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《市场经营风险分析及其防范措施》市场开发部王海华2014年度经营管理风险综合评估环顾当下的监理市场环境，竞争总是与风险相伴，而市场经营风险则是前端风险，它对项目监理、资源效率、企业信用、资金状况等方面的有着直接影响。如果一个监理企业缺乏对前端风险辨识的能力，势必会影响到企业的可持续发展。实践表明，企业必须正确把握好利益竞争和风险管理的关系，在对经营风险有所辨别的基础结合工程实际采取对应且科学的防范措施，可以有效地转化和减少风险。2、源于项目建设方的风险1、源于监理项目本身的风险一、经营风险分析3、源于项目监理方的风险4、源于监理合同管理的风险5、源于社会环境的风险（1）项目建设手续不齐全。项目的建设手续不齐全，部分为违规建设项目，部分为建设手续正在办理。监理方将承担连带责任，如受到行业主管部门的通报、约谈、信用考核降级，甚至受到行政处罚和经济处罚。1、源于监理项目本身的风险（2）项目实施条件不良。受征地拆迁、三通一平等因素影响，工程不具备开工的成熟条件；或因中途地质出现异常变化，不能正常施工。监理方因工期延长致监理效益降低、监理人员被锁定致影响新项目竞标等。1、源于监理项目本身的风险（3）项目技术难度大。受新结构、新工艺、新方法和新材料的推广使用，施工、监理的难度相对增大，尤其是在履行安全监理责任方面。这将对监理方在新结构、新工艺、新方法和新材料的学习及应用能力提出新的要求、监理过程中“三控两管一协调及履行安全责任”难度大大增大。1、源于监理项目本身的风险（1）建设方管理混乱。建设计划变动大，工期安排不合理、设计变更频繁、随意，不能严格履行相关建设程序。施工过程不能连续组织、有中途停工现象、部分因功能改变而返工现象、设计变更不能闭合、工期延长等，使得监理工作不能有效组织、监理效益降低、甚至给工程带来很多质量隐患、后期整改时间长。2、源于项目建设方的风险（2）建设方资金不到位。由于建设方资金不到位，部分项目中途停工，甚至破产或者转手，项目不能按预计的工期得到实施。施工过程不能连续组织、有中途停工现象、工期延长等，监理效益明显降低等，甚至监理合同无法继续执行，资金回收难度增加。2、源于项目建设方的风险（1）经营思想认识不足。在经营规模、经营地域不断扩展的过程中，过多的追求市场份额的量，使得公司人力、管理监控等方面不能满足现有的企业规模。项目监理部人员配备不足、建设方不满意、履约考核不诚信、市场声誉、企业信用受损，甚至现场质量、安全工作不能受控。3、源于监理方自身的风险（2）项目前期风险不到位。对拟承接项目的建设背景、条件、项目资金、建设方资信调研、掌握不够、风险评审不系统、不深入。项目不能按期完工、监理费不能按合同约定回收等。3、源于监理方自身的风险（3）经营人员风险意识不高。对项目的前期未能进行有效的风险评估，对招标文件中苛刻条件未加以分析，同时未能衡量自身企业资源配置能力，片面追求中标、追求承接项目的量。现有的企业资源不能满足项目要求、监理效益大大降低、为履行监理责任致实际投入成本增加等。3、源于监理方自身的风险（4）投标过程组织失利。因经营管理人员、编标技术人员能力缺陷及编标过程的重大失误、投标过程的组织不利，使得原能中标的项目未能中标，、使得经营计划不能按序完成、人员调配不能按计划实施，甚至给公司造成重大经济损失。3、源于监理方自身的风险（1）合同标的不合法。部分为非法或未获批准项目，不受法律保护，利益得不到保障。监理合同无法执行，甚至承担连带责任。4、源于监理合同管理的风险（2）合同文本存在“霸王条款”。合同对监理费、监理人员、设施投入及考核的规定等实质性条款过于苛刻。建设方提供的监理合同存在“霸王条款”，监理方提供的某些合同条款被对方强行修改，在合同洽谈中处于弱势地位，监理费合理调整、延期监理补偿难以列入合同。