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1医改---第一篇：近期医改政策分析、市场反应医疗产业策划部：李剑近期医改政策趋势目录民营医疗产业市场动态近期医改热点事件医疗卫生体制改革：就是针对医疗卫生事业发展中存在的问题，进行科学的分析并确定理想的目标，采取相应措施并加以完善。简称“医改”2自2009年开始的新医改，完成了全国医保覆盖95%的优异成绩，在这期间，国家对公立医疗机构的硬件投入也进一步加大。因此，为2013年后的医改政策实施奠定了良好的基础。近期医改政策趋势过度页民营医疗产业市场动态3近期医改热点事件4医师多点执业公立医院民营医院营利性医院非营利性医院英国NHS体系基药计划免疫术语知多少？三甲医院新农合JCI综合医院120院中院单独二胎专科医院医闹钟南山放宽了社会资本办医的准入门槛2010年12月2012年7月2013年2月《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划、促进非公立医疗机构发展的通知》截止2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右鼓励具有资质的人员开办私人诊所鼓励社会资本规范参与公立医院改制执业环境：医保纳入、职称考评，与公立医院待遇相同鼓励社会资本举办特色医疗机构调整和新增医疗卫生资源时，优先考虑社会资本举办5第一篇：近期医改政策分析《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔2013〕15号）我国医改正在向纵深推进，将从打基础向提质量转变，从搭框架向建制度转变，从试点探索向全面推进转变，逐步建立适应人民健康需要、符合中国国情的医药卫生制度。《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排的通知》（国办发〔2013〕80号），关于加快发展社会办医的若干意见》（国卫体改发〔2013〕54号《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号2009年医改方案的基本内容总体原则坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。总体目标建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。四大体系建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。五大重点加快推进基本医疗保障制度建设；初步建立国家基本药物制度；健全基层医疗卫生服务体系；促进基本公共卫生服务逐步均等化；推进公立医院改革试点。6第一篇：近期医改政策分析2013年医改工作指导内容1、加快健全全民医保体系，全国覆盖保持95%以上。报销比例保持70-75%，提高门诊医疗保障待遇。2、积极推进重特大疾病保障和救助机制建设、积极推进疾病应急救助制度建设。贯彻落实《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔2013〕15号）3、国务院办公厅2013年2月20日正式印发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。实施2012年版国家基本药物目录。严格规范地方增补药品。2013年年底前要覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。4、持续提升基层服务能力。实施基层中医药服务能力提升工程，85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。5、积极稳妥推进社会办医。进一步开放医疗服务市场，减少对社会资本举办医疗机构的相关行政许可事项，有序扩大境外资本独资举办医疗机构的试点范围。到2015年达到20%以上。7第一篇：近期医改政策分析2013年医改工作指导内容6、完善药品价格形成机制。完善药品价格管理政策，创新政府定价形式和方法，改革药品集中采购办法，确保药品质量，合理降低药品费用，推动医药生产与流通产业健康发展。7、提升县级医院服务能力。以提升重大疾病医疗救治能力为重点，完善诊疗规范和临床路径，力争多数重大疾病能够在县级医院诊治。8、在我国医疗卫生体系中，公立医院占据主体地位，承担全国医院90%左右的总服务量，公立医院改革已经成为牵一发而动全身的医改难点。鼓励社会办医，对加快形成多元办医新格局、满足人民群众多层次医疗服务需求、推动公立医院改革意义重大。在医疗服务业越来越成为社会投资重点领域之一的形势下，将非基本医疗卫生服务更多交给社会和市场，有利于政府集中力量履行保障基本医疗卫生服务均等化的责任。【十八届三中全会关于深化医药卫生体制改革部分内容阐述】8第一篇：近期医改政策分析2014年医改工作指导内容1、推动异地就医即时结算。2、加快公立医院改制、今年完成全国50%县（市）县级公立医院的改革覆盖，合理把控公立医院规模。3、有序放宽社会办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。4、完善基本用药制度，规范药品流通程序，让人民群众享受医改红利。5、2014年3月7日中华人民共和国国务院令第650号公布《医疗器械监督管理条例》自2014年6月1日起施行。9第一篇：近期医改政策分析2014年3月25日新闻联播3:20近期医改政策趋势过度页民营医疗产业市场动态医药卫生体制改革是世界上最难的体制改革之一10近期医改热点事件1、医院投资潮随着国务院2010年以来连续出台鼓励社会资本进入医疗机构以来，国内的医药类企业正在掀起一轮旨在打通产销产业链的医院投资潮。当然非医药企业也纷纷加入其中。华润医疗目前并购和管理的医院6-8家：有昆明市儿童医院(占66%股份)、武钢总医院(占51%股份)、武钢第二医院(占51%股份)、广州三九脑科医院和徐州矿山医院。