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我国政府是人民的政府§3.1政府的职能：管理与服务政府是指一个国家的行政机关。判断：以下领导以文字说明的身份出现时，是不是政府工作人员？全国人民代表大会常务委员会委员长：张德江不是！中国共产党中央委员会总书记不是！中华人民共和国主席不是！政协第十二届全国委员会主席：俞正声不是！国务院总理是！中国人民银行行长周小川是！教育部部长：袁贵仁是！不是！我国国家机构权力机关(人大)行政机关（政府）司法机关（审判、检察）军事机关（中央军委）按类别分我国国家机构中央国家机关地方国家机关全国人大及常务委员会国家主席国务院中央军事委员会最高人民法院最高人民检察院省级国家机关县级国家机关乡级国家机关自治区、自治州、自治县设立的自治区机关按层级分注意：党的机关（党中央或中共中央、纪律检查委员会、党委基层党支部是党的机关）各民主党派机关、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使国家职能我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。1、我国政府的性质是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。（补充）我国政府的基本职能*组织社会主义经济建设（经济职能）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）组织社会主义文化建设（文化职能）提供社会公共服务（公共服务职能）•2．我国政府的主要职能①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。(政治职能)•内容：•政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。•意义：•有利于维护国家的政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权。保卫国家独立与主权严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。害百姓害家庭害社会害国家中国远洋护航舰队奔赴索马里海域保护公民生命安全及合法权益3.1事件：昆明特警15秒击倒5暴徒:再迟疑更多百姓受伤保障人民民主打击犯罪分子原因：目的：社会主义的根本任务、主要矛盾决定促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平经济职能组织社会主义经济建设经济调节公共服务就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。市场监管社会管理就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。2013年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加。根据形势发展变化，我国政府及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展。2013年宏观经济政策走势苏丹红事件瘦肉精中毒劣质龙口粉丝广州假酒中毒毒奶粉毒火腿双酚有毒A塑料奶瓶……我们还能吃什么？!“食品门”事件发生之后，我国政府加强有关部门的食品安全监管职责，突出食品安全的全程监管，加大违法处罚力度。2012年1月广西柳州镉污染事件发生后，政府应急管理机制启动政府强化公共产品供给和服务，为市场创造良好的外部环境，使人民群众共享发展成果。该材料又体现了政府在开展哪一方面的工作？*1、以促增长、保就业、促和谐为目的的4万亿的政府投资计划在全国人大通过2、某市工商局主要负责对市场环境进行专项治理的“绿色行动”3、浙江省采用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空间4、国家统计局公布2014年2月份CPI和PPI两个经济数据——市场监管——公共服务——社会管理——经济调节•（2012届福建厦门质检）材料一A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。•（2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（10分）•【解析】解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具体内容——经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。•【答案】（2）①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）；•②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（2分）；•通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）；•通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）；•通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。组织社会主义文化建设（文化职能）宣传马克思主义科学理论——软件组织和发展科教文体卫事业——硬件内容2010年我国成功举办了广州市亚运会、亚残会以及上海世博会；2011年圆满完成神舟八号与天宫一号对接。近几年来我国的文化体育事业及科技事业加快发展。文化产业快速发展，文化体制改革不断深化。文化活动体育活动*上述材料体现了政府在履行什么职能？公共文化设施国家大剧院公共文化设施的建设属于文化职能吗？政府组织文化建设•全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进一步完善;•召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术奖。•开展“科技、文化、卫生”三下乡活动•整治互联网低俗之风专项行动……以上内容主要说明我国政府在履行什么职能？加强公共设施建设计划生育提供社会公共服务提高医疗保健水平健全社会保障体系优化生态环境创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。*促进就业公共基础设施——社会公共服务提供社会公共服务的职能随着城市化建设进程加快，公共设施正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。