搜索
华龙区人民办关于社区党建工作情况的调查报告根据区委组织部的工作安排,我办认真组织各社区居委会党支部及有关部门,对全办辖区进行了一次全面细致的调研,各调查员深入到居民区、沿街门店，对整个辖区内的党员情况进行调查了解，并在此基础认真填写社区居委会和社区党组织基本情况表，现将有有关情况报告如下:一、社区党建工作的基本情况1、社区基本情况。我办现在社区居委会9个，其中，城市社区8个，村改居1个，总人口7.5万人，其中波头集村人口740人，其余8个居委会有常驻人口6.5万人，流动人口1万余人。除波头集的办公场地为自己的外，剩余的6个社区居委会办公场地所属情况如下：永乐、重华、振兴房产为办事处所有，易兴、光明、兴化为驻区单位无偿有期限提供使用，上述8个居委会基本上都配备了桌椅、空调等办公用品，各种居委会工作制度也都上墙公布。各社区居委会的办公经费为市、区拨一部分，办事处和居委会自筹一部分。上级拨款每季度基本能准时到位，具体为每个居委会干部每人每月300元（含办公经费）；社区居委会工作人员共有40人，全部为办事处正式工作人员，其中具有大学本科学历的1人，大专以上学历的9人，其余30人全部为高中以上学历；年龄结构：平均年龄33.4岁，其中40以上的6人，30-39岁的9人，29岁以下的25人。社区居委会工作人员平均工资为510元，其中收入在800元以上的11人，500-800元的12人，500-300元的17人。2、社区党组织基本情况。6个社区居委会全部建立了独立的党支部，共有党员：66名，其中社区居委会干部中的党员为19人，其余47名为组织关系在我办的离退休、待业大学生、复员军人及下岗失业党员。党组织班子成员平均年龄39.1岁，其中50岁以上的2人，30-49岁的10人，29岁以下的9人。6名党支部书记，5名为大专以上学历，1名为高中学历。平均年龄33.5岁。6名支部书记全部为交叉任职，都相应担任各自社区居委会的主任。二、主要作法人民办党工委历来重视社区党的建设，几年来在上级党委的指导支持下，在办事处全体干部职工共同努力下，我办就把服务城市、管理城市当成首要工作来抓，全力推进社区建设，先后开展了“居委会十个一基础设施建设工程”、“社区四大网络建设”等一系列旨在加强社区建设的活动，使社区居委会从小到大，由虚变实，社区居委会职能得到充分发挥。近年来，我办紧紧围绕贯彻十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从改革发展稳定的大局出发，站在城市发展的战略高度，充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性，先后制定了《人民办党工委关于认真落实三个代表重要思想，全面加强社区党的建设的意见》、《人民办党工委关于“争创十优社区”活动的通知》、《人民办党工委关于在非公有制经济组织中加强党建工作的意见》、《人民办党工委关于开展“树标兵典型，建强优班子、立三民意识”活动的实施方案》等一系列文件和管理制度。在认真分析和准确把握社区党建面临的新形势、新任务的基础上，有针对性地提出了实现“工作对象由直接管理向协管所在延伸、工作职能由教育管理向协调服务延伸、工作方法由封闭管理向区域共建延伸、工作内容由单一型向复合型延伸”的社区党建工作新思路。工作中我们主要抓了以下几方面工作：1、社区党组织在发挥领导作用方面（1）社区领导机构建设情况：各社区居委会者成立了社区代表大会、社区党支部、居民委员会、社区议事委员会、社区党建联席会。此外，计划生育、社会治安综合治理、司法、民调等都相应成立了组织，各领导机构都按照规定开展好自己的工作。以社区党建联席会为例，我们围绕“动员社区力量，利用社区资源，解决社区问题，建设美好家园”的目标，各社区居委会普遍与辖区单位党组织，建立了党建联席会，征求单位对街道工作的意见和建议。协调辖区单位做到思想工作联做，公益事业联办，生活环境联建，文化活动联谊，社区服务联抓。一是建设整合社区资源的建设协作机制。围绕社区居委会党组织和辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性工作，以及能够实现资源共享，优势互补的项目，充分调动社区居委会党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性。