在监理合同执行过程中，将可能“违约”、监理效益降低、市场声誉、企业信用受损等。4、源于监理合同管理的风险（3）合同履约不到位。建设方合同执行意识不强，监理费支付信用差，监理费不能按期回收。同时监理费合理调整、延期监理补偿难以按合同约定落实，监理费尾款长期拖欠。4、源于监理合同管理的风险（4）合同价款变更难度大。有些项目因建设方前期提供的资料不准确或实施过程中工程规模、标准等变动较大，导致监理工程投资大幅度增加，远远超出合同包干范围。建设方拒绝调整监理费，监理效益、利润明显下降等。4、源于监理合同管理的风险（1）整体经济形势不佳。国家经济形势复杂严峻，经济企稳回升的步履蹒跚，经济下行压力很大，各种自然灾害频发，各种矛盾交织。政府及社会投资大幅减少，项目量趋减，监理竞争激励，企业监理效益大幅降低。5、源于社会环境的风险（2）政府监管趋于严格。政府主管部门对监理企业诚信、项目监理行为的监管从行政措施、技术手段方面不断加强。企业管理及人员投入成本大大增加、监理效益降低、市场声誉、企业信用受损风险加大。5、源于社会环境的风险（3）监理市场不规范竞争。目前的监理市场，僧多粥少，竞争愈发剧烈，低价、挂靠等模式应运而生。监理费收费行情趋低，监理效益及利润明细降低。5、源于社会环境的风险1、项目信息的筛选。加强对市场环境、国家产业导向的分析研究，加强业务开拓同社会发展动态的切合度。努力拓宽经营业务信息渠道，对捕捉到的项目信息进行筛选，做到可选择项目以便既能满足经营发展要求又能规避市场开拓风险。二、经营风险防范措施2、建立项目的评估制度。做好项目前期调研分析工作，从项目背景、建设条件（踏勘现场）、资金、建设方资信、本公司预期效益及资源配置能力、项目监理风险因素等方面认真评估，增强市场开拓及其风险防范工作的系统性、精细化。选择代表性项目，比较深入地进行主要经营指标（监理成本、人员投入、人均产值等）分析，以利在项目筛选、竞争、决策过程中有可供参照的量化底线。按照公司优化项目结构，提高运行质量的思路决定取舍。二、经营风险防范措施3、投标工作的有效组织。对招标项目要有全面的了解，对招标文件的招标要求及合同条件进行认真研读。做到投标文件切实相应招标文件及满足评分要求，标书编制不出现失误项，同时做到人员安排上能切实可行。二、经营风险防范措施4、加强合同管理意识。（1）合同签订的评审制度。（2）建立合同交底制度。（3）做好合同跟踪管理工作。二、经营风险防范措施4、加强合同管理意识。（1）合同签订的评审制度。做好合同文本关。合同文本尽量争取由公司起草，采用住建部（GF-2012-0202）、交通部（JTS110-10-2012）示范范本，文字表述严密、准确，无歧义，力争延期补偿等费用调整条款列入合同文本中。二、经营风险防范措施4、加强合同管理意识。（2）建立合同交底制度。市场开发部或者项目监管部做好与项目监理部的合同交底工作。首先公司及监理部依据合同做好项目监理工作，不给对方损害公司权益（拒付、扣减监理费、要求赔偿等）以口实；另一方面，要及时依据合同督促对方履行支付义务。二、经营风险防范措施4、加强合同管理意识。（3）做好合同跟踪管理工作。就是涉及合同风险的情形发生后，及早努力纠偏，主要是出现监理费拖欠、延期监理、监理费应予调整的情形，要及时与对方反复接洽，催付或签订补充协议。对拖欠日久的监理费，要注意清欠催付的时效问题，保留有效资料，防止坏账发生。二、经营风险防范措施5、加强业务能力学习。通过学习、培训提高经营人员风险评估、编标技术能力、经营管理能力等综合素质和工作水平。二、经营风险防范措施6、优化人力资源配备。通过招聘、内部培养（跨专业学习）渠道改善公司目前的人力资源状况，提升人力资源实力，完善执业资格的专业结构，以减小业务开拓、监理合同履行中的风险因素。二、经营风险防范措施