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1IS045001:2018职业健康安全管理体系要求及使用指南21范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d)证实符合本标准的要求。本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。2规范性引用文件无规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1组织organization为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。3.2相关方interestedparty能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。注1:本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方．3.3员工worker在组织(3.1)控制下从组工作或与工作相关活动的人员。3注1:人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。注2:员工包括最高管理者(3.12),管理人员和非管理人员。注3:在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定控制程度的情形。3.4参与participation员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。3.5协商consultation组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)。3.6工作场所workplace组织(3.1)控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。注1:组织在职业健康安全管理体系(3.1])中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。3.7承包商contractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所(3.6)向本组织提供服务的外部组织(3.1)。注1:服务可以包括建筑活动。3.8要求requirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望。注1:通常隐含”是指与组织的职业健康安全方针(3.15)一致的惯例或一般做法。3.9法律法规要求和其他要求legalrequirementsandotherrequirements适用于组织(3.1)的法定要求(3.8),对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。注1:在本标准中，法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)相关的要求。注2:有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款．注3:法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)的要求。3.10管理体系managementsystem组织(3.1)用于制订方针(3.14)、目标(3.15)以及实现这些目标的过程(3.25)所需的一系列相互关联或相互作用的要素。注1:一个管理体系可关注一个领域或多个领域。注2:体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、策划和运行、绩效评价和改进．4注3:管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。3.11职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem职业健康安全管理体系OH&Smanagementsystem用于实现职业健康安全方针(3.15)的管理体系(3.10)或管理体系的一部分。注1:职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工(3.3)的伤害和健康损害(3.18),提供安全和健康的工作场所(3.4)。注2:术语“职业健康安全(OH&S)和“职业安全健康(OSH)含义相同．3.12最高管理者topmanagement在最高层指挥并控制组织(3.1)的—个人或一组人。注1:最高管理者有权在组织内部授权并提供资源，对职业健康安全管理体系(3.11)承担最终责任。注2:若管理体系(3.10)的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部分的人员。3.13有效性effectiveness实现策划的活动并取得策划的结果的程度。3.14方针policy由最高管理者(3.12)正式表述的组织(3.1)的意图和方向。3.15职业健康安全方针occupationalhealthandsafetypolicy职业健康安全方针OH&Spolicy预防员工(3.3)的与工作相关的伤害和健康损害(3.18)并提供一个安全和健康的工作场所(3.6)的方针(3.14)。3.16目标objective要实现的结果注1:目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。注2:目标可能涉及不同的领域（例如：财务、健康与安全以及环境目标），并能够应用于不同层面（例如：战略、组织范围、项目、产品和过程(3.25))。注3:目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标(3.17),或使用其他意思相近的词语（例如．目的、指标）等表达。3.17职业健康安全目标occupationalhealthandsafetyobjective职业健康安全目标OH&Sobjective5组织(3.1)为了实现具体的结果依据职业健康安全方针(3.15)制定的目标(3.16)。3.18伤害和健康损害injuryandillhealth对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响。注1:这些状况可包括职业病、疾病和死亡。3.19危险源hazard可能导致伤宫和健康损害(3.18)的根源或状态。3.20风险risk不确定性的影响。注1:影响是指偏离预期，可以是正面的或负面的。注2:不确定性是一种对某个小件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。注3:一般通过有关可能手件(GB/T23694一2013中的定义，4.5.1.3)和后果(GB/T23694一2013中的定义，4.6.1.3)或两者组合来表现风险的特性。注4:通常风险是以某个事件的后果（包括情况的变化）及其发生的可能性(GB/T23694一2013中的定义，4.6.1.1)的组合来表述。3.21职业健康安全风险occupationalhealthandsafetyrisk职业健康安全风险OH&Srisk一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康损害(3.18)的严重程度的组合。3.22职业健康安全机遇occupationalhealthandsafetyopportunity职业健康安全机遇OH&Sopportunity一种或多种可能导致职业健康安全绩效(3.28)改进的情形。3.23能力competence应用知识和技能实现预期结果的本领。3.24形成文件的信息documentedinformation组织(3.1)需要控制和保持的信息及其载体。注1:形成文件的信息可以任何格式和载体存在，并可来自任何来源。注2:形成文件的信息可包括：a)管理体系(3.10),包括相关过程(3.25)；b)为组织运行产生的信息（一组文件）；6c)结果实现的证据（记录）。3.25process一组将输入转换为输出的相互关联或相互作用的活动。3.26程序procedure为进行某项活动或过程(3.25)所规定的途径。注1:程序可以形成文件，也可以不形成文件。3.27绩效performance可测量的结果。注1:绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的或定量的方法确定和评价。注2:绩效可能涉及活动、过程(3.25),、产品（包括服务）、体系或组织(3.1)的管理。3.28职业健康安全绩效occupationalhealthandsafetyperformance职业健康安全绩效OH&Sperformance与预防员工(3.3)伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所(3.6)有效性(3.13)相关的绩效(3.25)。3.29外包outsource(verb)安排外部组织执行组织(3.1)的部分职能或过程(3.25)。注1:虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系(3.10)覆盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外。3.30监视monitoring确定体系、过程(3.25)或活动的状态。注1:确定状态可能需要检查、监督或密切观察。3.31测量measurement确定数值的过程(3.25)。3.32审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程(3.25)。注1:内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方实施。注2:独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求。7注3:“审核证据”包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；而“审核准则”则是指与审核证据进行比较时作为参照的一组方针(3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011管理体系审核指南对它们进行了定义。3.33符合conformity满足要求(3.8)3.34不符合nonconformity未满足要求(3.8)注1:不符合与本标准要求及组织(3.1)自身规定的附加的职业健康安全管理体系(3.11)要求有关。3.35事件incident因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康损害(3.18)的情况。注1:有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为“事故”。注2:未发生但有可能造成伤害和健康损害的本件通常称为“未遂本件”，在英文中也可称为near-miss,near-hit或closecall。注3:尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符合(3.34)时也可能发生事件。3.36纠正措施correctiveaction为消除不符合(3.34)或车件(3.35)的原因并预防再次发生所采取的措施。3.37持续改进continualimprovement不断提升绩效(3.27)的活动。注1:提升绩效是指运用职业健康安全管理体系(3.11),实现符合职业健康安全方针(3.15)和职业健康安全目标(3.17)的总体职业健康安全绩效3.26)的改进。注2:持续并不意味着不间断，因此该活动不必同时发生于所有领域。4组织所处的环境4.1理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部和内部间题。4.2理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定：a)除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方；b)员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；c)这些需求和期望中哪些将成为适用的法律法规要求和其他要求；注：确定管理类员工和非管理类员工不同的需求和期望是很重要的。4.3确定职业健康安全管理体系的范围8组织应确定职业健康安全管理体系的边界