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GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范李伟©中远恒信2010/12关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的公告2为进一步提高建筑施工企业质量管理水平,为社会提供优质建筑,满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求,国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部决定在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007)(以下简称《规范》)。现将有关事项公告如下,请各相关单位遵照执行:一、自2010年8月1日起,在建筑施工领域质量管理体系认证中,应依照《质量管理体系要求》(GB/T19001-2008)和《规范》执行。二、从事建筑工程活动的施工企业应贯彻《规范》的所有要求,鼓励采用符合条件的第三方认证,其认证的内容应同时包括《质量管理体系要求》和《规范》的要求,鼓励相关部门采信其结果。三、各认证机构自2010年11月1日起,在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时,应当依据《质量管理体系要求》和《规范》开展认证审核活动。四、中国合格评定国家认可中心应结合《规范》的要求,重新修订对于建筑施工专业范围的认可要求,从2010年9月1日起对具有建筑施工专业范围的认证机构进行重新评定确认,符合条件的继续给予相应的认可资格。五、经过重新核定具备建筑施工专业范围认可的认证机构对按照《质量管理体系要求》标准已获得质量管理体系认证的企业,在到期换证时,应增加《规范》要求审核后完成认证证书转换工作;逾期未完成转换的认证证书均属无效,认证机构应对无效证书做出相应处理。六、依据《质量管理体系要求》和《规范》标准实施的认证活动,认证证书标注的认证依据标准应为:GB/T19001-2008/ISO9001:2008和GB/T50430-2007。特此公告。国家认证认可监督管理委员会住房和城乡建设部二〇一〇年六月十日©中远恒信2010/12关于做好在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的通知3各认证机构:日前,国家认监委与住房建设部联合发布了《关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用〈工程建设施工企业质量管理规范〉的公告》(2010年第21号公告),为贯彻实施《公告》要求,现将相关事项通知如下:一、各认证机构自2010年11月1日起,在中国境内应当依据《质量管理体系要求》(以下简称《体系要求》)和《工程建设施工企业质量管理规范》(以下简称《规范》)对建筑施工企业实施质量管理体系认证审核活动,所发放的认证证书标注的认证依据标准应为:GB/T19001-2008/ISO9001:2008和GB/T50430-2007。二、各认证机构应依照《规范》的要求修订认证实施规则,并通知获得本机构认证的建筑施工企业,对照《规范》要求做好转换工作。三、各认证机构应组织做好审核员知识更新培训、考核和评价工作,以确保建筑施工领域的审核员能力满足《规范》的要求。为保证审核员专业能力的一致性,审核员应参加经国家认监委与住房和城乡建设部共同审定的培训教材的培训,并取得培训合格证书后方可从事《规范》的转换审核工作。四、现阶段承担培训任务的机构为国家认监委认证认可技术研究所。待其他条件成熟时,国家认监委再指定符合条件的培训机构开展相关培训工作。五、认证机构在建筑施工领域质量管理体系认证活动中应严格执行《规范》要求,确保认证有效性,并加强认证后的监督。国家认监委与住房和城乡建设部在《体系要求》和《规范》认证审核活动实施后将组织行政监督检查。对发现的违法违规问题一经查实严肃处理。国家认证认可监督管理委员会二〇一〇年七月二十三日©中远恒信2010/12GB/T50430标准的特点41提高建筑施工质量管理水平,确保工程质量稳定;2与工程质量有关的所有质量行为——大质量的概念;3ISO9001标准的行业化和本土化;4工程质量符合法律法规规范的基本保证;5引入现代企业理念——组织行为学;6采用信息管理技术,开发利用质量信息;7现代人力资源管理——六大系统;8建立质量创新机制,为施工企业持续稳定健康发展提供有力保障。©中远恒信2010/12GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范51总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收12质量管理自查与评价13质量信息和质量管理改进©中远恒信2010/121总则61.0.1为加强工程建设施工企业(以下简称“施工企业”)的质量管理工作,规范施工企业质量管理行为,促进施工企业提高质量管理水平,制定本规范。条文说明1.0.1本规范确定了施工企业各项质量管理活动的内容和要求,是施工企业质量管理的行为准则,是施工和服务质量符合法律、法规要求的基本保证。本规范所确定的是施工企业质量管理的一般内容。第10章中的第3节对没有实施设计的施工企业不予约束。本规范在提出质量管理的基本要求的基础上,鼓励施工企业实施质量管理创新。©中远恒信2010/121总则71.0.2本规范适用于施工企业的质量管理活动。条文说明1.0.2本规范适用于各行业从事工程承包活动的施工企业,包括总承包企业和专业承包企业。1.0.3本规范是施工企业质量管理的标准,也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。条文说明1.0.3施工企业实施质量管理时,可以本规范为基础,根据需要增加其他要求实行自律。对施工企业质量管理的监督检查和动态管理均可依据本规范进行。©中远恒信2010/121总则81.0.4施工企业的质量管理活动,除执行本规范外,还应执行国家现行有关标准规范的规定。©中远恒信2010/1291总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收12质量管理自查与评价13质量信息和质量管理改进GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范©中远恒信2010/122术语102.0.1质量管理活动qualitymanagementaction为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2质量管理制度qualitymanagementstatute按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。