.3输油管道工程业主应按国家发展和改革委员会令第19号《企业投资项目核准暂行办法》向国家核准机关申报投资项目。当项目核准后，业主应遵循1996年6月3日国务院批准的《国家重点建设项目管理办法》，按GB/T50326《建设工程项目管理规范》对管道工程建设全过程进行规范化管理。1.4输油管道工程设计应符合国家现行的有关法规、规范的规定。2范围本导则用于确定各专业开展设计所必需的设计要求、设计参数、文件、技术规定、规范和标准，确定各专业的设计内容，不作为设计单位内部专业设置和专业划分的依据。3术语3.1输油管道工程oilpipelineproject用管道输送原油、成品油及液态液化石油气的建设工程。一般包括输油管线、输油站、管道穿(跨)越及辅助生产设施等。3.2管道系统pipelinesystem各类型输油站、管线及输送烃类液体有关设施的统称。3.3输油站oiltransportstation输油管道工程中各类站场的统称。3.4输入站inputstation向管道输入油品的站3.5分输站off-takestaion在输油管道沿线为分输油品至用户而设置的站。3.6减压站pressurereducingstation由于位差形成的管内压力大于管道设计压力或由于动压过大，超过下一站的允许进站压力而设置减压装置的站。3.7顺序输送batchtransportation多种油品用同一管道一次输送的方式。3.8翻越点criticalpoint文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第2页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件输油管道线路上可能导致后面管段内不满流（slackflow）或柱塞流（columnflow）的某高点。3.9管件pipefittings弯头、弯管、三通、异径接头和管封头、清管器收发送筒等管道上各种异形连接件的统称。3.10管道附件pipeaccessories管件、法兰、阀门及其组合件，绝缘接头、锚固法兰等管道专用部件的统称。3.11昀大允许操作压力maximumallowableoperatingpressure(MAOP)管道内的油品处于稳态（非瞬态）时的昀大允许操作压力。其值应等于站间的位差、摩阻损失以及所需进站剩余压力之和。3.12设计内压力internaldesignpressure在管道构件的压力设计中用于设计或分析的内压力。3.13管道穿越工程pipelinecrossingengineering输送管道从人工或天然障碍下部通过的建设工程。3.14管道跨越工程pipelineaerialcrossingengineering输送管道从人工或天然障碍物上部架空通过的建设工程。3.15弹性敷设pipelayingwithelasticbending管道在外力或自重作用下产生弹性弯曲变形，利用这种变形，改变管道走向或适应高程变化的管道敷设方式。3.16冷弯管coldbends用模具（或夹具）不加热将管子弯制成的弯管。3.17线路截断阀lineblockvalve为防止管道事故扩大、减少环境污染与管内油品或天然气损失及维修方便在管道沿线安装的阀门。3.18信息information与输油管道工程有关的所有语言、文字、符号、图纸、多媒体等资料的总称。3.19光缆干线传输系统OpticFiberCableTrunkTransmissonSystem用于传输各种通信业务包括自动化数据、话音、图像、MIS等。3.20VSAT卫星通信系统VSAT(verysamllapertureterminal)SatelliteCommunication通过空间通信卫星和地球站之间的信号传输，实现各地球站之间的业务通信。3.21其它术语与输油管道有关的其它术语见SYJ4039-89《石油工程建设基本术语》。4职责文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第3页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件工程技术处负责归口管理输油管道工程设计。5管理内容5.1基本要求a）输油管道工程建设水平1）应根据工程规模、作用、政治背景、安全性，结合管理的需要等综合确定管道的建设水平。同一时期建设的相似规模的输油管道应具有相同的建设水平。2）当新建管道与已建管道系统有关联时，新建管道的自动化水平应考虑与原系统的匹配性。b）输油管道工程设计原则1）应符合国家、当地政府的法律、法规要求；符合国家、中国石油天然气集团公司行业规范与标准的要求；符合股份公司输油管道工程建设标准的要求。2）安全是输油管道设计应考虑的核心要素，同时重视环境保护、节约能源、节约土地，做好资源的回收利用，昀大可能地减少对不可再生资源的占用。以人为本，重视公共安全和人员健康管理。处理好管道和输油站与沿线生态保护区、文物保护区、军事管制区、城市规划、铁路、公路、河流、高压输电线路、周边已建相邻企业或建构筑物等的相互关系。3）采用先进、成熟、适用的技术和节能设备，努力吸收国内外新的科技创新成果。4）选择昀优的设计方案，减少建设投资，提高管道运行的经济效益。5）本着安全可靠、经济合理的原则，除特殊要求的设备（如大型燃气轮机、电动机等原动机组、大型主泵机组、变频设备）和材料（特殊板材、焊材）外，通用机械设备、材料应立足国内供应。6）通用材料应尽量合并规格和型号。c）遵循的标准、规范和技术规定输油管道工程设计宜只采用一套标准，其它标准可参考使用。当设计中参考使用了其它标准，设计文件中应说明引用的标准名称及引用的条文编号。