据报道华润医疗与中山大学方面的谈判已经进入最后阶段，前者可能以高达12亿元的投资换取东院”(即，中山大学附属第一医院黄埔分院)的管理权，并管托中山医东院的医院药房。目前，华润集团旗下销售额过亿的品种不甚枚举，拥有“999”、“双鹤”、“赛科”、“东阿”和“毓婷”等一大堆”中国驰名商标。当然，华润医疗手这些“王牌”有望在一定程度上，帮华润医疗在经营医院过程中产生协同效应。11第一篇：民营医疗产业市场动态12第一篇：民营医疗产业市场动态13第一篇：民营医疗产业市场动态收购：9家新建：5家托管：2家2、29家药企涉足药房托管2014年2月12日，康美药业发布公告称，开年就已经将81家医院的药房“纳入麾下”。药房托管后，药品结算价格以广东省统一招标挂网价格为准。事实上，被誉为医药分开破冰之举的医院药房托管一直广受争议。虽叫“药房托管”，但我国目前的托管模式仅针对药品的营销部分，并非全部。业内分析指出，药房托管其实是医院想方设法从供应商和厂家那里拿钱，来维持“以药养医”的利益格局，是变本加厉的“以药养医”。而且托管费一般为四成左右托管成本最终转给患者。药房托管不能彻底解决公立医院实行药品零加成后带来的各方利益的博弈问题，因此只可能是过渡时期的暂时之举。包括国药控股、上海医药、华润医药、南京医药、九州通、白云山、嘉事堂、国药一致、国药股份等多家国内医药流通企业都在积极布局药房托管业务。2013年5月，商务部发布的《2012年药品流通行业运行统计分析报告》显示，2012年药品流通直报企业中，承接药房托管的企业已有29家。很大部分是央企上市公司。14第一篇：民营医疗产业市场动态15第一篇：民营医疗产业市场动态3、布局新建医院南京明基医院，总投资14亿元人民币，是大型综合性三甲医院。南京明基医院于2008年5月12日开业，注册资本3亿元，由明基集团和南京国资集团共同合资组建，其中明基集团持股70％，按照相关政策规定，这也是台资在合资医院中所能持有的最高股份。2005年，明基集团选择托管了一家二级医院和一级医院，以此来“练兵”。2005年10月，明基托管了南京港务局下属港口医院,一家二级甲等医院，因经营不佳，已连年亏损。明基进入后，首先完成了整体性装修改造与设备升级，随后将台湾医师与医管团队引入（台湾长庚医院），提高了医院服务品质和技术力量。病员数比以往有明显提升。随后，南京江北医院，被纳入到明基医院体系内。而到2008年3月，这家医院基本实现了收支平衡。这两家医院，我们两年投入了1200万。”明基医院执行长陈贻善告诉记者。最新开业的这家三甲医院，除了最初的投资额11亿之外，几乎每个月都要再投入五六百万。到2014年南京明基医院已累计投资14亿元人民币，经过6年的艰难经营，目前已基本达到收支平衡，而要达到财务独立还需要更长的时间。16第一篇：民营医疗产业市场动态南京明基医院大厅17第一篇：民营医疗产业市场动态3、布局新建医院仁寿运长医院。筹建于2010年7月，2012年8月8日破土动工，占地70亩，建筑面积7万平方米，一期设计病床500张，二期完成后实际可开放床位1200张。以治疗肿瘤为特色的综合性三级乙等医院。投资单位：四川运长钢结构有限公司，总投资3亿元人民币。设计单位：四川晨光工程设计院。合作医院：四川省人民医院。预计2014年5月开始营业。18第一篇：民营医疗产业市场动态４、定位高端医院美中宜和医疗集团。美中宜和妇儿医院是美国华平投资集团、中国光大集团与航天基金共同投资开办，美中宜和致力于在中国创办品牌连锁医疗网络，传递全新的医疗服务及医院管理理念。北京美中宜和妇产医院建于2004年，天津美中宜和妇儿医院建于2012年。目前美中宜和医疗集团已经拥有北京3家，天津1家医疗机构。号称是国内首家分娩量过10000名的高端专业私立妇儿医院。19第一篇：民营医疗产业市场动态5、总部在成都的莆田系医疗集团---林系分支成都西区安琪儿妇产医院预计今年5月开业。到目前为止；安琪儿旗下已有5家妇产医院。是爱德华（中国）投资集团的分子公司，其总部设于成都，旗下投资的主要医院有：成都博爱医院、西藏博爱医院、成都博爱·盛世朝阳广告有限公司、成都安琪儿妇产医院、成都西区安琪儿妇产医院、昆明、安徽、宁夏妇产医院、爱登堡国际贸易有限公司、成都蜀都乳腺医院、舟山市千岛医院、蚌埠解放军一二三中心医院、舟山市千岛医院妇产科，福州总医院第二附属医院、解放军第三七一中心医院，乌海现代医院、拉萨北大泌尿生殖医院等。2010年鼎晖投资、2014年红杉资本相继投资安琪儿。卓朝阳，位列莆田系医疗富豪排行榜第十七位。20第一篇：民营医疗产业市场动态6、强调公益全国首创“民投公营”建院模式2008年，成都市卫生局批准，成都桂溪房地产公司在西部园区设立建设了成都上锦南府医院。2009年8月，成都高新区管委会决定支持成都桂溪房地产公司与四川大学华西医院合作办医院。2010年4月，双方达成合作协议。2012年4月28日上午，成都上锦南府医院(四川大学华西医院上锦院区)在成都高新区西部园区隆重开业。据介绍，成都上锦南府医院(华西医院上锦院区)投资8亿元，建筑面积十万余平方米，规划床位1100张，硬件条件和设备设施按三级甲等综合医院的标准设计配置。医疗技术力量全部由四川大学华西医院派出，医疗水平与华西医院本部一致。具业内人士透露，医院开业后2年即可收回投资。其主要得益于全面与华西医院本部实行双向转诊医疗模式。21第一篇：民营医疗产业市场动态为什么中央政府会在短短的1年时间5次发文鼓励民间资本投资医院？为什么中央政府在加大县级医院的硬件投入和人员培训时却要合理把控公立医院规模过大？为什么现在我们经常听到或者看到医闹事件发生，为啥患者总把矛头指向医生？为什么经历多次医改后，难以扭转“以药养医”的混乱、尴尬局面？历史塑造现实，让我们一起回顾医改历史，揭开答案…...22医改------第二篇：中国医改简史医疗产业策划部：李剑23目录1950年至1985年1985年至2005年2006年至2012年医改发展简史目录页历史是