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1第1章综合说明1.1项目及项目区概况1.1.1工程概况为合理调整产业布局，整合土地资源，提升城市品位促进莲花经济发展，以及改善莲花县城镇居民的居住条件，营造住宅区的绿色生态环境，一切从居住者出发，满足居住者生理和心理的环境需求，使人们生活在健康、安全、舒适和环保的室内外居住环境中。江西省吉水县金滩房地产开发有限责任公司拟在金城大道与二环路交口处建设莲花县明景花园住宅小区，项目区隶属于琴亭镇管辖。地理坐标为：东经102°19′7″，北纬25°1′16″。项目总占地面积为35175m2，占地类型中主要是荒地。工程在建设过程中，共产生剥离表土0.313万m3，平整场地、基础开挖产生土石方9.67万m3，基础回填土石方2.3万m3。共计有0.313万m3剥离表土须在场地内做临时堆存，7.37万m3土石方堆往弃渣场。工程总投资4000万元，其中土建投资约1345万元，工程计划于2011年3月开工，2012年2月底完工，工期12个月。1.1.2项目前期工作截至2011年3月，莲花县明景花园住宅小区建设项目前期已经完成的主要工作有：（1）《关于莲花县明景花园住宅小区建设项目备案的通知》；（2）《莲花县明景花园住宅小区建设项目总体规划及建筑设计方案》；2（3）《建设用地规划许可证》。1.1.3方案编制情况为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》和工程建设项目的有关法律法规，做好本项目的水土保持和环境保护工作，莲花县水利水电勘测设计室于2011年3月接受江西省吉水县金滩房地产开发有限责任公司委托，进行莲花县明景花园住宅小区建设项目的水土保持方案报告的编制工作（委托书见附件1）。接受任务后，我室相关技术人员对项目区及周边区域的自然条件、生态环境、水土流失及水土保持现状进行了初步勘查，并按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）有关规定和要求，制定了工作计划，以指导本项目水土保持方案的编制工作。在建设单位和相关部门的协助下，结合项目特点，对项目区自然条件、土地利用状况、水土流失状况等进行了实地调查，确定了本项目的水土流失防治责任范围。在方案编制过程中，设计单位得到了建设单位等有关单位的大力支持和帮助，在此一并致谢。1.1.4项目区概况项目区属亚热带湿润季风气候区，多年平均气温17.3℃；多年平均降雨量为1600mm，降雨主要集中在4～9月。项目区地貌类型为低岗丘陵，场地总体坡势较为平整，高程介于黄海高程190ｍ～205ｍ之间；土壤类型主要为红壤和黄壤。项目区属于我国南方红壤丘陵侵蚀区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/km2·a。根据江西省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目所在地属江西省水土流失重点预防保护区和重点监督3区。1.1.5方案重要指标1．方案编制深度根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008），关于工程建设项目水土保持方案编制深度的规定，水土保持方案编制深度应与主体工程一致，因此确定本工程水土保持方案编制深度为初步设计深度。2．设计水平年本建设工程于2011年3月开工，至2012年2月结束，工期12个月，设计水平年为主体工程完工后的一年，即设计水平年为2013年。3．方案防治目标通过本方案的有效实施，莲花县明景花园住宅小区建设项目防治目标为工程占地区域内扰动的土地整治率高于95%，水土流失总治理度高于97%，土壤流失控制达1.0，拦渣率高于95%，绿地率达38.8%。1.2主体工程水土保持分析评价结论主体工程设计中基于保障施工安全、运营安全而设计的，在设计中能够贯彻执行水土保持的法律法规和相关标准规范，能够把注重项目建设水土保持工作的思想落实到主体工程的设计中，严格遵循相关标准规范的具体体现。本项目选址合理，不涉及水土保持敏感区，项目区附近有金城大道和二环路通过，不需要新修建进场公路，减少对原自然地表的扰动，项目区附近水、电方便，减少了施工准备带来的水土流失；4本工程所需砂石料全部采取外购形式，不涉及到工程取料场选址问题；本工程在建设过程中，多余弃土（渣）可以在堆存至弃渣场，不存在选址的制约性因素；工程建设规划设计时尽量节约用地，项目区域不属水土保持的敏感地区，占地类型主要是荒地，其选址符合水土保持要求；并优化施工工艺，施工组织安排合理，避免了建设过程中因不慎而造成新的水土流失。从水保工作角度评价认为，该项目符合水土保持的要求的，无水土保持制约因素，主体工程设计合理可行。1.3水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，项目建设区包括建构筑物区、道路广场区、公共绿化区、临时存土区、弃渣场区。防治责任范围总面积为35175m2，直接影响区17000m2。1.4水土流失预测结果根据预测分析结果，莲花县明景花园住宅小区建设因施工活动将扰动原地貌、损坏土地面积为35175m2。损坏水土保持设施面积为35175m2，可能造成水土流失面积45360m2，预测期内可能产生的水土流失总量为33850.41t，新增水土流失总量为33731.90t。1.5水土保持措施总体布局及主要工程量1.5.1水土保持措施总体布局根据本项目建设过程中各工程地形单元水土流失特点，危害程度以及水土流失防治目标，结合项目区气候特点，地形地貌类型，新增水土流失的特点及施工组织等要素，在建设过程中，对建构筑物区增加临时措施；在道路广场区增加临时措施；在公共绿化区增加临时措施；在临时存土区增加临时措施；在弃渣场区增加工程措5施和植物措施，使之形成一个完整的水土流失防治体系。1.5.2主要工程量经统计，新增的水土保持措施数量有临时排水沟1092m，沉砂池5个，挡墙621m，覆草15000m2。1.6水土保持监测工程建设过程中，严格实施水土流失防治措施，同时，应加强扰动地表面积、造成水土流失面积、损坏水土保持生物设施数量、建设期土石方工程量及平衡监测、防治效益等水土保持监测，以便提高防治工作提供依据和经验。水土保持监测采用GPS调查、测量、资料收集、普查、抽样调查、样地调查、巡查等方法监测。