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博乐市道路排水、桥梁工程质量监督工作指南博乐市建设工程质量安全监督站二〇一五年三月目录一、道路排水、桥梁工程质量监督程序..............................................................................................1二、前期手续(质量报监需提供的资料)...............................................................................................2三、监督告知书、交底及首次监督抽查..............................................................................................33.1编制监督告知书.................................................................................................................33.2监督交底...........................................................................................................................113.3首次质量监督抽查的内容...............................................................................................12四、施工过程中的质量监督模式及监督检测方法............................................................................144.1施工过程中的质量监督模式...........................................................................................144.2监督检测实施方法...........................................................................................................15五、道路排水工程工序划分、施工要求及监督要点........................................................................165.1道路工程工序划分、施工要求及监督要点...................................................................165.2排水工程工序划分、施工要求及监督要点...................................................................18六、桥梁工程工序划分、施工要求及监督要点................................................................................19七、监督过程用表................................................................................................................................20八、竣工验收........................................................................................................................................268.1竣工验收的流程...............................................................................................................268.2工程竣工验收需满足的条件...........................................................................................271一、道路排水、桥梁工程质量监督程序当日办理7个工作日合格之日起5个工作日报监程序窗口受理申请，办理监督手续监督程序确定监督小组，制定监督告知书，进行监督交底，同时首次监督抽查监督工程竣工验收出具工程质量监督报告，建立监督档案备案程序按工序进行工程质量监督2二、前期手续(质量报监需提供的资料)建设单位需提供的资料：1、新疆维吾尔自治区建设工程质量监督登记表（核对，存原件）2、发改委批复文件3、中标通知书4、建设用地批准书5、建设用地规划许可证6、建设工程规划许可证7、选址意见书8、建筑工程施工许可证9、全套图纸10、图纸审查报告11、复审结论12、设计单位合同13、设计单位资质证书14、设计人员专业资格证书15、设计交底及图纸会审记录16、勘察报告17、勘察合同18、勘察单位资质证书19、勘察人员专业资格证书监理单位需提供的资料：20、监理规划21、监理细则22、监理合同23、监理单位资质证书、专业人员资格证书（查原件，留复印件）施工单位需提供的资料：24、施工组织设计及其审批记录25、施工合同26、施工单位营业执照27、企业资质证书28、项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员专业资格证书（查原件留复印件）加盖企业红公章29、施工单位进新疆的企业提供进新疆备案材料质量治理两年行动需提交的资料：30、建设单位在办理工程质量监督手续时，应当同时提交参建五方项目负责人授权书和经授权的项目负责人签订的工程质量终身责任承诺书。3三、监督告知书、交底及首次监督抽查3.1编制监督告知书我站在接受建设单位的报监资料并审核通过后，将确定由两个监督员组成的监督小组来负责该工程的监督工作，监督小组成立后，将及时根据项目的具体情况制定监督计划并撰写监督告知书。监督告知书应包括以下内容：1、我站的监督人员组成；2、监督内容及工作方式；3、监督过程中发现质量问题的处理措施；（监督告知书模板见下页）4监督注册号：新疆维吾尔自治区建设工程质量监督告知书工程名称：建设单位：施工总承包单位：监督单位：年月日新疆维吾尔自治区建设工程质量监督总站监制5工程建设各方：根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）、《关于印发新疆维吾尔自治区实施房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定细则的通知》（新建建[2011]41号）及国家、自治区、地州市（县）有关法律法规及规范性文件要求，规范及统一建设工程质量工作，制定本工程质量监督告知书。一、工程项目基本情况工程名称监督注册号工程地址建筑面积结构类型层数工程造价工程类别开工时间计划竣工时间二、监督人员组成成员姓名联系方式备注责任监督员三、应遵守的主要法律法规(一)根据国务院279号令颁布《建设工程质量管理条例》第二章、第三章、第四章、第五章、第六章的规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应明确承担对建设工程质量的责任和义务。(二)施工单必须遵守相关施工技术标准。(三)监理单位必须遵守《建设工程监理规范》。6四、施工企业和监理企业必须建立质量保证体系，并运行实施。企业应当建立文件化的质量管理体系，以便监督检查。主要包括：1、质量方针和质量目标；2、质量管理体系的说明；3、质量管理制度；4、质量管理制度的支持性文件；5、质量管理的各项记录。五、工程实体质量抽查内容监督人员将根据本项目特点及重要性等级，随机对工程施工过程中涉及结构安全和主要使用功能的工程实体质量进行抽查。六、工程质量抽测监督人员在日常监督抽查中，将根据工程实际情况，对主要建筑原材料、构配件及工程实体质量进行随机监督抽测。七、工程质量行为抽查在工程施工过程中，监督人员将采用不定期的随机抽查方式，对工程建设各方责任主体的质量行为进行监督抽查，主要抽查以下内容：1、对工程基本建设程序执行情况、各责任主体资质和人员资格情况、履行国家法律法规情况、遵守国家强制性标准情况（施工现场项目部必须配备与该工程结构相对应的标准规范、图集）等进行检查。2、按规范进行各阶段（检验批、分项、分部、竣工等）验收情况的检查，主要检查组织程序、参加验收人员资格、验收结论、验收质量情况以及相关资料收集整理情况。3、企业质量保证体系的建立和落实情况。主要检查质量管理制度，质量管理的各项记录等。八、竣工验收（一）竣工验收的程序1、工程完工后，施工单位在自检合格后向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。2、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收7组，制订验收方案。3、在正式竣工验收前组织验收组成员进行初步竣工验收，并形成初步竣工验收记录。初步竣工验收发现问题整改完成后验收组应进行复查，直至整改合格。在初步竣工验收合格后，建设单位可组织正式竣工验收，建设单位应当在工程正式竣工验收拟定日期前7个工作日将验收的时间、地点及验收组名单及相关材料按工程验收报验制度规定书面报送质量监督机构。质量监督机构应在3个工作日内对报验材料按有关规定进行审查，审查重点应包括工程巡查、抽查、抽测过程发现问题的整改落实情况，工程建设过程出现问题的整改落实情况等。审查符合要求的，监督机构应及时与建设单位约定监督竣工验收日期；审查不符合要求的，经补正符合要求后，重新约定监督竣工验收日期。（二）竣工验收的条件1、完成工程设计和合同约定的各项内容。2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。3、对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。5、有完整的技术档案和施工管理资料。6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。7、建设单位已按合同约定支付工程款。88、有施工单位签署的工程质量保修书。9、建设行政主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。11、法律、法规规定的其他条件。（三）建设单位组织工程竣工验收，验收组按以下程序分别对各单位工程进行正式竣工验收：1、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况，并提交书面资料报监督机构；2、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；3、实地查验工程质量；4、对工程勘察、设计、施工和各管理环节（工程质量的保证资料和工程实体质量）等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见，并报监督机构；5、在出现以下情况时，监督竣工验收人员将要求终止竣工验收并在按规定处理后重新组织竣工验收：①工程竣工验收组织形式、程序、人员资格不符合标准规范要求的；②工程实际与工程登记不相符合且未办理相