二是建立紧扣社会特点的党建活动机制。围绕社区管理和服务的主题，组织辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。三是建立凝聚社区力量的党员管理机制。通过社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式，对共建项目实行目标管理。在工作内容上，按照“优势互补、双向服务”的原则，实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创。培育了共享、共建、共抓、共创的社区建设理念，使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持，社区党组织则大力加强无业流动党员管理，妥善安置下岗职工再就业，积极化解社会矛盾，为辖区创造良好的社会环境。2、适应社区工作新要求，扩大党建工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力针对辖区存在党员多，流动党员、离退休党员等不同类型的党员，我们设置不同类型的党组织，实行分类管理。一是对于离退休党员与其单位结合，摸清底数，登记造册，实行双重管理。即：保留原单位组织关系，又参加社区党支部组织开展的活动，经常组织他们参加政治学习和开展丰富多彩的文体活动。创办离退休党员之家，专门购置了电视机、影碟机，订阅党报党刊。每个月社区派人到老党员家中，征求关于社区建设各方面的意见，根据离退休党员的身体状况、工作经历和文化程度，推荐他们担任楼道党小组长、社区民调顾问，组建老年护绿队等，充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区居委会各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。二是对流动党员建立“流动党员联系卡”。登记流动党员姓名、性别、年龄、入党时间、流出单位、现工作单位、职务（职业）、联系方式、党费交纳等基本情况。定期召开座谈会，组织他们相互交流在外打工、经商、办企业的亲身经历和体会，探讨发家致富的经验。为使流动党员活动开展起来，我们先后在永乐、波头集、兴华社区居委会建立了流动党员活动站，为流动党员提供活动场所。制定了流动党员管理制度，购置了活动用品、电教器材，为流动党员发挥作用搭建了舞台，保证了流动党员都能及时得到组织的关怀、教育，时刻享受“家”的温暖。三是对非公有制企业加强组织建设。我们对于不足三名党员的企业，采取从办事处机关下派党建联络员的办法，先成立党支部，在企业达到建立支部的条件后，联络员变为党建工作督导员，对非公党建工作进行监督和指导；对一些还不具备建立党组织的非公企业、新经济组织，我们先将工会、共青团、妇联、民兵等组织建立起来，为以后建立党组织奠定良好的组织基础；对不是党员的非公企业厂长、经理，为取得他们对党建工作上的支持，让其政治上先进一步，推荐担任人大代表或政协委员，进行参政、议政活动，在时机成熟时，经过党组织的认真考查、培养，发展为党员，届时再担任支部书记。四是对在职居住党员实行“双重”管理。凡是居住在社区的党员，社区居委会党支部建立档案，把在职党员基本情况、工作单位及所具有的特长登记清楚。将有一技之长，愿为社区工作做贡献的党员组织成党员志愿者服务队伍，为社区居民提供各种志愿服务，为了便于居民及支部对他们的监督，我们还实行“在职党员联系卡”制度，将社区内的党员和支部直管的党员一同在楼院内进行公示，将在职党员在社区内的表现及参与社区建设情况，定期反馈给党员所在单位党组织，对在社区发挥作用突出的在职党员，通过向其所在单位党组织发嘉奖函、通报表扬等形式进行表彰。做到8小时以内单位管，8小时以外社区管的两接受、两考评的“双重”组织管理监督。自实行这项制度以来，先后对1200余名党员发了互助卡、联系卡，调动了党员参与社区建设，热心公益事业的积极性，同时也约束了个别党员的不良行为。