武汉9.13施工升降机事故

版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26经调查认定，武汉市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故是一起生产安全责任事故版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故概况2012年9月13日11时30分许，武汉长江二七大桥与欢乐大道交界处“东湖景园”项目部，升降机司机李桂连将东湖景园C7-1号楼施工升降机左侧吊笼停在下终端站，按往常一样锁上电锁拔出钥匙，关上护栏门后下班。当日13时10分许，李桂连仍在宿舍正常午休期间，提前到该楼顶楼施工的19名工人擅自将停在下终端站的C7-1号楼施工升降机左侧吊笼打开，携施工物件进入左侧吊笼，操作施工升降机上升。该吊笼运行至33层顶楼平台附近时突然倾翻，连同导轨架及顶部4节标准节一起坠落地面，造成吊笼内19人当场死亡。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故发生在当天下午1时左右，正是工人上工时间。出事升降机为铁丝网全封闭结构，事故发生时有19名工人乘坐该升降机。当行至约100m时，突然出现故障开始下坠。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26据现场目击者称：吊篮不是直接坠下来的，而是井架最上面的两节断裂，和整个吊篮一起翻了下来，大概翻了两三圈，吊篮里的6个人也是此时被抛了出来，到第17、第18层的时候，就呈自由落体状态，直接坠向地面。附近工人赶至现场时看到，铁制梯笼已完全散架，笼内工人遗体散落四处。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26各方责任主体责任主体单位名称备注建设单位武汉市东湖生态旅游风景区东湖村委会委托建设单位武汉万嘉置业责任有限公司不具备工程建设管理资质施工单位湖北祥和建设集团有限公司施工总承包一级监理单位武汉博特建设监理有限责任公司房屋建筑甲级租赁单位武汉中汇机械设备有限公司设备产权及安装、维护设备厂家湖北江汉建筑工程机械有限公司版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26工程基本概况类别工程基本概况总项目概况该项目总建筑面积836612㎡，包括46栋23-34楼高层住宅、商业及配套，小学、幼儿园、福利院、图书馆等公共配套建筑，道路、广场、停车场、绿化等市政配套工程及其他建筑设施。建筑和安装投资总额243748.56万元，均为“非国有投资”。事故标段概况发生事故的C7-1号楼位于东湖景园C区，该区共建有高层楼房7栋，建筑面积约15万平方米。C7-1号楼为33层框架剪力墙结构住宅用房，建筑面积约1.6万平方米，2012年6月25日主体结构封顶，事故发生时正处于内外装修施工阶段。监理概况C1-C7栋房屋施工监理单位为武汉博特建设监理有限责任公司，中标价为431.176万元。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26工程基本概况•截止事故发生时，包括事故楼房C7-1号楼在内的东湖景园仍未取得《土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《施工图审查合格书》、《施工招标中标通知书》和《建筑工程施工许可证》版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26湖北祥和建设集团有限公司•该公司成立于1992年8月，房屋建筑工程施工总承包一级资质，建筑装饰装修工程专业承包一级、钢结构工程专业承包二级、起重设备安装工程专业承包三级资质施工企业。•该公司曾连续多年荣获“湖北省建筑综合实力二十强企业”、“安全零事故单位”等多种荣誉称号，多项工程获黄鹤杯奖，40多项工程获优质工程奖和安全文明样板工程奖。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.269.13事故现场版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26C1-C7栋房屋建筑施工由湖北祥和建设集团有限公司于2012年2月21日中标，招标范围和内容为：C1-C7住宅楼、C区大地下室、商业配套及架空层共7栋8单元，总建筑面积约16万㎡，中标价2.7亿元，中标工期450天。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26铁制吊笼从100m高空坠落地面后已完全散架版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26【现场救援】事故发生后，武汉市消防部门紧急调集一辆抢险救援车及6名官兵前往事发现场救援。13时31分，消防官兵赶到现场。根据现场情况，官兵立即使用液压剪、扩张器、无齿锯等破拆器材展开救援。15时50分，被困工人全部被救出，但均已不幸遇难。当天下午在现场看到，5辆武汉市武昌区殡仪馆车辆及2辆救护车、1辆消防车从现场驶出。该栋建筑目前正在进行外墙粉刷工程。遇难工人大多来自武汉市黄陂区，其中还有几对是夫妻一起出来打工的。据记者现场了解，遇难的19人中，有4对夫妻。