经济职能中的公共服务和提供社会公共服务职能有何不同？经济职能中的公共服务职能侧重于为市场主体的经济活动服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等；而提供社会公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人民，强调国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，如保护公共环境、健全社会保障体系等。政府职能内容目的典型事件保障人民民主和维护国家长治久安国防军队建设；专政；民主保障人民民主反“藏独”；民主选举、决策、管理、监督组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平扩内需，保增长，调结构，上水平；查处“食品门”事件组织社会主义文化建设思想道德建设和科学文化教育；教科文卫体事业提高国家文化软实力感动中国人物评选及宣传；弘扬优秀文化传统；文化遗产保护提供社会公共服务改善民生，具体六项（略）构建和谐社会社会保障制度①政府的四种职能归纳为②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉重叠的关系③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项（科教兴国体现了经济职能和文化职能）④履行职能的主体是国家行政机关(政府)“管理和服务”同一事例体现不同的职能科教兴国体现了和。整治污染则体现了和。扩大就业则体现了和。经济职能文化职能经济职能社会公共服务职能经济职能社会公共服务职能政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。不越位不错位不缺位3、政府职能的有限性着力建设服务型政府根本目的——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平管理人们的社会生活受到政府的管理服务人们又享受着政府提供的公共服务我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府1、政府：树立行政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。★2、人民：应该了解政府性质和职能，相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府。4.便民利民的政府政府职能管理与服务政府的主要职能便民利民的政府保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能我国政府的性质职能政府履行应尽职能，但不包办一切感受政府的作用体现公民意识和政治素养人们公共生活受到政府管理人们享受着政府提供的公共服务相信政府支持政府寻求政府的帮助监督政府的行为（执行机关、执行者、捍卫者）了解政府1、下列属于政府提供社会公共服务职能的是（）A.党中央作出建设社会主义新农村的建议B.促进收入分配的公平，积极构建和谐社会C.保卫国家独立和主权，保护公民的合法利益D.中国圆满举办2008年奥运会B2、某市三轮摩托车客运不但影响市容，而且经常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制未果。后来，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车，帮助车主上岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。材料启示我们（）①我国政府的职能是管理与服务②我国政府的责任是对人民负责③我国的政府是便民利民的政府④我国政府的职能是无限的A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④A建设社会主义新农村，要推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业。国家在此行使的是：()①经济职能②政治职能③对外交往职能④社会公共服务职能A．①②B．③④C．②④D．①④下列活动中体现我国政府职能的有：（）①中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判②教育部颁布《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知④国务院有关部门发布5项粮食产销政策⑤面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众A.①②③⑤B.②③⑤C.①②④D.①③④C今年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投资政策的倾斜和其他政策措施．这一事实表明国务院具有（）①组织社会主义经济建设的职能②协调人民内部利益关系的职能③调控地区经济发展的职能④制定法律和政策的职能Ａ、①②③Ｂ、②③④C、①③④D、①②④Ａ2012年春节，北京市政府支出500万余元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年来位进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了（）Ａ、调节电影票价的经济职能B、组织惠民文化活动的文化职能C、维护人们观看电影权利的政治职能D、维护电影市场秩序的社会公共服务职能B(08重庆卷)38．(32分)阅读材料，回答问题。材料一太学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发，整合某村桑蚕养殖物资和人力资源．成立桑蚕养殖合作社，邀请母校专家向村民传授桑树改良技术．普及了桑蛋养殖新技术，推广桑树一步成因面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50％，增产蚕茧5000公斤，增加收入10多万元。他为村民开辟了致富之路．凭借出色的工作成绩，当选为该村党支部书记，材料二为加强农村基层组织建设，培养具有坚定理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标．党和国家研究和制定了包括津贴、补贴、养老保险、医疗保险、助学贷款代偿、公务员招录、户口管理、一次性安置费等激励和保障措施，引导和鼓励高校毕业生应聘到村任职。结合材料．具体说明国家所履行的职能。(8分)答：培养党政干部后备人才，加强农村基层