供电公司“机关效能-”活动实施方案

供电公司“机关效能-”活动实施方案公司是以建设和运营××地区电网为核心业务，承担着为××经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续电力供应的基本使命的公共服务性企业。为进一步提高公司效能，提升优质服务水平，创建优质高效的电力服务环境，根据省电力公司《关于开展公司系统“机关效能年”活动实施方案》(赣电总[XX]12号)，市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展机关效能、项目建设年活动实施方案的通知》(萍办字[XX]9号)要求，结合公司实际情况，现就公司开展这项活动提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神，省委十二届八次全会精神，国家电网公司、省电力公司“两会”精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以坚持依法从严治企，贯彻落实“四个服务”宗旨为目标，以“提高机关办事效率，提高基层服务水平”为重点，以改革创新为动力，进一步规范机关员工行为和服务窗口员工行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关作风建设和窗口单位服务行为方面存在的突出问题。二、工作目标通过开展“机关效能年”活动，坚决贯彻依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业方针，促进建立职责明晰、行为规范、运转协调的机关作风建设和优质服务运作机制，力争在较短时间内使公司机关及窗口单位办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，优质服务水平明显改进。三、组织机构成立公司“机关效能建设”领导小组：组长：刘书鲸副组长：刘正义谭能纯余卫东邱湘生郭金平吴西萍成员：王丽郭春兰彭波江林钟诚张雪萍赵思赣何鹏李继红刘伏安徐刚陈海萍严明贵谢红波文芳权柳航峰彭海军文建萍李亚军胡汉朝贺均赖炎明王丽娟田丽君叶永建李艳萍戴凌云张渝兰公司“机关效能建设”领导小组办公室：主任：邱湘生(兼)成员由经理工作部、党务工作部、市场营销部、生产技术部、计划经营部、人力资源部、纪检监察室、安全监察部、计划财务部、审计稽查部、调度管理所、工会工作部、信息中心、各供电所、各变电站的有关人员组成。公司领导小组办公室设在公司二楼会议室，抽调相关部室人员集中办公。四、活动范围公司机关职能部室;公司所属二级机构;公司各变电站、各供电所服务窗口;开展“机关效能年”活动要紧紧围绕公司所明确的工作要求和重点内容，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响作风和优质服务水平方面的突出问题。五、方法步骤整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。(一)学习动员阶段(XX年1月4日-XX年2月28日)各单位(部室)要结合深入学习实践科学发展观活动,认真组织学习苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习省委、省政府《决定》、《通知》，学习省公司《关于开展公司系统“机关效能年”活动实施方案》(赣电总[XX]12号)，市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展机关效能、项目建设年活动实施方案的通知》(萍办字[XX]9号)要求，以及省公司“机关效能年”活动再动员大会精神和有关法律法规、工作制度、工作纪律等。同时，公司要结合本单位(部室)实际,对“机关效能年”活动进行再动员再部署。主要采取以下具体措施：1、2月3日组织员工收听收看江西省电力公司“机关效能年”活动电视电话会，对开展“机关效能年”活动进行再动员。2、2月5日组织员工学习《毛日峰总经理在省公司系统“机关效能年”活动再动员暨XX年民主评议行风工作总结表彰电视电话会议上的讲话》(省公司办公通报[第3期])，将会议精神传达到公司各单位(部室)。3、2月下旬组织员工收听收看萍乡供电公司召开的“机关效能年”活动电视电话会。同时传达贯彻国家电网公司、省、市公司XX年工作会议精神，结合今年公司工作总体部署，再次召开动员大会。4、为不断提升公司供电所营业窗口优质服务水平，加强营业窗口人员业务技能学习与培训，将组织营业窗口人员学习《国家电网公司供电服务规范》、《电力法》、《供电供应与使用条例》、《供电营业规则》、《供电设施保护条例》、《国网公司企业文化》及“三个十条”规定、《农村供电营业规范化(示范)服务窗口管理标准》(农管[XX]27号)、关于规范营业窗口建设的意见(赣电农[XX]74号、江西省农网企业现行电价文件政策、《关于规范全省供电服务收费项目和标准的批复》(省发改委[XX]357号)、简单电工常识、计量装置常识、安全用电常识、计算机应用、业扩流程简介、95598客户服务中心功能简介、停电管理及信息发布流程。通过学习动员，进一步明确开展“机关效能年”活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展“机关效能年”活动的重要性和必要性，切实增强搞好“机关效能年”活动的自觉性和责任感，紧密结合公司工作，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围。(二)组织实施阶段(XX年3月1日-XX年10月31日)坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，按照《决定》和《通知》的各项要求，突出抓好五个方面重点工作的落实。公司机关各有关责任部门要在2月下旬就这六个方面重点工作提出针对性强、可操作性强的实施方案。具体分工如下：1、关于开展“机关作风建设年”工作方案，由党务工作部牵头负责。机关作风建设要贯彻从严治企方针，提倡说实话，办实事，求实效的诚信原则，坚持高标准、严要求，做到精益求精。重点解决工作“表面、表层、表演”问题，履行职能缺位、错位、越位，不作为、乱作为的问题;执行力层层衰减的问题;习惯于搞变通的劣根性问题;当“甩手掌柜”的问题;服务意识和态度较差的问题;“文山会海”、应酬过多的问题以及机关部门之间推诿扯皮、效率低下、遇到困难和挑战绕道走等问题。2、关于开展优质服务“满意工程XX诚信行动”工作方案，由市场营销部牵头负责。“满意工程XX诚信行动”要坚持依法治企方针，贯彻“四个服务”宗旨，重点解决一些多年积累的深层次矛盾和历史遗留问题;解决如何服务全省重点建设项目问题;营业窗口办事推诿、环节过繁、时间太长的问题;业扩报装中的“三指定”问题;主多不分、多经企业大包大揽业扩工程等问题。