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26湖北省委书记李鸿忠、省长王国生迅速赶到现场，指挥救援工作版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26施工电梯内人叠着人，到处是血，惨不忍睹，都快压瘪，摔成了肉渣子版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26伤亡人员清理后的现场版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.2636岁的遇难者梅桂生的妻子雷四芹(左)和众亲属赶到现场版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故原因分析版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故施工升降机•事故设备为SCD200/200TK型施工升降机，有左右对称2个吊笼，额定载重量为2×2吨，其设计和生产单位均为湖北江汉建筑工程机械有限公司•中汇公司于2011年5月6日为该设备申报取得武汉市城乡建设委员会核发《武汉市施工升降机备案证》，备案编号：鄂AA-S00742，备案额定承载人数为12人，最大安装高度为150米版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故施工升降机•2012年3月1日，中汇公司与祥和公司东湖景园项目部签订施工升降机设备租赁合同。•2012年4月13日，中汇公司向武汉市洪山区建筑管理站递交了《武汉市建筑起重机械安装告知书》，5月14日，该站核发《武汉市建筑起重机械使用登记证》（登记编号WHHS-S12111），有效期至2013年5月14日。东湖景园C区施工项目部和中汇公司未以此登记牌更换施工升降机上原有登记牌，以致事故现场该施工升降机上仍装着编号为“WH-S0436”的原登记牌，其有效期显示为“2011年6月23日至2012年6月23日”。据事故专家组调查，事故施工升降机不存在超期使用的问题版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故施工升降机•初次安装并经检测合格后，中汇公司对该施工升降机先后进行了4次加节和附着安装，共安装标准节70节，附着11道。•最后一次安装是从第55节标准节开始加节和附着2道，时间为2012年7月2日据事故专家组调查，每次加节和附着安装均未按照专项施工方案实施，未组织安全施工技术交底，未按有关规定进行验收版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故施工升降机•事故施工升降机坠落的左侧吊笼，司机为李桂连。李桂连被派上岗前后未经正规培训，所持“建筑施工特种作业操作资格证”系伪造，为施工现场负责人易少峰和安全负责人易金堂购买并发放说明：图片来源于网络，与本事故无关版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26直接原因事故发生时，事故施工升降机导轨架第66和67节标准节连接处的4个连接螺栓只有左侧两个螺栓有效连接，而右侧(受力边)两个螺栓的螺母脱落，无法受力。在此工况下，事故升降机左侧吊笼超过备案额定承载人数(12人)，承载19人和约245公斤物件，上升到第66节标准节上部(33楼顶部)接近平台位置时，产生的倾翻力矩大于对重体、导轨架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降机左侧吊笼顷刻倾翻，并连同67-70节标准节坠落地面。版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26直接原因•周洪福等19名工人违规进入并非法操作事故施工升降机上升，承载人员超过备案额定承载人数（12人），导致事故施工升降机吊笼倾翻坠落，对事故发生负直接责任。•鉴于上述19人在事故中死亡，不再追究刑事责任。说明：图片选自网络，与本事故无关版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26各方主体责任序号单位名称单位职责处罚1湖北祥和建设集团有限公司施工总承包单位罚款140万2东湖景园C区施工项目部项目管理部-3武汉中汇机械设备有限公司设备产权及维保单位-4武汉万嘉置业有限责任公司委托建设管理单位罚款120万5武汉博特建设监理有限责任公司监理单位罚款120万6武汉市东湖生态旅游风景区东湖村委会东湖景园建设单位罚款120万7武汉市城乡建设委员会行业主管部门-8武汉市城建安全生产管理站安全监管主管机构-9武汉市洪山区建筑管理站及下属和平分站安全监管单位-10武汉市城市管理局监督执法部门-11东湖生态旅游风景区城管执法局监督执法部门-12东湖生态旅游风景区管委会城乡工作办事处行政管理工作机构-13东湖生态旅游风景区管委会行政管理工作的机构-版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26批捕待判人员序号姓名单位及职务涉嫌罪名批捕时间1易少锋东湖景园施工项目部现场负责人重大责任事故罪9月14日2易金堂东湖景园施工项目部安全负责人、安全员重大责任事故罪9月14日3肖锦全东湖景园施工项目部内、外墙粉刷施工项目负责人重大责任事故罪9月14日4魏劲松武汉中汇设备有限公司总经理重大责任事故罪9月20日5杜三武中汇公司施工升降机维修负责人重大责任事故罪9月19日6丁炎明博特公司监理部总监代表重大责任事故罪9月14日7王君万嘉公司项目管理部负责人重大责任事故罪9月14日版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26摘录于2014年4月30日《武汉晨报》版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26批捕待判人员序号姓名单位及职务责任分析1易少啟祥和公司股东、党委书记，东湖景园C区施工实际承包人对事故发生负主要领导责任2张仕宏武汉万嘉置业有限责任公司总经理对事故发生负主要领导责任3万克俊武汉万嘉置业有限责任公司董事长对事故发生负主要领导责任4张正武汉市洪山区建筑管理站和平分站安全监管员对事故发生负主要责任版权所有，李继刚@Pinming，2014.8.26事故间接原因1.祥和公司将施工总承包一级资质出借给其他单位和个人承接工程2.祥和公司使用非公司人员吴秋炎的资格证书，在投标时将吴秋炎作为东湖景园项目经理，但未安排吴秋炎实际参与项目投标和施工管理活动3.未落实企业安全生产主体责任，安全生产责任制不落实，未与项目部签订安全生产责任书4.安全生产管理制