3、适应社区建设新任务，开展六大活动充分发挥社区党员的先锋模范作用（1）、发挥特长，开展“创业在濮阳，奉献在社区”活动。办事处在对社区党员逐人登记的基础上，组建了社区党员志愿者队伍。通过个人申请，志愿参加，无偿服务，吸收热心公益事业的党员，让他们发挥一技之长，服务社区，奉献社会。在社区居委会联合党支部中开展“了解人、关心人、凝聚人”和“进百家门、知百家情、解百家愁、帮百家富、暖百家心”为主题的社区服务活动。我们成立了机械、水暖、电器、木工维修和家政服务等8个服务小组。定期在小区内贴出服务告示，公开服务项目、服务时间和联系方法，居委会设立“便民服务登记薄”和联系电话，利用每周五上午和周六上午，便民服务队员根据服务需求登记，分头到居民家中进行服务。对小区内的离退休老干部、残疾人、孤寡老人等有困难的特殊群体，服务队员与他们结成服务对子，定期登门服务。（2）、示范引导，开展“亮身份,树形象,展风采”活动。在非公有制企业党组织中，我们开展了“党旗在岗位闪光”、“党员模范先锋岗”等活动。我们严格要求党员商户将牌匾挂在摊位前，自觉接受群众监督。这些商户严把进货关，拒绝销售假冒伪劣商品，严禁哄抬物价，热情周到为顾客服务，自觉缴纳各种税费，在经营户中起到模范表率作用。（3）、在流动党员中开展“双帮”活动。一是提供一条致富信息。各支部要求每名流动党员，每年至少为家乡的经济建设提供一条相关的致富信息。二是帮带一个贫困户。要求每个流动党员至少帮带一个贫困户或下岗职工。在设立党支部的几个非公企业招聘员工时，都对家庭困难及下岗职工优先录用。（4）、开展街道与驻区单位“五联”活动。通过辖区党建联席会这种形式，征询驻区单位对街道工作的意见和建议。党工委与驻区党组织联合开展了“五联”活动。就是思想工作联做，公益事业联办，生活环境联建，文化活动联谊，社区服务联抓。今年先后召开四次党建联席会议，征求意见、建议11条。特别是在居委会建设方面，党建联席会发挥了巨大的作用，各驻区单位党组织在与各社区支部的相互交往过程中，对社区建设工作有了更深层次的认识和理解，进而对社区工作更加支持。（5）、因人施教，开展有针对性的教育活动。对离退休党员，注意发挥他们思想政治素质好，政策水平高等优势，组织他们争做党的政策宣传员、市民教育辅导员、民间纠纷调解员、社区治安保安员、环境卫生监督员、居民群众联系员等“六员”。先后有近百名离退休老党员加入到社区建设宣传工作上来。对直管党员和在职居住党员，从确立宗旨观念入手，进行“在岗不落伍”教育，发挥他们带头宣传党的路线方针政策、维护社区稳定、搞好责任区管理、开展邻里互助、参与社区文明建设的“五带头”作用。对下岗职工党员，从关心思想生活入手，进行“下岗不失志”教育，帮助他们转换择业观念，进行职业技能培训，提高再就业能力，为维护社会稳定发挥应有的作用。对流动党员，从建立组织入手，进行“经商不忘义”教育。通过多种形式组织活动，努力做到“有党员的地方，就有党的组织；有组织的地方，就有党的活动；有党的活动，就有明显的社会效果”。（6）、开展“创十优社区”活动。为了全面提升社区居委会的管理水平，把党建纳入社区建设，我们在居委会当中开展“十优”社区居委会评选活动。“十优”即：党建优、共建优、学习优、自治优、服务优、经济优、保障优、安全优、环境优、文化优。为了保障评选活动落到实处，办事处制定了严格的考核评比标准，采取听汇报、实地查看、与居民座谈、组织居民投票等办法进行考核。获得七优以上的居委会为优秀居委会，6-3优的为合格居委会，3优以下的为不合格居委会。对第一年不合格的居委会，除对工作责任人进行通报批评外，取消年终一切评优评先资格，连续两年不合格的，居委会主任予以免职，扣发居委会职工全年奖金。三、取得的成效１、形成了全社会抓党建的“小气候”。通过广泛宣传，使各级党组织和广大党员干部对加强街道、社区党建工作的重要性、必要性和紧迫性有了一定的认识，社区党建工作逐渐地深入人心，深入基层，已经形成了一个良好的舆论氛围。世龙超市是我市规模较大的非公企业，有员工一百多人，这次他们主动要求成立党支部，并组织了多种丰富多彩的活动，使党的形象、党的威信遍布市场每一个角落。六月份以来，就有十多名入党积极分子递交了入党申请书，当问起蓝天幼儿园支部书记