1）主要遵循的法规—中华人民共和国合同法（1999.3.15）—中华人民共和国城市规划法（1989.12.26）—中华人民共和国安全生产法（2002.11.01）—企业投资项目核准暂行办法(国家发展和改革委2004.9.15)；—政府核准的投资项目目录(2004年本)；—石油天然气管道保护条例（中华人民共和国国务院令第313号）；—中华人民共和国土地管理法（第二次修正）（2004.8.28）；—中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第4页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件—中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；—建设项目环境保护管理条例（1998.11.18）；—建设工程安全生产管理条例（2004.2.01）；—建设工程质量管理条例（2000.1.30）；—中华人民共和国消防法（1998.4.29）—中华人民共和国建筑法（1999.3.01）—中华人民共和国防洪法（1998.1.01）—中华人民共和国防震减灾法（1998.3.01）—中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03.01）；—中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996.04.01）；—中华人民共和国水污染防治法（1996.5.15）；—中华人民共和国节约能源法（2005.3.01）；—中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）；—中华人民共和国水土保持实施条例（1993.8.01）；—中华人民共和国农业法（2003.3.01）；—中华人民共和国森林法（修正）（1998.4.29）；—中华人民共和国矿产资源法（1997.7.01）；—中华人民共和国野生动物保护法（2004.8.28）；—中华人民共和国水法（2002.10.01）；—中华人民共和国草原法（2003.3.01）；—中华人民共和国文物保护法（2002.10.28）；—石油和天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定(87)油字第505号，铁基(1987)780号）；—关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定(交通部(78)交公路字第698号，石油部(78)油管道字452号)；—中华人民共和国公路管理条例(1987.10.13)；—电力设施保护条例(1998.1.7)；—电力设施保护条例实施细则（1999.3.18）；2）主要遵循的设计规范、标准设计承包商应在设计基础资料中列出适合于工程设计需要的标准、规范和技术规定清单。除合同特殊要求外，所列标准、规范和技术规定版本应是合同签订日之前发布的昀新版。—遵循的国内标准、规范文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第5页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件表1遵循的国内标准、规范1输油管道工程设计规范GB502532石油库设计规范GB500743石油天然气工程初步设计内容规范管道工程SY/T0082.24工业设备及管道绝热工程设计规范GB502645输油（气）钢质管道抗震设计规范SY/T40506原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范穿越工程SY/T0015.1/15.27工业金属管道设计规范GB503168油气长输管道工程施工及验收规范GB503699石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范SY040210石油天然气管道穿越工程施工及验收规范SY/T407911石油天然气管道跨越工程施工及验收规范SY/047012埋地钢质管道阴极保护技术规范GB/Txxxx13钢质管道外腐蚀控制规范GB/Txxxx14钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范SY000715长输管道阴极保护工程施工及验收规范SY400616输油（气）管道岩土工程勘察规范SY/T005317长距离输油输气管道测量规范SY/T005518石油天然气工业输送钢管交货技术条件GB9711.1～319石油天然气钢质管道无损检测SY/T410920工业企业调度电话和会议电话工程设计规范CECS36:9121国内卫星通信小型地球站（VSAT）通信系统工程设计规范YD/T502822SDH长途光缆传输系统工程设计规范YD/T509523长途通信光缆线路工程设计规范YD510224通信局(站)防雷与接地工程设计规范YD509825输油（气）管道同沟敷设光缆（硅芯管）设计、施工及验收规范SY/T41082635～110kV变电所设计规范GB50059273～110kV高压配电装置设计规范GB50060文件编码：GJX/QHSE/ZY7.02.07发布版本：A修改码：0输油管道工程设计导则页码：第6页共146页中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部作业文件表1（续）遵循的国内标准、规范28供配电系统设计规范GB500522910kV及以下变电所设计规范GB5005330低压配电设计规范GB5005431通用用电设备配电设计规范GB5005532建筑物防雷设计规范GB5005733电力设施抗震设计规范GB5026034爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB5005835室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB5003236工业循环冷却水处理设计规范GB5005037工业用水软化除盐设计规范GBJ10938锅炉房设计规范GB5004139锅炉