©中远恒信2010/122术语112.0.3质量信息qualityinformation反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4质量管理创新qualitymanagementinnovation在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.0.5施工质量检查qualityinspection施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。©中远恒信2010/12121总则2术语3质量管理基本要求4组织机构和职责5人力资源管理6施工机具管理7投标及合同管理8建筑材料、构配件和设备管理9分包管理10工程项目施工质量管理11施工质量检查与验收12质量管理自查与评价13质量信息和质量管理改进GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范©中远恒信2010/123质量管理基本要求133.1一般规定3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要,建立质量管理体系并形成文件。条文说明3.1.1质量管理体系的各项要求是通过质量管理体系实现的。质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织建立质量方针和质量良目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。©中远恒信2010/123质量管理基本要求143.1一般规定3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。条文说明3.1.2施工企业的质量管理活动应遵循持续改进的原则。通过质量管理活动的策划,明确其目的、职责、步骤和方法。各项质量管理活动的实施应保证资源的提供并按照策划的结果进行。策划是指为达到一定目标,在调查、分析有关信息的基础上,遵循一定的程序,对未来某项工作进行全面的构思和安排,制定和选择合理可行的执行方案,并根据目标要求和环境变化对方案进行修改、调整的活动。©中远恒信2010/123质量管理基本要求153.1一般规定3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。条文说明3.1.3对质量管理活动的过程和结果应采取适宜的方式进行检查、监督和分析,以确定质量管理活动的有效性,明确改进的必要性和方向,通过改进活动的实施使质量管理水平不断提高。©中远恒信2010/123质量管理基本要求163.2质量方针和质量目标3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应,体现施工企业的质量管理宗旨和方向。包括:1遵守国家法律、法规,满足合同约定的质量要求;2在工程施工过程中及交工后,认真服务于发包方和社会,增强其满足程度,树立施工企业在市场中的良好形象;3追求质量管理改进,提高质量管理水平。©中远恒信2010/123质量管理基本要求173.2质量方针和质量目标条文说明3.2.1质量方针是由施工企业的最高管理者制定的该企业总的质量宗旨和方向。最高管理者是在施工企业的最高层指挥和控制施工企业的一个人或一组人。建立质量方针有以下意义:1统一全体员工质量意识,规范其质量行为;2规定质量管理的方向和原则;3作为检验质量管理体系运行效果的标准。质量方针必须经过最高管理者批准后生效。施工企业可自行确定质量方针发布的形式,可以单独发布或并入施工企业的其他管理文件中。质量方针的内涵应清晰明确,便于员工对质量方针的理解、传递和实施。©中远恒信2010/123质量管理基本要求183.2质量方针和质量目标3.2.2施工企业的最高管理理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。条文说明3.2.2对质量方针的评审和修订是企业质量管理改进的重要手段之一。施工企业应根据内外部条件的变化,保持质量方针的适宜性。©中远恒信2010/123质量管理基本要求193.2质量方针和质量目标3.2.3施工企业应根据质量方针制定质量目标,明确质量管理和工程质量应达到的水平。条文说明3.2.3质量目标的建立应为施工企业及其员工确立质量活动的努力方向。质量目标应与其他管理目标相协调。质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定,并应使各目标协调一致。质量目标应是可测量的。施工企业应通过适当的方式明确质量目标中各项指标的内涵。©中远恒信2010/123质量管理基本要求203.2质量方针和质量目标3.2.4施工企业应建立并实施质量目标管理制度。条文说明3.2.4施工企业各管理层次应按照质量目标管理制度的要求监督检查质量目标的分解、落实情况,并对其实现情况进行考核。质量目标考核结果应作为质量管理改进依据的组成部分。©中远恒信2010/123质量管理基本要求213.3质量管理体系的策划和建立3.3.1最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括:1质量管理活动、相互关系及活动顺序;2质量管理组织机构;3质量管理制度;4质量管理所需的资源。©中远恒信2010/123质量管理基本要求223.3质量管理体系的策划和建立条文说明3.3.1质量管理体系策划应以有效实施管理方针和实现质量目标为目的,使质量管理体系的建立满足质量管理的需要。质量管理体系的策划可以采取以下方法:1制定相关制度,确定质量策划管理活动的准则和方法;2制定质量管理活动的计划、方案或措施。施工企业对质量管理体系策划时,应分析原有质量管理基础,对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。最高管理者可委托管理层的其他人,负责质量管理体系的建立、实施和改进活动,并通过适当的方式明确其责任和权利。©中远恒信2010/123质量管理基本要求233.3质量管理体系的策划和建立3.3.2施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量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