要借助市、县消协组织的“315”消费者权益日宣传活动机会，大张旗鼓的搞宣传，摆设电力宣传和用电咨询台，现场解答群众用电咨询，征求政府部门、企业、居民等用户等供电服务的意见和建议。3、关于开展公司“群众满意的服务窗口”专项活动，进一步规范乡镇服务窗口服务行为工作方案，由市场营销部牵头负责。要在各乡镇便民服务中心设立用电办事窗口，重点解决基层服务人员办事效率低的问题;个人利益驱动，违反规定，服务意识差，服务态度不好，办事不公的问题;不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”等问题，为农民和居民提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。4、关于认真落实应对金融危机，保障全县重大项目用电需求，服务地方经济建设工作方案，由计划经营部牵头负责。要建立健全规章制度，做到事事有章可循，人人照章办事，严格制度的执行与考核。要特别注意在电网建设和拆迁、服务地方重大项目，民生工程等过程中的优质服务问题和依法依规办事问题。加强对公司电网建设项目、公司争取到的农网改造完善工程等项目、资金的监管，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设，确保项目按时顺利完成。5、关于认真开展“机关效能年”活动宣传工作方案，由党务工作部牵头负责。采取内外宣传等方式方法，要统一员工思想认识、凝聚力量，扩大活动的社会影响力，营造良好的外部舆论环境，对推进“机关效能年”活动顺利进行、提高优质服务水平、加强内质外形建设、提升公司整体形象。6、关于“机关效能年”活动绩效考核方案，由人力资源部牵头负责。要制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，对“机关效能年”活动进行绩效考核。各部门要采取切实有力措施，抓好上述实施方案的落实，要明确工作重点、方法步骤和配合部门，着力在解决问题、建章立制上下功夫。(三)考核总结阶段(XX年11月1日-XX年12月31日)各单位(部室)要对“机关效能年”活动开展情况进行认真总结，按照工作方案的要求，定时上报总结材料，及时进行经验总结。1、阶段总结。2月25日、10月28日、12月25日前，公司党务工作部、市场营销部、生产技术部、计划经营部、人力资源部要按时向公司“机关效能建设”领导小组上报阶段工作总结，经公司领导同意后由效能办统一上报市公司效能办。2、年度总结。XX年12月25日前，公司党务工作部、市场营销部、生产技术部、计划经营部、人力资源部要对“机关效能年”活动进行全面总结，向公司“机关效能建设”领导小组上报全年工作总结。经公司领导同意后由效能办统一上报上报市公司效能办。3、经验总结。公司党务工作部要及时总结“机关效能年”活动中不同层面、不同类型的先进典型，对好做法、好经验及时进行宣传，及时向省、市公司效能办进行推广，先进典型的宣传推广贯彻活动年全过程。六、工作要求开展公司“机关效能年”活动是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。公司各单位(部室)要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。(一)加强领导提高认识。公司各单位(部室)要把开展“机关效能年”活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实国家电网公司从严治企、依法治企方针和扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。(二)明确分工落实责任。公司“机关效能建设”领导小组办公室成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位、宣传到位、考核到位、督导到位、服务到位、协调到位，真正把机关作风建设和优质服务工作落到实处。公司各单位(部室)要切实负起组织协调职责，督促加强效能建设，完成各阶段任务。公司党务工作部、市场营销部、生产技术部、计划经营部、人力资源部五个部门要按照各自分工，认真制定方案，科学组织实施，力争在较短时间内使部门履职能力明显增强，基层优质服务水平明显提高。(三)搞好宣传推广典型。要充分利用电视、报纸、网络等媒体和板报、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传“机关效能年”活动，积极向省、市公司简报投稿，开设网上专题，营造浓厚氛围。要认真总结活动中好的做法和经验，及时宣传活动中涌现的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动“机关效能年”活动深入扎实开展。(四)规范行为建章立制。公司各单位(部室)要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确服务内容，以公开办事制来推进办事公开，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。(五)广开渠道受理投诉。公司各单位(部室)要建立健全效能投诉受理机制，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。在公司建立绩效监测点，要全方位、多角度收集了解监测点意见和建议，及时掌握机关作风和优质服务建设动态信息，充分运用好监测成果，促进优质服务水平的提升，并将投诉举报办理情况作为绩效考核的重要参考依据之一。(六)真抓实干务求实效。公司各单位(部室)要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关作风和优质服务方面的问题。主要解决以下六个方面的问题：一是官僚主义、推诿扯皮、效率低下，特别是环节过繁、时间太长的问题;二是不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题;三是履行职能缺位、错位、越位，不作为、乱作为的问题;四是服务意识和态度较差，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;五是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题;六是“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多的问题。对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关及基层单位工作人员深刻认识到问题的严重性和危害