525国家基本公共卫生服务项目绩效考核培训沈志洪

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LOGO江苏省卫生厅社妇处沈志洪基本医疗卫生服务是指人人应该享有的、体现社会公平的、与经济社会发展相适应的卫生服务基本医疗卫生制度是由政府组织,向全体居民免费或廉价提供的与经济社会发展相适应的公共卫生和基本医疗服务的健康保障制度根据国家经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果,确定国家基本公共卫生服务项目,免费向城乡居民提供随着经济社会发展和财政承受能力适时调整地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素,可在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生服务内容设计思路设计思路保证项目能达到保证项目能达到国家预期目标国家预期目标保证项目符合国保证项目符合国情,切实可行情,切实可行保证项目实施保证项目实施符合客观规律符合客观规律有效性可行性科学性科学性--66岁儿童健康管理服务岁儿童健康管理服务5.5.孕产妇健康管理服务孕产妇健康管理服务6.6.老年人健康管理服务老年人健康管理服务疾病管理疾病管理7.7.高血压患者健康管理服务高血压患者健康管理服务8.28.2型糖尿病患者健康管理服务型糖尿病患者健康管理服务9.9.重性精神疾病患者健康管理服务重性精神疾病患者健康管理服务公共服务公共服务10.10.传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务11.11.卫生监督协管服务卫生监督协管服务考核目的评价、改进考核内容全面、完整考核指标敏感、适宜考核方法科学、可行结果运用激励、导向考核评估设计思路考核评估设计思路考核的结果运用卫生、财政部门通报考核结果考核结果要与单位主要领导年度考核挂钩,作为人员奖惩的重要依据财政在分配基本公共卫生服务补助资金时,将把考核结果作为重要因素加以考虑10《《中共中央中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》》(中发(中发〔〔20092009〕〕66号)号)《《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案((20092009--20112011年)的通知年)的通知》》(国发(国发〔〔20092009〕〕1212号)号)《《卫生部卫生部财政部财政部人口计生委关于促进基本公共卫生服务人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见逐步均等化的意见》》(卫妇社发(卫妇社发〔〔20092009〕〕7070号)号)《《卫生部卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见核的指导意见》》(卫妇社发(卫妇社发〔〔20102010〕〕112112号)号)《《财政部财政部卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知金管理办法的通知》》(财社(财社〔〔20102010〕〕311311号)号)《《卫生部关于印发卫生部关于印发国家基本公共卫生服务规范(国家基本公共卫生服务规范(20112011年年版)版)的通知(卫妇社发的通知(卫妇社发〔〔20112011〕〕3838号)号)》》国家基本公共卫生服务项目考核依据中心中心//卫生院卫生院区县卫生局区县卫生局省卫生厅省卫生厅考核项目考核项目信息化建设信息化建设协作机制协作机制日常管理日常管理绩效考核绩效考核人员培训人员培训管管理理和和考考核核管理机构和管理机构和人员设置人员设置政策制定政策制定制制度度建建设设专业公专业公卫机构卫机构村卫生室村卫生室CHSCHS中心中心//卫生院卫生院区县卫生局区县卫生局省卫生厅省卫生厅考核项目考核项目同时考核省、县/区项目,按评分标准分别打分,最终以平均分计入省本项得分单独考核县/区或机构项目,按评分标准县/区分别打分,最终考核区/县2个机构得分平均为省级本项分省本项目得分=(县得分+区得分)/2分。明确专/兼职管理机构和人员设置:0.5分;专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料:0.5分。省或县(区)卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。省或县(区)卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员,行使项目管理职能,开展项目组织管理各项工作。1.1.2管理机构和人员设置(1分)满分2分。①实施方案和服务规范包括11项服务,并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工:0.5分;②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准,并明确了与资金分配挂钩的结果应用:1分;③资金管理制度明确了资金支出范围(符合财社〔2010〕311号文件规定),并制定了11项服务逐项补助参考标准,可不包括卫生监督协管有关内容):0.5分。省级未要求开展卫生监督协管服务的县(区),可不包括卫生监督协管有关内容。省或县(区)卫生行政部门提供的有关文件资料。制定或转发本地区2011年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范,绩效考核办法以及资金管理制度等。1.1.1政策制定(2分)评分标准数据资料来源指标说明三级指标满分1分。明确专/兼职管理机构和人员设置:0.5分;专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料:0.5分。省或县(区)卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。省或县(区)卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员,行使项目管理职能,开展项目组织管理各项工作。1.1.2管理机构和人员设置(1分)满分2分。①实施方案和服务规范包括11项服务,并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工:0.5分;②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准,并明确了与资金分配挂钩的结果应用:1分;③资金管理制度明确了资金支出范围(符合财社〔2010〕311号文件规定),并制定了11项服务逐项补助参考标准,可不包括卫生监督协管有关内容):0.5分。省级未要求开展卫生监督协管服务的县(区),可不包括卫生监督协管有关内容。省或县(区)卫生行政部门提供的有关文件资料。制定或转发本地区2011年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范,绩效考核办法以及资金管理制度等。1.1.1政策制定(2分)年基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范绩效考核办法资金管理制度等①实施方案和服务规范①实施方案和服务规范领导小组(委员会)等组织落实领导小组(委员会)等组织落实明确职能分工:明确职能分工:专业公共卫生机构业务指导作用专业公共卫生机构业务指导作用基层医疗卫生机构作为实施主体基层医疗卫生机构作为实施主体服务规范完整,执行国家规范服务规范完整,执行国家规范20112011年版年版数据资料来源数据资料来源省或县(区)卫生行政部门提供的有关文件资料②绩效考核方案:明确考核指标、数量和质量考核标准、结果与资金分配挂钩办法三方面内容中央财政补助资金是“当年预拨、次年结算”③资金管理制度按照财社〔2010〕311号文件规定明确资金支出范围相关的人员支出以及必需的耗材等公用经费支出;不得用于基本设施建设、设备配备和人员培训等支出制定11项服务逐项补助参考标准(省级未要求开展地区可不包括卫生监督协管有关内容)“省级卫生行政部门负责基本公共卫生服务项目的成本测算,制定成本补偿参考标准”指标说明指标说明①实施方案和服务规范包括11项服务,并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工:0.5分。缺1项不得分②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准,并明

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