根据项目布局情况和工程水土流失特点，确定本工程水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，主要为项目建设区域，其中重点监测地点为公共绿化区及弃渣场区。根据工程特点、施工布置，共设置4个监测点，在平面上四个方向均衡设置。1.7水土保持投资及效益分析莲花县明景花园住宅小区水土保持总投资225.5975万元，其中主体工程已经考虑的工程措施103.22万元。本方案新增投资122.3775万元，其中工程措施82万元，植物措施4.3万元，临时措施16.5万元，独立费用10.4万元，基本预备费5.66万元，水土保持设施补偿费3.5175万元。通过各种防治措施的有效实施，使工程占地区域内扰动的土地整治率达到99.9%，水土流失总治理度99.9%，土壤流失控制达1.0，拦渣率大于95%，林草植被恢复率达99%以上，最终6林草覆盖率达38.8%。从而大大减少工程的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。1.8结论与建议1.8.1结论通过对本工程水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，确定水土流失防治分区。采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系。方案实施后，可减少防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度考虑，是可行的。1.8.2建议主体设计单位在后续设计中容入水土保持、环境保护理念，加强工程施工期的监督管理，尽量减少工程实施造成的水土流失；施工单位在施工组织管理中必须将水土保持措施纳入主体工程投招标文件，施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施；水土保持监理单位要严格执法，加强对项目建设的管理，对水保措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证工程质量，同时与水行政、林业等部门协同规划，从管理、预防、治理着手，改善和控制工程区域及周边水土流失现状；水土保持监测单位需依据规程规范编制监测细则并做好水土保持监测，要及时向水行政主管部门、业主及施工单位提交监测报告，并根据监测安排及时编报年度监测报告，在工程竣工验收时提交工程监测报告。7莲花县明景花园住宅小区水土保持方案工程特性表项目名称莲花县明景花园住宅小区流域管理机构长江水利委员会涉及省区江西省涉及地市或个数萍乡市涉及县或个数莲花县项目规模\总投资（万元）4000土建投资（万元）1400动工时间2011年3月完工时间2012年2月方案设计水平年2013年项目组成建设区域面积（m2）挖方量（万m3）填方量（万m3）工程区351759.672.3临时施工区0--合计351759.672.3国家、省级防治区类型江西省水土流失重点预防保护区和重点监督区地貌类型低山丘陵土壤类型主要为黄壤气候类型亚热带湿润气候植被类型植被稀少原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）843防治责任范围面积（m2）52175土壤允许流失量（t/km2·a）500项目建设区（m2）35175扰动地表面积（m2）35175直接影响区（m2）1700损坏水保设施面积（m2）水土流失预测总量（t）33850.41新增水土流失量（t）新增水土流失的主要区域工程防治区防治目标扰动土地治理率（%）95水土流失总治理（%）92土壤流失控制比1拦渣率（%）98植被恢复系数（%）99林草覆盖率（%）38.8防治措施分区工程措施植物措施临时措施工程防治区表土回填，场地平整，排水管绿化临时防护临时堆土场临时防护投资（万元）水保总投资（万元）122.3775独立费用（万元）10.4监理费（万元）1.8监测费0.5补偿费3.5175方案编制单位莲花县水利水电勘察设计室建设单位江西省吉水县金滩房地产开发有限责任公司法定代表及电话法定代表及电话地址金城大道313号地址邮编邮编联系人及电话7225803联系人及电话传真传真电子邮箱电子邮箱8第2章水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的和意义2.1.1编制目的在充分了解项目建设区自然环境特征、水土流失现状、社会经济情况的基础上，通过分析项目水土流失形式、形成机制、水土流失量和范围以及水土流失影响程度，编制合理、可行的水土保持方案，其目的在于：（1）贯彻法律法规要求。贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条列》等法律法规的文件精神以及“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，落实“谁开发谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”。（2）防治工程水土流失。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008），开发建设项目防治责任范围的水土流失应因地制宜地采取土地整治、排水及植物措施等防治措施，使工程区内的水土流失得到有效控制，保障主体工程安全，使其生态环境明显改善。（3）为水土流失防治提供依据。结合现场调查和项目特点，对项目造成的水土流失及其危害进行预测，并根据其水土流失的特点分区防治，制定针对性强的水土保持措施，进行措施设计，提出工程量，并明确水土保持措施进度安排和施工条件，为水土流失防治提供依据。9（4）为水土保持执法检查提供依据。确定建设单位应依法承担的水土流失防治义务，明确其应承担的水土流失防治责任范围和责任，为水土保持监督管理部门执法检查提供科学依据。2.1.2编制意义（1）有效治理水土流失，保护生态环境。通过方案的编制及水土保持措施的有效实施，最大限度控制因项目建设造成的水土流失，使项目建设区植被得到恢复，使防治区域水土保持状况满足当地政府水土保持规划的目的，对保障项目安全运行，有效利用当地有限的水土资源，减轻项目对周边生态环境破坏程度有着积极的意义。（2）改善区域环境，促进当地社会经济的发展。本方案的编制及水土保持措施的有效实施，在控制因项目造成的水土流失的同时，减轻项目原有的水土流失，使项目区水土流失达到允许范围，改善区域环境，可为经济社会的可持续发展提供保障。（3）协调资源开发与环境保护的关系。有效预防和减轻项目水土流失，促进项目资源开发与环境保护的协调可持